天津市现有建设工程抗震管理规定
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天津市现有建设工程抗震管理规定
天津市人民政府
天津市现有建设工程抗震管理规定
天津市人民政府
第一条 为了加强对现有建设工程抗震工作的管理，提高现有建设工程的抗震能力，最大限度地减轻地震灾害的损失，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 天津市行政区域内现有建设工程的使用和管理，必须遵守本规定。
本规定所称现有建设工程，是指未列入城市改造计划的房屋建筑、工程设施和未列入更新改造计划的重要设备（仪器）。
第三条 天津市城乡建设管理委员会负责全市现有建设工程抗震的综合管理工作。各区、县建设行政主管部门负责管理各自行政区域内的现有建设工程抗震工作。市各有关行政主管部门负责本系统现有建设工程抗震工作。
第四条 市和区、县建设行政主管部门及市各有关行政主管部门（包括各集团公司、总公司）应按照各自的职责，负责开展现有建设工程抗震宣传教育工作，对重点工程的抗震加固计划进行监督检查，推广抗震鉴定、加固的新技术和标准图集。
第五条 现有建设工程的产权所有者和使用者负有以下责任：
（一）必须建立和保管现有建设工程的技术档案，包括工程勘察设计、施工原始记录、设计变更、竣工验收、抗震鉴定和抗震加固的设计、施工、验收等资料，并按有关规定分级存档。
（二）在现有建设工程接受检查、出租或出卖时，应出示或提供有关其抗震能力的技术档案。
（三）对现有建设工程进行抗震性能鉴定并制定对策和应急措施。
（四）在现有建设工程的管理、使用过程中，应维护其抗震能力，即在进行改造、装修、安装或更换设备以及在屋顶、平台增建临时性建筑、接层等活动时，必须报请所在区、县建设行政主管部门、以及市有关行政主管部门批准。
第六条 对属于下列情况之一的现有建设工程，应进行抗震鉴定。
（一）未经抗震设防和抗震加固的；
（二）未经有相应资质的设计单位设计而进行改造、装修、安装或更换设备的；
（三）在使用过程中经过破坏性地震、洪水、风暴等自然灾害和其他人为灾害，承重结构出现局部倒塌，裂缝或抗震能力严重受损的；
（四）设计时低于我市现行抗震设防要求的重点工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的工程。
第七条 对应进行抗震鉴定的现有建设工程，各区、县建设行政主管部门及市各有关行政主管部门，负责督促有关方面在指定期限内进行鉴定。
第八条 抗震鉴定应由有相应资质的设计或工程咨询单位承担。重点工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的工程由各区、县建设行政主管部门及市各有关行政主管部门组织抗震鉴定；对国家在津重点工程应由市建设行政主管部门报请国家建设行政主管部门参加抗震鉴定。
鉴定单位应提交完整的鉴定报告，并作为技术文件存档。
第九条 抗震鉴定必须按照抗震设防要求、国家规范、行业标准以及有关规定执行，任何单位和个人均不得擅自提高或降低标准。
第十条 抗震加固的鉴定、设计费用，由产权所有者承担。其收费标准按有关规定执行。
第十一条 经鉴定未达到抗震设防要求且无加固价值的一般工程，应采取临时安全措施，通过规划列入城市改造计划或企业更新改造计划，不再进行加固。但不宜用于以下用途：
（一）居住；
（二）用作教室、车间及办公室；
（三）存放危险品、易爆品；
（四）存放价值较高的易损物资。
第十二条 经鉴定应抗震加固的现有建设工程，产权所有者要严格按照我市抗震加固工程管理的有关规定，制订加固计划，按期完成，并在加固前对其限制使用或采取临时安全措施。
第十三条 现有建设工程抗震加固，必须由有相应资质的设计、施工单位进行。重点工程的抗震加固，应报有关区、县建设行政主管部门或市有关行政主管部门，统一安排设计和施工。
第十四条 抗震加固工程费用由产权所有者承担。因设计原因导致需要加固的，参照国家和我市建筑行业管理有关规定，由原设计单位承担赔偿责任。因施工原因导致需要加固的，按有关规定由原施工单位根据其责任大小承担一定的加固费用。
第十五条 厂矿企业抗震加固费用计入有关成本费用；数额较大的，可采用待摊办法分期计入有关成本费用。行政事业单位房屋产权归房地产管理部门所有的，其抗震加固费用从房地产管理部门收取的房租中解决，房租不足部分从城市维护费中列支。产权归已的事业单位，其抗震加固
经费从单位自有资金中解决，并按照市人民政府《批转市财政局拟定的天津市事业单位财务规则实施办法的通知》（津政发〔1998〕24号）中关于专用基金管理的规定，在修购基金中列支。
