立功情节在量刑中的体现－－陕西省高级人民法院对鲍勇故意杀人一案的改判/满德利
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立功情节在量刑中的体现－－陕西省高级人民法院对鲍勇故意杀人一案的改判
满德利
一、案件事实
2003年7月3日中午，被告人鲍勇在甘肃省华亭县安口镇医药招待所，用电话同贩毒人员路宝成联系购买毒品。4日晚8时许时，鲍勇从安口镇赶至宝鸡，并随身携带菜一把，到宝鸡市经二路西头9路汽车终点站与路宝成见面，路宝成用摩托车将鲍勇带至新建路西段宝成铁路与陕西省第二建筑公司家属院北围墙便道处，两人商讨交易毒品事宜，因赊帐问题，鲍勇与路宝成发生争执，鲍勇即拿出随身携带的菜刀，朝路宝成头、肩、胸部等处连砍20余刀，随后拿走路宝成现金20元，摩托罗拉手机一部和摩托车钥匙，逃离现场后将手机和摩托车钥匙扔掉。法医鉴定，路宝成系遭受锐器砍击颈部,致右颈总动脉、气管断裂，引起急性循环、呼吸障碍死亡。附带民事诉讼原告人花费丧葬等费用共计3755元。据此，原审法院认为，被告人鲍勇在与他人进行毒品交易中发生争执，持刀杀死他人，其行为已构成故意杀人罪，鲍勇虽认罪态度尚好，但罪行严重，应依法严惩。附带民事诉讼原告人所提赔偿请求，依法予以赔偿。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第五十七条一款、第四十八条一款、第三十六条一款之规定，以故意杀人罪判处鲍勇死刑，剥夺政治权利终身。赔偿附带民事诉讼原告人毕桂英、路勇经济损失3755元。
二、有关鲍勇立功的事实和证据查证情况
在二审期间，上诉人鲍勇和辩护人都提出鲍勇有立功情节。经审查，确定鲍勇在一审庭审前，就在关押其的宝鸡市渭滨区看守所，向管教干部检举揭发了4起伤害案件，3起贩毒案件。经查证属实的为：
1、宝鸡市公安局渭滨分局刑警大队， 2004年6月27日出具的“关于鲍勇检举刘四、张莉英贩毒犯罪情况说明”证明，2004年5月9日，刑警大队接到鲍勇检举刘四、张莉英贩毒的材料，10日即对家住宝鸡市市建广局家属院和宝渭路郑铁电化段家属院的刘四、张莉英的情况进行调查走访，发现张莉英有贩毒嫌疑，对张进行了布控，当日上午，在张莉英给刘四贩卖毒品时，被当场抓获。对张审查后，得知其毒品上线系住宝鸡市瓦场街2号楼的魏宝亮，分别查获张莉英毒品海洛因0.7克，魏宝亮毒品海洛因2.8克。涉案人员已批捕，已进入起诉阶段。
上述事实，经对渭滨区刑警大队有关办案人员核实，鲍勇同时检举的贩毒线索还有两宗，但经调查，未能查证。能查证属实的就此一宗。证实以上检举情况属实。
2、凤翔县公安局于2004年7月13日出具的“关于鲍勇反映案件线索的情况说明”证明，2004年5月24日接到渭滨看守所转来的鲍勇检举线索，鲍勇在检举材料中提供，凤翔县一起伤害致死案的犯罪嫌疑人赵树辉，在青海省西宁市逃匿。经在宝鸡市、渭南市对相关人员调查、了解，2004年7月4日刑警队在青海省西宁市将赵树辉抓获归案，该赵供述了于1998年7月13日，因琐事与其弟赵安祥发生殴斗，赵树辉持匕首将赵安详致死在逃。赵树辉的抓获使该案得以侦破。鲍勇检举线索查证属实。
三、法律规定和适用
根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，“提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实……，应当认定为有立功表现。”第七条之规定，“犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实；提供侦破其他重大案件的重要线索，经查证属实……，应当认定为有重大立功表现。”前款所称“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的标准，一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响等情形。鲍勇的两起检举行为，依照上述规定，分别构成了“立功表现”和“重大立功表现”。刑法第六十八条规定，犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
本案经合议庭评议认为，上诉人鲍勇预谋持刀劫取毒贩毒品，持刀杀人，其行为已构成故意杀人罪，应依法予以惩处。鲍勇归案后检举刘四、张莉英贩毒案、故意伤害致人死亡犯罪嫌疑人赵树辉藏匿处所的行为，经查证属实，依法应分别构成“立功表现”、“重大立功表现”。原审判决对鲍勇的立功和重大立功行为未予认定而判处鲍勇死刑不当，依法改判鲍勇犯故意杀人罪死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。
满德利
一、案件事实
