咸宁市湿地保护管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 11:59:09 浏览:9882
来源:法律资料网
咸宁市湿地保护管理暂行办法
湖北省咸宁市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发咸宁市湿地保护管理暂行办法的通知
咸政办发〔 2011 〕 36 号
各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：
《咸宁市湿地保护管理暂行办法》已经市人民政府 2011 年第 2 次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二 〇 一一年四月二十日
咸宁市湿地保护管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了全面保护咸宁市内湿地生态功能及其生物多样性，维护湿地生态系统的基本功能，促进湿地资源的可持续利用，根据有关法律法规的规定和《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》、《湖北省人民政府关于加强湿地保护工作的意见》、《湖北省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理的通知》等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 咸宁市内湿地的保护、建设和管理等，适用本办法。
第三条 本办法所称湿地，是指天然或者人工的，永久或者暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或者流动的水体，表面常年或经常覆盖着水（或）充满了水，介于陆地和水体之间的过渡带，包括低潮时水深不超过 6 米的水域。
湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生动植物资源。
第四条 湿地保护应当遵循积极保护、科学恢复、合理利用、持续发展的原则，减缓和控制湿地退化，保护完整的湿地体系。
第五条 咸宁市各级人民政府应当依法履行职责，做好湿地保护工作。
各级林业行政主管部门负责湿地保护的组织协调工作。
湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。各级农业、水利、水产、国土资源、规划、建设、环境保护等行政主管部门按照各自的职责，做好湿地保护管理工作。
第六条 市、县（市、区）林业行政主管部门应当编制本规划区内湿地保护规划，报同级人民政府批准后公布实施。湿地保护规划同时纳入国民经济和社会发展规划，安排专项资金用于湿地保护工作。
湿地保护规划的编制和修订应当与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域综合规划、环境保护规划相衔接，确保湿地资源能够得到有效的保护和恢复；做到水资源利用与湿地保护紧密结合，充分兼顾湿地保护等生态用水的需要。
第七条 市、县（市、区）林业行政主管部门和新闻媒体应当做好湿地保护的宣传教育工作，每年 2 月 2 日 “ 世界湿地日 ” 开展系列宣传活动，提高公民保护湿地的意识。
任何单位和个人都有保护湿地资源的责任，对破坏、侵占湿地资源的行为有检举或者控告的权利。
第二章 湿地保护建设
第八条 市、县（市、区）林业行政主管部门应对范围内的湿地进行确认并划定范围，经同级人民政府批准后，标明区界，予以公告。
任何单位和个人不得擅自移动、破坏湿地保护区的界标或者设施。
第九条 市、县（市、区）人民政府根据湿地的生态功能及保护价值，建立湿地自然保护区及湿地公园。
第十条 凡具备下列条件的，应当建立湿地自然保护区：
（一）有代表性的自然湿地生态系统或者遭受破坏但经保护能够恢复的同类湿地生态系统的；
（二）湿地生物多样性丰富、高度聚集的或者珍稀、濒危物种集中分布的；
（三）属于国家和省重点保护鸟类的繁殖栖息地或者重要的迁徙停歇地的；
（四）其他具有特殊保护意义、重要生态价值、经济价值或者重大科学文化价值的湿地。
第十一条 凡具备下列条件的，应当建立湿地公园：
（一）湿地保护较为完好、具有一定保护价值的；
（二）符合第十条建立湿地自然保护区条件，但因客观条件限制而不能建立的。
第十二条 按照湿地生态系统的自然分布和走向，可以划定跨县（市、区）行政区划和跨生态系统的保护区，以保护湿地生态系统的完整性。
第十三条 湿地保护区的撤销、性质改变或者界线调整，应当经原批准建立湿地保护区的人民政府批准。
第三章 湿地监督管理
第十四条 湿地保护有关部门的主要职责：
（一）贯彻执行有关湿地保护的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）制定湿地保护区的建设和管理制度；
（三）统一管理、监督和综合协调湿地保护区的规划、建设和保护工作；
（四）组织对湿地资源的普查、区域调查和专项调查；
（五）建立湿地资源档案管理制度，保管湿地资源保护、管理和研究工作中获得的各项成果、数据和资料；
（六）组织环境监测；
（七）组织或者协调有关部门开展湿地保护区的科学研究工作；
（八）进行湿地资源保护的宣传教育；
（九）监督在湿地内开展的参观、旅游等活动；
（十）法律、法规、规章赋予的其他职责。
第十五条 在湿地范围内勘查、开采矿产资源或者从事道路、水利、电力、通讯等开发建设活动需占用或者征用湿地的，应当到相关部门依法办理审批手续。
第十六条 确实需要临时使用湿地的，应当向湿地保护有关部门提出使用申请。临时使用湿地不得超过两年，不得改变湿地的性质、功能或者修筑永久性建筑物。
第十七条 禁止擅自开发确认并划定范围内的湿地，禁止利用自然湿地净化处理污水。
第十八条 禁止在湿地范围内从事下列活动：
（一）擅自排放湿地水资源；
（二）挖沟、筑坝、围网、开垦湿地；
（三）破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的重要繁殖区及其栖息地；
（四）擅自采砂、取土、烧荒、砍伐林木、采集国家或者省、市重点保护的野生植物；
（五）非法猎捕受保护的野生动物，捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；
（六）向湿地保护区内排放污水或者有毒有害气体；
（七）向湿地及周边水域投放可能危害水体、水生生物的化学物品；
（八）向湿地及其周边倾倒固体废弃物；
（九）其他破坏湿地的行为。
第十九条 在湿地保护区组织参观、旅游等活动的，应当接受湿地保护有关部门的监督管理。
第四章 法律责任
第二十条 违反本办法的，依据《中华人民共和国自然保护区条例》、《湖北省人民政府关于加强湿地保护工作的意见》等有关规定予以处理。
第二十一条 湿地保护有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依据有关规定处理。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由市林业行政主管部门负责解释。
第二十三条 本办法自 2011 年 5 月 1 日起施行，有效期 2 年，至 2013 年 4 月 30 日止。
定安县人民政府办公室关于印发《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
海南省定安县人民政府办公室
定安县人民政府办公室关于印发《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
定府办〔2007〕175号
定安县人民政府办公室关于印发《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
各镇人民政府，县政府直属有关单位：
《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○七年九月二十一日
定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部等五部局出台的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本县最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房需求为原则，根据财政承受能力和居民住房状况确定。
最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过本县城镇人均住房面积的60%。