第十六条 对在工程抗震管理工作中做出突出贡献者，应按照天津市和国家有关奖励办法和规定给予奖励。
第十七条 对违反本规定，造成损失的，由其行政主管部门按照有关规定严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本市过去有关规定与本规定不符的，一律按本规定执行。
第十九条 本规定自发布之日起执行。
1998年8月8日
中华人民共和国与国际开发协会信贷协定（四川省公路项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会信贷协定
（四川省公路项目）
（签订日期１９８９年２月２７日）
中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于１９８９年２月２７日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定附件２所述项目的可行性和优先性表示满意，借款人请求协会对本项目给予资助；
（Ｂ）借款人还要求国际复兴开发银行（银行）为该项目提供另外的资助，且据借款人与银行本协定签订的同日签订的一个协定（贷款协定），银行同意提供一笔本金总额相当于七千五百万（７５，０００，０００）等值美元的资助（贷款）；
（Ｃ）借款人和协会意在使用贷款协定所提供的贷款资金进行支付之前，尽可能地使用本协定所提供的信贷资金支付项目所发生的费用；
（Ｄ）本项目将在借款人的帮助下，由四川省（四川）执行，且作为该帮助的一部分，借款人将使四川得到本信贷协定所提供的信贷资金和贷款协定所提供的贷款资金；
鉴于，特别是以上文为基础，协会同意按照本协定以及协会、银行和四川在同一天签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本信贷。
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 协会于１９８５年１月１日起实施的“国际开发协会开发信贷协定通则”（通则），删去其第３．０２节的最后一句，是构成本协定整体的一部分。
１．０２节 除上下文另有要求外，本协定中所使用的若干词汇，其含义已在《通则》及本协定序言中有其相应的解释，而下列新增词汇，则具有如下解释：
（ａ）“四川”系指四川省，借款人的某一行政机构或其任何后继部门；
（ｂ）“贷款协定”系指本协定签订的同一天借款人与银行签订的贷款协定，该协定同样可能随时修改，此词义也包括银行于１９８５年１月１日颁发的，适用于该协定的“贷款及担保协定通则”以及贷款协定的所有附件和补充协议在内；
（ｃ）“项目协定”系指本协定签订的同一天协会、银行与四川签订的协定，该协定同样可随时修改，此词义也包括项目协定的所有附件和补充协议在内；
（ｄ）“ＭＯＣ”系指借款人的交通部或其任何后继部门；
（ｅ）“ＳＰＴＤ”系指四川省交通厅或其任何后继部门；
（ｆ）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）中所指的帐户。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本开发信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于三千六百一十万个特别提款权（ＳＤＲ３６，１００，０００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷资金可根据本协定附件１的规定从信贷帐户中提款，用于支付已经发生的（或若协会同意，亦可用于支付将发生的）、以及应由本信贷资金支付的、本项目所需的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实现本项目的目标，借款人应按照协会所满意的条款和条件，在一个银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付均应符合本协定附件４的规定。
２．０３节 提款截止日应为１９９４年１２月３１日，或由协会另行规定更晚的日期。协会应将该更晚的日期及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人应按协会每年６月３０日确定的、不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对尚未提取的信贷本金，按时向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：
１）自本协定签订后六十天（始计日）开始计算，一直到款项由借款人从信贷帐户提取完，或款项被注销日为止；