2003年7月3日中午，被告人鲍勇在甘肃省华亭县安口镇医药招待所，用电话同贩毒人员路宝成联系购买毒品。4日晚8时许时，鲍勇从安口镇赶至宝鸡，并随身携带菜一把，到宝鸡市经二路西头9路汽车终点站与路宝成见面，路宝成用摩托车将鲍勇带至新建路西段宝成铁路与陕西省第二建筑公司家属院北围墙便道处，两人商讨交易毒品事宜，因赊帐问题，鲍勇与路宝成发生争执，鲍勇即拿出随身携带的菜刀，朝路宝成头、肩、胸部等处连砍20余刀，随后拿走路宝成现金20元，摩托罗拉手机一部和摩托车钥匙，逃离现场后将手机和摩托车钥匙扔掉。法医鉴定，路宝成系遭受锐器砍击颈部,致右颈总动脉、气管断裂，引起急性循环、呼吸障碍死亡。附带民事诉讼原告人花费丧葬等费用共计3755元。据此，原审法院认为，被告人鲍勇在与他人进行毒品交易中发生争执，持刀杀死他人，其行为已构成故意杀人罪，鲍勇虽认罪态度尚好，但罪行严重，应依法严惩。附带民事诉讼原告人所提赔偿请求，依法予以赔偿。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第五十七条一款、第四十八条一款、第三十六条一款之规定，以故意杀人罪判处鲍勇死刑，剥夺政治权利终身。赔偿附带民事诉讼原告人毕桂英、路勇经济损失3755元。
二、有关鲍勇立功的事实和证据查证情况
在二审期间，上诉人鲍勇和辩护人都提出鲍勇有立功情节。经审查，确定鲍勇在一审庭审前，就在关押其的宝鸡市渭滨区看守所，向管教干部检举揭发了4起伤害案件，3起贩毒案件。经查证属实的为：
1、宝鸡市公安局渭滨分局刑警大队， 2004年6月27日出具的“关于鲍勇检举刘四、张莉英贩毒犯罪情况说明”证明，2004年5月9日，刑警大队接到鲍勇检举刘四、张莉英贩毒的材料，10日即对家住宝鸡市市建广局家属院和宝渭路郑铁电化段家属院的刘四、张莉英的情况进行调查走访，发现张莉英有贩毒嫌疑，对张进行了布控，当日上午，在张莉英给刘四贩卖毒品时，被当场抓获。对张审查后，得知其毒品上线系住宝鸡市瓦场街2号楼的魏宝亮，分别查获张莉英毒品海洛因0.7克，魏宝亮毒品海洛因2.8克。涉案人员已批捕，已进入起诉阶段。
上述事实，经对渭滨区刑警大队有关办案人员核实，鲍勇同时检举的贩毒线索还有两宗，但经调查，未能查证。能查证属实的就此一宗。证实以上检举情况属实。
2、凤翔县公安局于2004年7月13日出具的“关于鲍勇反映案件线索的情况说明”证明，2004年5月24日接到渭滨看守所转来的鲍勇检举线索，鲍勇在检举材料中提供，凤翔县一起伤害致死案的犯罪嫌疑人赵树辉，在青海省西宁市逃匿。经在宝鸡市、渭南市对相关人员调查、了解，2004年7月4日刑警队在青海省西宁市将赵树辉抓获归案，该赵供述了于1998年7月13日，因琐事与其弟赵安祥发生殴斗，赵树辉持匕首将赵安详致死在逃。赵树辉的抓获使该案得以侦破。鲍勇检举线索查证属实。
三、法律规定和适用
根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，“提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实……，应当认定为有立功表现。”第七条之规定，“犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实；提供侦破其他重大案件的重要线索，经查证属实……，应当认定为有重大立功表现。”前款所称“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的标准，一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响等情形。鲍勇的两起检举行为，依照上述规定，分别构成了“立功表现”和“重大立功表现”。刑法第六十八条规定，犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
本案经合议庭评议认为，上诉人鲍勇预谋持刀劫取毒贩毒品，持刀杀人，其行为已构成故意杀人罪，应依法予以惩处。鲍勇归案后检举刘四、张莉英贩毒案、故意伤害致人死亡犯罪嫌疑人赵树辉藏匿处所的行为，经查证属实，依法应分别构成“立功表现”、“重大立功表现”。原审判决对鲍勇的立功和重大立功行为未予认定而判处鲍勇死刑不当，依法改判鲍勇犯故意杀人罪死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。
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统计执法检查规定
中华人民共和国国家统计局令
第9号
《统计执法检查规定》已经2006年7月12日国家统计局第8次局务会议修改通过，现予公布，自公布之日起实施。
局 长 邱晓华
二○○六年七月十七日
统计执法检查规定
（2001年6月20日国家统计局制定 2006年7月12日国家统计局修订）
