兰州市人民政府关于印发兰州市人民政府党风廉政建设责任制实施办法的通知
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兰州市人民政府关于印发兰州市人民政府党风廉政建设责任制实施办法的通知
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发兰州市人民政府党风廉政建设责任制实施办法的通知
兰政发【2007】43号
各县、区人民政府，市政府各部门，直属各单位：
《兰州市人民政府党风廉政建设责任制实施办法》已经2007年市政府第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年五月八日
兰州市人民政府党风廉政建设责任制实施办法
第一条 为了进一步加强党风廉政建设，明确各级政府和政府职能部门领导班子和领导干部的党风廉政建设责任，根据中央和省、市实行党风廉政建设责任制的有关规定，制定本办法。
第二条 实施党风廉政建设责任制，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持的领导机制和工作机制。
第三条 市、县区人民政府和政府职能部门领导班子对本辖区、本部门的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子的正职对系统内的党风廉政建设负总责，对同级领导班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任；副职按工作分工，对分管部门、单位、系统、行业的领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
第四条 市、县区人民政府和政府职能部门领导班子的责任：
（一）贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府及同级党委关于党风廉政建设的部署和要求，每年召开两次党组会，一次廉政建设工作会议，研究解决本辖区、本部门的党风廉政建设问题，制定党风廉政建设工作计划并组织实施。
（二）组织党员干部学习党风廉政建设的理论和有关法规，进行党性党风党纪教育和廉政教育。
（三）制定本辖区、本部门党风廉政建设规章制度并组织实施。
（四）对所辖地区、部门、单位、系统、行业的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督检查和考核。
（五）在选拔任用干部过程中，征求同级纪检监察机关的意见。
（六）领导、组织并支持执法执纪机关依法履行职责，及时研究处理执法执纪机关呈报的领导干部违法违纪案件。
第五条 市、县区人民政府和政府职能部门领导班子正职主要领导责任：
（一）根据党中央、国务院和上级党委、政府及同级党委有关反腐倡廉的总体要求，研究制定本辖区、本部门党风廉政建设的工作计划、目标措施，并组织实施。
（二）召开党组会研究解决党风廉政建设中的重大问题，明确领导班子成员的党风廉政建设责任，主管行政监察工作。
（三）支持、督促执法执纪机关依法查处违法违纪案件，批办对重大案件的查处。
（四）监督党组和政府职能部门，以及下一级政府领导班子成员的党风廉政建设，对违法违纪苗头性问题，及时督促其纠正；问题严重的，及时向党委、监察机关报告，并按干部管理权限，责成有关部门或单位依法进行查处。
（五）遵守和督促有关部门严格按照规定选拔任用干部，对所管辖的主要领导干部中出现的严重问题，承担主要领导责任。
第六条 市、县区人民政府和政府职能部门领导班子副职根据工作分工负直接领导责任：
（一）根据上级党委、政府和同级党委关于反腐倡廉工作的部署和要求，指导督促分管部门、单位、系统、行业制定贯彻意见和措施，并督促检查实施情况。
（二）定期听取分管部门、单位、系统、行业党风廉政建设的情况汇报，及时指导和帮助解决党风廉政建设中存在的重大问题。
（三）监督党组及政府职能部门和下一级政府领导班子成员的党风廉政建设，监督检查分管部门、单位、系统、行业领导班子成员的党风廉政建设情况。对违法违纪苗头性问题，及时督促纠正；问题严重的，及时向党委（党组）报告，并提出明确的处理意见。
（四）支持、协调执法执纪机关依法查处分管部门、单位、系统、行业的违法违纪案件。
第七条 市、县区纪检监察机关（包括派驻机构）在上级纪检监察机关和同级党委、政府的领导下，负责本地区、本部门党风廉政建设的组织协调、督促检查和指导工作，协助党委、政府抓好党风廉政建设。