第三条 住房困难的最低收入家庭（以县民政局确定的对象为基础），可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。申请廉租住房的家庭应当同时具备下列条件：
1、申请家庭成员中至少有1人为该城镇非农业常住户口；
2、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租，租金核减为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法称实物配租，是指向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指产权单位对承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第五条 县房产行政主管部门负责我县城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
县财政、民政、国土环境资源、税务、物价等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。
第六条 本县廉租住房保障对象的条件和保障标准，由县房产行政主管部门会同县财政、民政、国土环境资源、税务、物价等有关部门拟定，报县政府批准后公布执行。
廉租住房租金标准由维修费、管理费二项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照本县市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
第七条 本县廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹集的原则，主要包括：
（一） 县财政预算安排的资金；
（二） 住房公积金增值收益中按规定提取的廉租住房补充资金；
（三） 社会捐赠的资金；
（四） 其他渠道筹集的资金。
第八条 廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放，廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
第九条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）政府出资建设的廉租住房；
（四）腾空的公有住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源以收购现有旧住房为主，实物配租向孤、老、病、残、独生子女户等特殊困难家庭及其他急需求助的家庭倾斜。
第十条 政府新建廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应；县人民政府在行政事业性收费等方面给予政策优惠；对房产行政主管部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。
第十一条 申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主向县房产行政主管部门提出书面申请，并提供当年《定安县城镇居民最低生活保障金领取证》、政府认定有关部门或单位出具的收入证明、家庭人均现住房面积等书面材料。
第十二条 县房产行政主管部门收到申请后，15日内完成审核。经审核符合条件的，予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。
县民政、房产等有关部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
第十三条 经登记公示无异议或者异议不成立的，对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免；对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，由县房产行政主管部门按照规定条件排队轮候。
县房产行政主管部门根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。
第十四条 经县房产行政主管部门确定可获得租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报房产行政主管部门审查；经审查同意后，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同；县房产行政主管部门按规定标准向该家庭发放租赁住房补贴，并将补贴资金直接拨付给出租人，用于冲减房屋租金。
经县房产行政主管部门确定可配租廉租住房的家庭，与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。廉租住房承租人按照合同约定缴纳租金。
租住公房的最低收入家庭，按规定的廉租住房标准给予核减。
第十五条 享受廉租住房待遇的家庭，按年度向县房产行政主管部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。县房产行政主管部门会同县民政等有关部门对其申报情况进行复核。并按照复核结果，调整租赁住房补贴或者廉租住房。对家庭收入连续一年以上超出规定收入标准的，取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或停止实物配租，或者停止租金核减。
县房产、财政、民政等有关部门对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行核查。
第十六条 廉租住房申请人对县房产行政主管部门的审核结果、配租结果有异议的，可以向县人民政府或者上一级房产行政主管部门申诉。
第十七条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由县房产行政主管部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
第十八条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由县房产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第十九条 在廉租住房管理工作中，工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予以查处的，依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十条 本办法具体应用问题由县房产行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自2007年7月1日起施行。
山东省屠宰税征收办法
山东省人民政府
山东省屠宰税征收办法
山东省政府
（1994年4月24日山东省人民政府令第51号发布）
第一条 根据国务院工商税制改革方案，为配合市场管理，维护纳税单位和个人的合法权益，保证地方财政收入，制定本办法。
第二条 屠宰税的征税范围包括屠宰或者收购的生猪、牛、羊、马、驴、骡（以下统称应税牲畜）。
第三条 凡在我省境内从事应税牲畜收购业务和屠宰应税牲畜的单位和个人，为屠宰税的纳税义务人，均应依照本办法的规定缴纳屠宰税。
第四条 屠宰税以应税牲畜的头数为计税依据，按头定额征收。
第五条 屠宰税在收购环节或屠宰环节征收，税额分别为：生猪每头10元，牛、马、驴、骡每头20元，羊每头2元。凡在收购环节缴纳屠宰税的，屠宰时不再缴纳屠宰税。
第六条 属下列情况者，可免征屠宰税：
（一）少数民族自宰、自食、自养的应税牲畜。
（二）机关、团体、部队、企事业单位自宰、自食、自养的应税牲畜。
（三）农民个人自宰、自食、自养的猪羊。
（四）农民个人在春节前半个月内自宰、自食、自养多余部分，在一定限量内出售的猪羊。
第七条 对个人应纳的屠宰税，可以委托村民委员会或有关部门代征，并按一定比例提取代征手续费。
第八条 屠宰税由税务机关负责征收。具体缴纳税款的期限由县、市税务机关确定，但最长不得超过1个月。对委托代征单位，由县、市税务局具体规定税款报缴期，做到月税月清，不得挪用。
第九条 屠宰税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其有关规定执行。
第十条 本办法适用于外商投资企业。
第十一条 本办法由省地方税务主管部门负责解释。各市、地可依据本办法的规定，制定具体实施意见，并报省地方税务主管部门备案。
第十二条 本办法自1994年1月1日起施行。我省原征收屠宰税的有关规定，同时停止执行。
1994年4月24日