第一章 总 则
第一条 为了科学有效地组织统计执法检查工作，保障统计法和统计制度的贯彻实施，维护和提高统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，制定本规定。
第二条 县级以上各级人民政府统计机构、国家统计局派出的各级调查队是统计执法检查机关，负责监督检查统计法和统计制度的实施，依法查处违反统计法和统计制度的行为。
县级以上地方各级人民政府统计机构、国家统计局派出的各级调查队应当分工协作、加强沟通，避免重复检查。
第三条 县级以上人民政府各有关部门在同级人民政府统计机构的组织指导下，负责监督检查本部门管辖系统内统计法和统计制度的贯彻实施，协助同级人民政府统计机构查处本部门管辖系统内的统计违法行为。
第四条 各级统计执法检查机关应当建立行政执法责任制，切实保障统计执法检查所需的人员、经费和其他工作条件。
第五条 统计执法检查应当贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持处罚与教育相结合，合法、公正、公开、高效地进行。
第六条 各级统计执法检查机关鼓励对统计法贯彻实施情况的社会监督。国家统计局设立举报中心，受理社会各界对统计违法行为的举报。
第二章 统计执法检查机构和统计执法检查员
第七条 国家统计局法制工作机构负责统一组织、管理全国的统计执法检查工作。
省及地市级统计执法检查机关应当设置专门的统计执法检查机构，配备专职统计执法检查员。
县级统计执法检查机关可以根据工作需要，设置专门的统计执法检查机构。未设机构的，应当配备必要的统计执法检查员。
县级以上人民政府各有关部门可以根据工作需要，配备统计执法检查员。
第八条 统计执法检查机构的主要职责是：
（一）宣传、贯彻统计法；
（二）组织、指导、监督、管理统计执法检查工作；
（三）受理统计违法举报，查办、转办、督办统计违法案件；
（四）办理统计行政复议和行政应诉事项；
（五）法律、法规和规章赋予的其他职责。
第九条 统计执法检查员应当具备下列条件：
（一）坚持原则、作风正派、忠于职守、遵纪守法；
（二）具有大专以上学历；
（三）具备相关法律知识，熟悉统计业务；
（四）参加统计执法检查员资格培训，经考试合格，取得统计执法检查证。
第十条 统计执法检查员的资格培训及考核由国家统计局统一规划、组织和管理，省级统计执法检查机关负责实施。
第十一条 各级统计执法检查机关应当加强对所属统计执法检查员的职业道德教育和业务技能培训，健全管理、考核和奖惩制度。
第三章 统计执法检查的一般规定
第十二条 各级统计执法检查机关和有关部门应当建立统计执法检查制度，综合运用全面检查、专项检查、重点检查等方式，进行经常性的统计执法检查工作。
第十三条 统计执法检查事项包括：
（一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；
（二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为；
（三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为；
（四）是否依法设立统计机构或配备统计人员；
（五）是否设置原始记录、统计台账；
（六）统计人员是否具备统计从业资格；
（七）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否在统计调查表的右上角标明法定标识；
（八）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间等问题；
（九）统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料的行为；
（十）是否依法进行涉外调查；
（十一）法律、法规和规章规定的其他事项。
第十四条 统计执法检查机关在组织实施统计执法检查前应当先拟定检查计划。检查计划包括检查的依据、时间、对象、内容和组织形式等。
对未发现统计违法嫌疑的单位，同一统计执法检查机关每年对其实施统计执法检查不得超过一次。
第十五条 实施统计执法检查，应当提前通知被检查对象，告知统计执法检查机关的名称，检查的依据、范围、内容、方式和时间，对被检查对象的具体要求等。
对有统计违法嫌疑的单位实施检查，检查通知可于统计执法检查机关认为适当的时间下达。
第十六条 检查人员进行统计执法检查时，应当先向被检查对象出示统计执法检查证或法律、法规、规章规定的其他执法证件。未出示合法执法证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查。
统计执法检查证是实施统计执法检查的有效证件，由国家统计局统一印制，国家统计局和省级统计执法检查机关负责核发。