第八条 成立由党委（党组）书记任组长，行政正职、纪委书记（纪检组长）任副组长，纪检、监察、组织、人事、法制、统计、审计等部门参加的考核领导小组，组织领导党风廉政建设考核工作。
第九条 考核工作要与领导班子考核、领导干部考核和工作目标考核等结合起来，每年年终考核一次，必要时可组织专门考核。
第十条 对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况，每年进行一次民主测评。
第十一条 各县区、各政府部门应将落实党风廉政建设责任制的情况列入年度总结或工作报告，在次年一月前报上级政府和同级党委、纪委；领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的重要内容陈述，接受干部群众监督。
第十二条 领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核结果由纪检监察机关登记备案，装入廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十三条 领导班子、领导干部和监察机关不认真履行本办法第四条、第七条规定的，视其情节，责令写出检查，通报批评；问题严重的，责令负直接领导责任者辞职。
对执法执纪机关报批的领导干部违法违纪案件，无特殊情况而久拖不决、超过有关规定时限、造成不良影响的，给予领导班子正职谈话戒勉或免职处理。
第十四条 领导干部不履行本办法第五条、第六条规定的，依据有关规定，给予组织处理和纪律处分。其他违反本办法行为、情节较重的，给予相应的组织处理或党纪处分。
第十五条 实施责任追究必须坚持实事求是的原则，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和分管领导责任，直接责任和间接责任。
第十六条 责任追究中的组织处理，由组织、人事部门负责；纪检监察机关可向党委（党组）、政府及职能部门提出建议，由主管机关、任免机关按照干部管理权限和程序处理；党纪、政纪处分，由纪检监察机关按有关规定处理；追究责任后，需进行离任审计的，由组织、审计部门按有关规定组织实施。
第十七条 本办法自公布之日起执行。
财政部、国家税务总局关于如何确定铁道部所属单位征免房产税和车船使用税问题的批复
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于如何确定铁道部所属单位征免房产税和车船使用税问题的批复
财税地[1987]20号
1987-09-19财政部 国家税务总局
四川省税务局:
你局川税二(87)273号文收悉。对如何确定铁道部所属单位征免房产税和车船使用税问题，现答复如下:
铁道部所属单位在“七五”期间征免房产税和车船使用税问题，仍按财政部(86)财税字第326号和(86)财税字第340号文件办理。
一、铁道部所属的国营运输、工业、供销以及多种经营企业，凡是铁路实行经济承包责任制以前在地方缴纳所得税的，均按规定征收房产税和车船使用税；对铁路实行经济承包责任制以前汇总上缴利润，不在地方缴纳所得税的，可免征房产税和车船使用税。
二、铁道部所属的国营建筑施工企业(不包括中国土木工程公司)，免征房产税和车船使用税。
三、对铁路部门所属的集体企业，一律征收房产税和车船使用税。
财政部 国家税务总局
一九八七年九月十九号
丽水市食用菌菌种管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市食用菌菌种管理办法
丽政令〔2008〕56号
《丽水市食用菌菌种管理办法》已经市人民政府第39次常务会议审议通过，现予公布，自发布之日起施行。
二○○八年七月二十八日
丽水市食用菌菌种管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强食用菌菌种（以下简称菌种）管理，规范品种选育和菌种生产、经营、使用行为，维护菌种生产、经营、使用者的合法权益，提高菌种质量。根据《中华人民共和国种子法》、农业部《食用菌菌种管理办法》等有关法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事食用菌品种选育和菌种生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 菌种分为母种（一级种）、原种（二级种）和栽培种（三级种）三级。
第四条 丽水市农业局是全市菌种行政主管部门，统一管理全市的菌种工作。县级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的菌种管理工作。