２）按始计日之前的那个６月３０日确定的年率计算或根据上述（ａ）段的规定随时确定的年率计算。除１９８８年６月３０日确定的年率自１９８８年７月１日适用外，每年６月３０日确定的年率应自本协定第２．０６节规定的该年的下一个付款日起适用。
（ｃ）承诺费应：
１）在协会合理要求的地方交付；
２）在交付上不受借款人或借款人领土内的任何限制的影响；
３）按照《通则》第４．０２节的规定以本协定规定的货币，或按照该节条款随时指定或选定的其他一种或几种合格的货币交付。
２．０５节 对已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的２月１５日和８月１５日止。
２．０７节 （ａ）根据下列（ｂ）段和（ｃ）段，借款人应自１９９８年８月１５日起至２０２３年２月１５日止，半年分期付款偿还一次信贷本金，付款期为每年的２月１５日和８月１５日。在２００８年２月１５日前的每期偿还额，包括该期付款在内，应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期偿还额应为本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当：１）协会所确定的借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元时；２）银行认为借款人已具有使用银行贷款的偿债信誉时，协会在经其执行董事们审查、批准以及适当地考虑了借款人的经济发展情况后，可将上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人每次按尚未到期的分期偿还金额的两倍偿还，直至信贷本金全部偿还为止。如应借款人请求，协会也可更改这一修改办法，只要协会断定，这样的更改不会影响因上述还款办法的修改而获得的优惠成分，即可要求借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息，而不要求其部分或全部增加每期分期偿还金额。
（ｃ）根据上述（ｂ）段在对条款进行修改后的任何时候，如果协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人要求，协会可将该偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８节 现确定美利坚合众国的货币为《通则》第４．０２节要求的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人对实现本协定附件２所阐述的本项目的各个目标作出承诺，为此，除了不受任何限制或约束地履行本信贷协定中所承担的任何其他义务外，借款人应促使四川履行《项目协定》中所规定的全部义务，并应采取或促使采取必要的或适当的一切行动，包括提供资金、设施、服务和其他资源，使四川能履行这些义务，不应进行或允许其进行任何有碍或干涉履行这些义务的活动；
（ｂ）借款人将根据协会及银行所满意的安排向四川提供信贷资金及贷款资金。
３．０２节 除协会另行同意外，本项目所需的并由本信贷资金支付的货物、工程采购以及聘请咨询专家的费用，均应按照本协定附件３的规定办理。
３．０３节 协会和借款人因此同意，《通则》第９．０３节、９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节和９．０８节中所规定的责任（关于保险、货物和服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修和土地征购等），应由四川根据《项目协定》第２．０３节来承担。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对于根据支付报表从信贷帐户中提取的资金所作的全部支出，借款人应：（ｉ）按照健全的会计惯例，保持或促使保持反映这种支出的记录和帐目；（ｉｉ）保证证明以上开支的所有记录（合同、订单、发票、帐单、收据及其他文件）保存下来，直到协会收到关于信贷帐户中最后一笔信贷资金提完的那一财政年度的审计报告至少一年以后；并且（ｉｉｉ）使协会的代表能够检查这些记录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）（ｉ）段提及的每一财政年度的各种帐目和记录包括专用帐户进行审计；
（ｉｉ）尽快，但最迟不晚于每一财政年度终止后的六个月，向协会提交一份经上述审计师们按照协会合理要求的范围及详细程度所作的这类审计报告，包括上述审计师的一份关于在此财年期间递交的支付报表以及这些报表准备过程中的程序和内部要求是否能作为有关的提款依据的单独意见；