第十七条 统计执法检查机关和检查人员具有下列职权：
（一）依法发出统计检查查询书，向被检查对象查询有关事项；
（二）要求被检查对象提供与检查事项有关的原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料以及其他相关证明、资料，进入被检查对象运用电子计算机管理的数据录入、处理系统检查有关资料；
（三）进入被检查对象的业务场所及货物存放地进行实地检查、核对；
（四）经统计执法检查机关负责人批准，登记保存被检查对象的原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；
（五）就与统计执法检查有关的事项，询问统计人员、单位负责人和有关人员；
（六）对与统计违法案件有关的情况和资料，进行记录和复制；
（七）要求被检查对象将有关资料送至指定地点接受检查。
第十八条 统计执法检查机关和检查人员对在检查过程中知悉的被检查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料，负有保密义务。
第十九条 被检查对象和有关人员不得拒绝提供情况或提供虚假情况，不得使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒检查，对统计检查查询书应当按期据实答复。
第二十条 检查人员应当及时向统计执法检查机关提交检查报告，对检查中发现的问题提出处理意见或建议。
统计执法检查机关对发现的统计违法行为应当分别以下情况予以处理：
（一）统计违法行为轻微的，责令被检查对象改正，或者提出统计执法检查意见；
（二）统计违法行为需要立案查处的，依照法定程序办理。
第四章 统计违法案件的查处
第二十一条 统计违法案件由各级统计执法检查机关负责查处。
各级统计执法检查机关可以委托依法成立的统计执法队（室、所）等组织查处统计违法案件。
第二十二条 各级统计执法检查机关及其直属事业单位工作人员的统计违法行为，由该机关或监察机关依干部管理权限负责处理。
第二十三条 县级以上人民政府各有关部门对在统计执法检查中发现的统计违法行为，认为应当给予行政处罚的，应当及时移交给同级人民政府统计机构处理。
第二十四条 查处统计违法案件应当做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，适用法律正确，符合法定程序。
第二十五条 查处统计违法案件的一般程序为：立案、调查、处理、结案。
对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。
第二十六条 符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，统计违法事实确凿并有法定依据，应对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易处罚程序，当场作出统计行政处罚决定。
第二十七条 对下列统计违法行为，统计执法检查机关应当依法进行查处：
（一）地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假数据的；
（二）地方、部门、单位的领导人对统计人员进行打击报复的；
（三）统计机构、统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的；
（四）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的；
（五）拒报、屡次迟报统计资料的；
（六）提供不真实、不完整的普查资料的；
（七）在接受统计执法检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的；
（八）使用暴力或者威胁的方法，阻挠、抗拒统计执法检查的；
（九）国家机关擅自制发统计调查表的；
（十）违反统计法和统计制度规定，泄露国家秘密、统计调查对象商业秘密或者私人、家庭单项调查资料的；
（十一）利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动的；
（十二）违反《统计从业资格认定办法》，聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的；
（十三）违法进行涉外调查的；
（十四）法律、法规和规章规定的其他违法行为。
第二十八条 县级以上地方各级人民政府统计机构管辖发生在本行政区域内的统计违法案件。其中，在国家统计局派出的各级调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法案件，由国家统计局派出的调查队管辖。
国家统计局管辖在全国范围内有重大影响的或认为应当由其查处的统计违法案件。