林业、公安、工商、质监、价格、财税等部门，应当结合本部门职责，协同农业行政主管部门做好菌种管理工作。
第二章 菌种生产经营
第五条 菌种生产经营实行许可证制度。《食用菌菌种生产经营许可证》按农业部《食用菌菌种管理办法》办理。
菌种生产经营必须取得《食用菌菌种生产经营许可证》后，方可向工商行政管理部门办理或者变更营业执照。
第六条 申请领取《食用菌菌种生产经营许可证》的单位和个人应当具备下列条件：
（一）具有与生产经营菌种种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任能力。
（二）具有与所生产经营菌种相适应的技术人员。
（三）具有与菌种生产经营要求相适应、符合规范要求的设备和场所。其中母种生产单位或个人还须有分离培养、提纯复壮、保藏及相应的质量检验等仪器设备，并设立专门的出菇试验场（室）；原种生产单位或个人应当具备做简易出菇试验的场所。
（四）生产场地环境卫生及其他条件符合农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求。
第七条 菌种生产经营单位或个人应按《食用菌菌种生产经营许可证》规定的地点、级别、菌类生产经营菌种，可以生产经营规定级别以下的各级菌种。
第八条 调整菌种生产经营内容（不包括级别）的单位和个人，应申请办理《食用菌菌种生产经营许可证》内容变更手续，并提供相关的材料。
第九条 《食用菌菌种生产经营许可证》有效期满，或调整生产经营级别的菌种生产经营单位或个人，须重新办理审批领证手续。
第十条 菌种生产应建立菌种生产档案，按菌种生产批次分别载明种源、母种扩管次数、保藏条件及过程、培养地点及条件、培养料配方、接种及培养时间、发菌情况、成品率情况、出场时间及表现、销售对象及数量、出菇试验、操作人、技术负责人情况等。菌种生产档案应保存至菌种销售后2年。
菌种经营单位或个人应当建立菌种经营档案，载明菌种来源、贮藏、运输、销售去向等内容。菌种经营档案应保存至菌种销售后2年。
第十一条 各级菌种以菌种生产单位或个人直接经营为主，禁止在无温湿度、光线控制条件的店面或设摊销售菌种。
第十二条 仅从事栽培种经营的单位或个人，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》，但必须到县级农业行政主管部门备案，并具备以下条件：
（一）主要经营人员应具有菌种保藏、质量鉴别的相关知识；
（二）具有与菌种经营相适应的固定菌种存放场所、设备；
（三）具有承担一定菌种质量事故风险的能力。
应当备案而未通过备案从事栽培种经营的，按无证经营处理。
第十三条 用于经营的菌种在出厂前应当贴有标签，标签应当按有关规定制作并逐瓶（支、包）张贴。
第十四条 自产自用菌种剩余量不得大于自用量，超出规定范围的，按无证生产处理。
第十五条 菌种生产单位或个人自产自用上一级菌种，应当在菌种扩制前向所在县（市、区）农业行政主管部门报告，菌种生产单位或个人自产自用上一级菌种不得销售。
第十六条 菇农自产自用菌种（仅指栽培种），其剩余部分如数量不超过本办法第十四条规定范围，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》在自产地所在乡镇范围内自行销售。
第十七条 菌种生产单位或个人应到符合资质条件的母种生产经营单位或个人购买母种，母种生产经营单位或个人应向有证的菌种生产单位或个人出售母种。
除经许可的母种生产经营单位或个人外，其他任何单位和个人不得擅自扩制、销售、传递母种。
第十八条 菌种生产经营单位或个人必须向客户提供销售凭证。
第十九条 向本县（市、区）以外调运或邮寄菌种的单位或个人，应当按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国植物检疫条例》有关规定办理检验检疫手续。
第三章 菌种使用
第二十条 菌种使用单位或个人有权按照自己的意愿购买菌种。如果购买菌种用于翻制菌种的，则购买者不属于一般菌种使用单位或个人范畴，应遵守本办法有关菌种生产的规定。
第二十一条 农业行政主管部门应当引导菌种使用单位和个人向合法菌种生产经营单位和个人购买种性明确的菌种，避免盲目引种、扩种。
第二十二条 菌种使用单位和个人因菌种质量原因遭受损失的，菌种生产经营单位或个人应当按照《中华人民共和国种子法》第四十一条规定予以赔偿。
第二十三条 菌种行政执法案件一般由所辖的县级农业行政主管部门受理，跨县或重大菌种行政执法案件可由市级农业行政主管部门直接受理。菌种行政执法案件结案时间可延长至食用菌生产周期结束，涉及种性的可延长至食用菌生产周期结束后1个月，但最长不能超过1年。