（ｉｉｉ）当协会随时提出合理要求时，向协会提供关于上述记录、帐目及其审计的其他资料。
第五条 协会的补充规定
５．０１节 根据《通则》第６．０２节（ｈ）段的规定，确定如下补充事项：
（ａ）四川未能履行项目协定中规定的各项义务。
（ｂ）由于在开发信贷协定签订之后发生的事件出现的特殊情况，致使四川不大可能根据项目协定履行其义务。
５．０２节 根据《通则》第７．０１节（ｄ）段的规定，确定如下补充事项：即如发生本协定第５．０１（ａ）规定的情况，并在协会向借款人就该情况发出通知后的６０天内仍持续存在；
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）的含义范围内，特确定以下情况作为开发信贷协定生效的附加条件：即
（ａ）借款人的国务院已批准本开发信贷协定；
（ｂ）除了与该协定生效有关的条件，所有贷款协定生效的先决条件均已具备。
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特确定如下将写入送交协会的意见或意见书内的附加事项，即项目协定已正式得到四川的批准或核准，从而使其条款对四川产生了法律的约束力。
６．０３节 兹确定本协定签字后９０天为《通则》第１２．０４节所规定的日期（生效截止期）。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 根据《通则》第１１．０３节的要求，借款人财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京 三里河 邮政编码：１００８２０
财政部
电报挂号：
ＦＩＮＡＮＭＩＮ Ｂｅｉｊｉｎｇ
电传号码：
２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：
美利坚合众国 华盛顿·哥伦比亚特区
２０４３３ 西北区 １８１８Ｈ 街
国际开发协会
电报挂号：
ＩＮＤＥＶＡＳ．Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传号码：
４４００９８（ＩＴＴ）；
２４８４２３（ＲＣＡ）
或６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
注：附件一、二、三、四略。
中华人民共和国 国际开发协会
授权代表 亚洲地区副行长
赵锡欣 阿提拉·卡罗斯曼诺古
（签字） （签字）
劳动部关于加强地方制定职业技能标准和职业技能鉴定规范工作管理的通知
劳动部
劳动部关于加强地方制定职业技能标准和职业技能鉴定规范工作管理的通知
1997年3月19日，劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
近年来，随着科技进步和经济发展，以及产业结构调整，我国的职业结构发生了较大变化。为了适应职业培训与职业技能鉴定的需要，我部正在组织有关专家抓紧制定颁布职业技能标准（工人技术等级标准）和职业技能鉴定规范（以下简称标准和规范）。同时，一些地方也自行制定了一些地方标准和规范，由于缺乏统一规划，有的地方标准和规范与国家标准不一致；有的职业（或工种）甚至有几种不同的地方标准和规范，这严重地影响了标准和规范的严肃性、权威性，同时不利于职业培训和职业技能鉴定的统一管理工作。为了加强对国家职业技能标准（工人技术等级标准）和职业技能鉴定规范制定工作的管理，保证标准、规范的严肃性，现将对有关地方制定标准和规范工作的具体意见通知如下：
一、在《中华人民共和国工种分类目录》中的工种和劳动部已确定的新职业或工种，由劳动部或劳动部会同有关行业主管部门制定《国家职业技能标准》（或工人技术等级标准）和《国家职业技能鉴定规范》，各地不得另行组织制定标准和规范。
二、各省、自治区、直辖市劳动部门对本地已经制定颁布的标准和规范要进行清理、检查，并于1997年5月底前汇总报劳动部职业技能开发司（汇总报表样式见附件1）。劳动部将组织有关专家进行论证，对各地上报的标准和规范中属于应制定国家标准和规范的职业或工种的，经过有关专家审定后，由劳动部颁发试行；对确属地方性的职业或工种，经劳动部审批后可在当地试行。
三、今后地方劳动行政部门在组织制定确属地方性的职业标准和规范时，应先向劳动部申报职业（或工种）目录（申报表样式见附件2），经审查批准后，方可由地方组织专家制定。劳动部将根据需要提供制定标准和规范的有关文件，并可帮助推荐专家。地方颁发标准和规范后，应在一个月内报劳动部备案。
附件：1．地方已颁布的职业技能标准、职业技能鉴定规范汇总表（略）
2．地方制定职业技能标准、职业技能鉴定规范申请表（略）