第二十九条 决定立案查处的案件，应当及时组织调查。一般案件调查人员不得少于二人，重大案件应当组成调查组。
调查人员应当合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡改、伪造证据。
第三十条 调查结束后，调查人员应当将调查情况及处理意见报领导审批。重大案件的处理由统计执法检查机关的负责人集体讨论决定。
第三十一条 统计违法案件审理终结，应当分别以下情况作出处理：
（一）违反统计法律、法规、规章证据不足，或者违法事实情节轻微，依法不应追究法律责任的，即行销案；
（二）违反统计法律、法规、规章事实清楚、证据确凿，尚未构成犯罪的，由统计执法检查机关依法作出处理；
（三）违反统计法，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 统计执法检查机关在依法作出统计行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。
第三十三条 统计执法检查机关在作出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，统计执法检查机关应当依法组织听证。
当事人对县级以上地方各级人民政府统计机构查处的统计违法案件要求听证，省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府对较大数额罚款的额度有具体规定的，从其规定。
第三十四条 立案查处的统计违法案件，应当在立案后三个月内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期限的，应当按规定报经批准，但延长期不得超过三个月。
统计违法案件处理决定执行后，予以结案。
第五章 备案与报告
第三十五条 下列统计违法案件应当在立案后十日内报上一级统计执法检查机关：
（一）统计违法责任人涉及科级以上党政领导干部的；
（二）对拒绝、抵制篡改统计资料、编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的；
（三）使用暴力或威胁的方法阻挠、抗拒统计执法检查的；
（四）群众集体署名举报或新闻媒介公开报道，在社会上造成较大影响的；
（五）检查机关认为应当报告的其他案件。
第三十六条 下列统计违法案件应当在结案后十日内向上一级统计执法检查机关备案：
（一）给予科级以上党政领导干部行政处分的；
（二）举行听证的；
（三）经复议变更或撤销具体统计行政行为的；
（四）统计行政诉讼案件；
（五）经新闻媒介曝光的；
（六）罚款数额三万元以上的；
（七）立案后已上报上一级统计执法检查机关的各类案件。
前款所列（一）（三）（四）项案件，应当在结案后三十日内由省级统计执法检查机关报国家统计局备案。
第三十七条 国家统计局建立统计违法案件查处情况定期统计制度。
统计执法检查机关应当定期向上一级统计执法检查机关报告统计执法检查和统计违法案件查处情况。
第六章 法律责任
第三十八条 任何单位和个人有下列行为之一的，由统计执法检查机关责令改正，予以通报批评，并可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或提请有关机关给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）在接受统计执法检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的；
（二）使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计执法检查的；
（三）不按期据实答复统计检查查询书的。
企业事业组织有前款违法行为之一的，根据《中华人民共和国统计法实施细则》的规定，由统计执法检查机关予以警告，并可以处五万元以下的罚款。个体工商户有前款违法行为之一的，由统计执法检查机关予以警告，并可以处一万元以下的罚款。
第三十九条 地方、部门、单位的领导人及其他责任人员有下列行为之一的，由统计执法检查机关予以通报批评，并可以提请主管单位或监察机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）不接受或不按规定组织实施统计执法检查，造成本地区、本部门、本单位重要统计数据失实的；
（二）对抵制、揭发统计违法行为的单位和个人进行打击报复的；
（三）包庇、纵容统计违法行为的。
第四十条 统计执法检查机关有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，由主管单位或监察机关给予批评教育；情节严重的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）瞒案不报，压案不查，包庇、纵容统计违法行为的；