第二十四条 因菌种质量等原因造成食用菌生产事故，菌种使用单位或个人可以直接向农业行政主管部门投诉，投诉时应当提供相关有效证据。
第二十五条 因使用菌种发生的民事纠纷，当事人可以通过协商或者调解解决；当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人之间的协议向仲裁机构申请仲裁；当事人也可以直接向人民法院起诉。
第四章 菌种质量
第二十六条 菌种质量必须符合菌种行业标准和地方标准，并按标准要求培养、保藏、运输，按规定内容粘贴合格标签。
第二十七条 菌种生产单位或个人应当按照农业部《食用菌生产技术规程》组织生产。母种生产单位或个人在对菌株进行生产性繁种前须做出菇试验，并对试验结果进行记录或做出试验报告，以备查证。
原种、栽培种生产单位或个人在扩制原种、栽培种时，必须按常规扩繁比例扩制菌种。各级菌种生产单位或个人在引种、扩种前必须查证待扩菌种的种性或相应的种性检测报告。
第二十八条 菌种质量由菌种生产经营单位或个人负责，菌种生产单位或个人自检及农业行政主管部门监督检验不合格的菌种不准销售。
第二十九条 农业行政主管部门负责对菌种质量的监督，农业行政主管部门可以委托菌种质量检验机构对菌种质量进行检验。
第三十条 菌种生产单位或个人生产的菌种必须按批次抽样、送样检验，抽样、送样检验结果报当地农业行政主管部门备案。
第三十一条 禁止不按食用菌菌种技术标准扩繁比例和次数扩制菌种；禁止将下一级菌种(菌包、菌棒)作上一级菌种使用；禁止将栽培用菌包（菌棒）用作菌种使用。
第三十二条 禁止生产、经营假、劣菌种,假、劣菌种应当销毁或作出菇性生产。
下列由于种性存在或可能存在严重问题的菌种为假菌种：
（一）以此品种冒充他品种的；
（二）2个以上不同品种的菌种作同一批次、同一品种的;
（三）用种性不确定的母种扩繁的；
（四）菌类、品种、生产单位与标签标注的内容不符的；
下列由于菌种质量指标不符合有关标准规定的菌种为劣菌种：
（一）母种未进行出菇试验或种性检测的；
（二）发菌程度、发菌量不符合标准或老化的；
（三）受温度、水分、光线等物理因子影响，并有异常表现的；
（四）带有杂菌、害虫的菌种；
（五）培养料配方不合理或配方中添加有害化学物质，或采用不规范的制种工艺生产的菌种；
（六）经检测不合格的菌种；
（七）同一品种2个以上不同来源的菌株作同一批次扩繁销售的；
（八）容量、容器、包装、标签不符合标准要求的。
第三十三条 任何单位和个人不得擅自在菌种生产场所内从事病虫害接种培养试验。从事食用菌病虫害研究必须具备防止病虫害扩散、传播的手段和措施。
第五章 菌种管理和种质资源保护
第三十四条 向境外提供、引进食用菌种质资源的，按照《中华人民共和国种子法》第十条规定执行。菌种进出口和对外合作，按照《中华人民共和国种子法》第八章规定执行。
第三十五条 鼓励和支持单位和个人从事食用菌良种的选育、驯化、开发。鼓励育种单位和个人对其选育的新品种进行品种审定。对通过审定并获新品种权的新品种选育单位和个人，农业行政主管部门应对其采取保护措施，禁止其他任何单位和个人擅自分离、保藏、扩制、经营具有新品种权的菌株。
第三十六条 各级农业行政主管部门应当加强食用菌菌种管理，根据食用菌品种特性、栽培面积和时间等因素确定适应本地种植的食用菌常规品种，并向菇农公布，引导鼓励菇农使用食用菌常规品种。
第三十七条 生产经营单位或个人新引进、选育、驯化的菌株和品种用于生产和经营的，应向所在地市或县级农业行政主管部门报告，并符合下列条件：
（一）对种性有足够的了解，有明确的适应生态区域；
（二）经一定面积的栽培试验，并具备新颖性、特异性、一致性和稳定性，生产性状优良。
第三十八条 因生产、研究需要使用的新品种，应在菌种标签上注明“试验”字样，并向用种者说明菌株性状、栽培注意事项及可能存在或不明确的问题等。
第六章 附 则
第三十九条 本办法名词用语参照《中华人民共和国种子法》第七十四条规定。专业名词术语参照国家标准。
第四十条 农业行政主管部门在依法实施有关证照的核发工作中，除经价格行政主管部门核定收取所发证照的工本费外，不得收取其他费用。
第四十一条 违反本办法生产、经营、使用菌种的，按照《中华人民共和国种子法》、农业部《食用菌菌种管理办法》等有关法律、法规和规章处理。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。2001年10月26日市人民政府发布的《丽水市食用菌菌种管理办法》（丽政令第16号）同时废止。