（二）不按法定权限、程序和要求执行公务，造成不利后果的；
（三）违反保密规定，泄露举报人或案情的；
（四）滥用职权，徇私舞弊的；
（五）其他违法违纪行为。
统计执法检查人员泄露在检查过程中知悉的被检查对象商业秘密和私人、家庭的单项调查资料，造成损害的，依法给予行政处分，并依法承担民事责任。
第七章 附 则
第四十一条 本规定由国家统计局负责解释。
第四十二条 本规定自公布之日起实施。《统计法规检查暂行规定》和《统计违法案件查处工作暂行规定》同时废止。
北京市住宅工程装修标准暂行规定
北京市住宅工程装修标准暂行规定
北京市城乡规划委员会 北京市城乡建设委员会
总则
为确保住宅工程质量，适应居民生活水平日益提高的需要，便于居民家庭室内装修、装饰，减少浪费，解决设计标准与使用者要求间的矛盾，特制定住宅工程装修标准暂行规定（以下简称《装修标准》）。
本《装修标准》以《北京市“九五”住宅建设标准》为依据，为该标准的补充，是住宅装修工程的法规性文件。
本《装修标准》包括：住宅装修设计标准和住宅户内装修施工（验收）标准两项内容。前者可满足入住的基本要求，后者则避免入住后二次装修带来的不利影响。在执行中业主和施工单位可以按设计标准或户内初装修标准选择其中一种标准验收交工。
北京市住宅工程装修应遵循下列基本原则：
（1）初装修施工标准为住户二次装修提供基低层做法，饰面做法可按用户要求变化。
（2）住宅工程二次装修施工中结构主体与燃气、暖气、电讯、消防系统不许改动。
（3）公共部位（门厅、走道、楼、电梯间等）的装修应设计到位，施工一次完成。不允许短期内再次装修或甩项。
（4）外墙、外窗、屋面工程、外立面装修及公用设施应一次设计、施工、安装到位，其标准在法规允许条件下可以根据业主要求提供设计。
（5）公用的设备、电气、通信、消防设施必须一次设计、施工到位。二次装修不允许改动。
（6）根据住宅施工图纸由设计单位向业主提供“住宅使用说明书”，说明所设计住宅的各项标准和性能，初装修房交付使用时也应向住户提供“住宅使用说明书”。说明书中应包括二次装修应注意的问题。
北京市住宅工程装修实行户内初装修（毛坯房）验收、样板房引导装修、菜单式服务，以设计标准为住宅预算的基本依据。
售房前，建设单位应向购房者明确交用房屋的装修标准。如按设计标准出售而按初装修标准交用，则应按二者预算差价结算冲抵购房款。
装修设计标准和户内初装修施工（验收）标准
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|序号|部位 |装修设计标准 |初装修施工标准 |
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| |楼、地面 卧室、 |根据业主要求将垫层、面层全部 |不论面层用何材料，施工一律做 |
| |起居室、内走道、 |设计到位。 |到：现浇砼楼、地面面层一次成活 |
|1 |阳台。 |统一按地砖设计，卫生间必须设 |赶光，预制砼楼面35ｍｍ厚细，石 |
| |厨房、卫生间。 |计防水。 |砼一次成活抹平压光。 |
| | | |做完防水层和保护层，不做表面。 |
|－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |墙面 卧室、起居 |按业主要求一次设计到位。 |只做至基底，刮耐水腻子，面层不 |
|2 |室、走道等。 |基层做刚性防水，面层贴磁砖 |做。 |
| |卫生间、厨房。 | |做完刚性防水，面层不做。 |
|－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | |统一按120ｍｍ高，并与墙表面 |1、不抹灰只提供结构面，不做踢 |
|3 |踢脚 |平。 |脚。2、抹灰：120ｍｍ高水泥踢脚 |
| | | |与墙基底面平。 |
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|4 |顶棚 |按刮腻子喷浆设计。 |刮耐水腻子，不做面层。 |
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|5 |户门 |符合防水、防盗、隔热、隔声规定， |按设计一次安装到位。 |
| | |设计一次到位。 | |
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|6 |内门 |设计应明确内门品种、规格、数 |全部内门只留出门口和门框埋件 |
| | |量。满足使用要求。 |并标清埋件位置。 |
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| |外窗及有关部件 |完成外窗全部设计工作。 |按设计一次安装到位。 |
| |外窗（包括通往阳 | |做水泥窗台（比设计高度低 |
|7 |台的落地门、窗）。|按业主要求设计。 |25ｍｍ）。 |
| |窗台板。 | |墙面内保温做法时应留出埋铁件 |
| |窗帘盒轨。 |按业主要求设计。 |并标明位置；外保温做法时，不留 |
| | | |埋件。 |
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| | |一次设计到位，并提供各专业管 |按所有卫生洁具均不装，冷、热水 |
|8 |卫生间 |线综合图。 |管按设计将管道接卫生间预留接 |
| | | |管位置（并安装截止阀门）。 |
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| | | |防水层以下污水管均应安装到 |
| | | |位。台、柜、洗池一律不装，但排 |
| | |按照洗、切、烧工艺设计到位，设 |气竖管必须施工到位。燃气热水 |
| | |备齐全，设排油烟、排气道，提供 |器的冷、热管水管经水表安装到 |
|9 |厨房 |各专业管线综合图（包括煤气管 |卫生间。燃气管安装至接灶具支 |
| | |线，煤气表为低锁表）。 |管的转心阀门（含阀门）不装灶 |
| | | |具；煤气表宜按低锁表方式设计 |
| | | |安装。污水管除与洁具相连短管 |
| | | |外均应安装到位。 |
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| | |提供可选择的隔墙位置和选材并 | |
|10|非承重的分隔墙 |按规定提供各种线路和开关位置 |除分户墙、厨卫间隔墙外一律不 |
| | |等的全部设计图纸。隔墙应规定 |装。 |
| | |重量限制。 | |
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| | |设计荷载不小于250Ｋｇ／平方米。 | |
| | |1、封阳台栏板高度应与窗台高度 | |
| | |一致（850ｍｍ或900ｍｍ高）。室 | |
|11|阳台 |内外地面高度一致。2、不封阳台 |阳台栏板内面和楼面做法与房间 |
| | |时，850ｍｍ或900ｍｍ高度以上， |内部规定相同。 |
| | |应做横向栏杆并考虑封阳台的条 | |
| | |件和排水设施。 | |
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|12|空调器支架 |完成空调器定位、管线、支架、托 |按设计一次施工，孔洞预留。 |
| | |板全部设计。 | |
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|13|暖器片 | |按设计安装到位。 |
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| |照明灯、灯具及控 | | |
| |制开关 | | |
|14|起居室、卧室、卫 |按简易灯具设计到位。 |按设计安装到位。不安装的隔墙 |
| |生间、内走道、阳 | |其灯具及开关不予安装。 |
| |台等。 | | |
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| |插座（含一般插 | | |
| |座，空调专用插 | | |
| |座，卫生间浴室的 | | |
|15|专用插座，洗衣机 |按规范要求设计。 |按设计安装到位。不安装的非承 |
| |插座等） | |重墙其管线不安装。 |
| |起居室、卧室、卫 | | |
| |生间、内走道、阳 | | |
| |台等。 | | |
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| |电视及电话插座 | |按设计安装到位。不安装的非承 |
|16|起居室、卧室、卫 |按规范要求设计。 |重墙其电视、电话插座不安装。 |
| |生间、内走道。 | | |
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|17|消防设施 |按规范要求设计。 |按设计安装到位。 |
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| | | |钢筋砼楼梯，踏步做到基层，木钢 |
|18|户内跃层楼梯 |按规范要求设计。 |楼梯做到踏步基层，扶手一律不 |
| | | |做。 |
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1998年11月17日
