上海市发展和改革委员会、上海市司法局关于发布《上海市律师服务收费管理实施办法》的通知

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江苏省徐州市人民政府


徐州市政府关于印发《徐州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知


徐政发〔2006〕178号 (2006年12月31日）

各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　 徐州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法


第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度，保障我市最低收入家庭的基本住房需要，根据《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发〔2006〕37号）、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号 ）、《城镇廉租住房租金管理办法》（发改价格〔2005〕405号 ）、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》（建住房〔2005〕122号 ）、《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》（财综〔2006〕25号）、《关于建立和完善城镇最低收入家庭廉租住房制度的实施意见》（苏建房改〔2005〕609号 ）等文件规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有市区城镇常住户口且住房困难的最低收入家庭提供住房租赁补贴、租金核减和按照廉租住房租金标准收取租金的普通住房。
第三条 市区城镇最低收入家庭廉租住房保障的实施及管理适用本办法。
第四条 市房产管理局是本市廉租住房工作的行政主管部门，负责制订并组织实施本市廉租住房的管理办法和政策。市房产管理局、民政局、总工会、财政局、建设局、规划局、审计局、国土资源局、税务局等有关部门组成市住房保障领导小组，负责研究制订全市住房保障年度计划及中长期计划，协调、督促、检查廉租住房的实施情况。住房保障领导小组办公室设在市房产管理局，配备专职管理人员，负责廉租住房政策实施、计划安排、资金筹措、房源落实，以及廉租住房对象的申请、审核、配租方式审批、住房租赁补贴发放和退出廉租住房等工作的落实。市民政局、总工会负责廉租住房对象认定的初审工作。各区房管和民政部门负责配合市房产管理局对廉租住房对象进行调查、初审、公示和年度复查等相关工作。
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放住房租赁补贴为主，租金核减、实物配租为辅。
（一）住房租赁补贴：对符合廉租住房条件的家庭，按照应享受的住房保障面积标准发放租金补贴，由其到市场上租赁住房。
（二）租金核减：对现已承租公有住房且符合廉租住房条件的家庭，由产权单位按照《徐州市人民政府关于减免城市居民最低生活保障对象有关费用的规定》（徐政发〔2002〕93号）的规定给予租金核减。
（三）实物配租：对烈属、孤老、残疾等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭，由政府提供按照廉租住房租金标准收取租金的普通住房。
每个最低收入家庭只能享受一种廉租住房保障方式。
第六条 廉租住房租金实行政府定价，原则上按照维修费和管理费两项因素确定。
廉租住房租金标准，由市物价局会同市房产管理局制定，报市政府批准后公布执行。
东苑居住区200套实物配租的廉租住房租金标准，仍按原文件规定执行。
第七条实物配租的廉租住房来源：
（一）廉租住房对象承租的现有公有住房；
（二）政府出资建设、收购用于廉租的住房；
（三）腾空的公有住房；
（四）接受社会捐赠和通过其他方式筹集的符合廉租住房标准的住房。
政府所有和社会捐赠的实物配租的廉租住房属国有资产，由政府委托市房产管理局管理。
第八条 廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，行政事业性收费原则上全部减免，严格控制面积标准，限制集中兴建廉租住房；购买旧住房作为廉租住房，减免有关税费；实物配租的廉租住房租金收入按照规定免交营业税、房产税。
第九条 廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）市财政预算安排资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）直管公有住房售房款中提取的资金；
（四）市政府土地出让净收益中按规定提取一定比例的资金；
　　（五）发行福利彩票所筹公益金中按规定提取一定比例的资金；
（六）社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。
第十条 廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于住房租赁补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
第十一条 廉租住房资金年度使用计划由市房产管理局根据廉租住房资金筹集情况、经济发展水平、廉租住房保障范围、保障水平，以及廉租住房情况合理编制，经市财政审核，报政府批准后执行。
第十二条 申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭）必须同时符合下列条件：
（一）具有市区城镇常住户口5年以上；
（二）持有合法有效的城镇居民最低生活保障证明，并连续6个月以上享受低保待遇；
（三）无房或者家庭人均住房使用面积低于10平方米（含10平方米）；
（四）家庭成员及其所在单位均无能力解决住房；
（五）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。
家庭成员中未共同居住或者已入住敬老院、社会福利院的，不在廉租住房保障范围以内。
第十三条 申请家庭现住房面积的认定：
（一）家庭成员居住的私有住房面积；
（二）家庭成员承租的公有住房面积；
（三）现居住父母或者子女的住房面积；
（四）已领取拆迁货币补偿款的原住房面积；
（五）待入住的拆迁安置住房面积。
第十四条 申请家庭现住房使用面积的计算：
（一）租赁公有住房的，以租约记载的使用面积为准；
（二）已领取房屋所有权证的，以记载的建筑面积按多层70%、平房80%的比例折算成使用面积。
第十五条 申请廉租住房程序：
（一）申请。申请家庭应由其具有完全民事行为能力的成员作为申请人，向户籍所在地社区居委会提出书面申请，领取并如实填写《徐州市市区廉租住房申请表》，并提交下列材料的原件和复印件：
（1）书面申请报告；
（2）家庭成员的身份证、户口簿；
(3）有效的城镇居民最低生活保障金领取证；
（4）家庭成员现有住房证明（现住房租赁证、房产证或无房证明）；
（5）合法有效的家庭成员之间的赡养、抚养、扶养关系证明；
（6）烈属、孤老、残疾的，需提供合法有效的证明；
（7）其它需提供的材料。
（二）审查。申请人户籍所在地社区居委会对申请人家庭的收入、同住家庭人口及住房情况进行调查确认，并在所在辖区内公示15日，公示后无异议的，经所在地街道办事处、区民政局和房管处在《徐州市市区廉租住房申请表》上签署意见盖章后，由区房管处（连同相关证明材料）报送市房产管理局。
（三）登记。市房产管理局对申请人提供的材料予以审核。将审核符合条件的申请家庭基本情况在适当范围内公示15日，无异议的，应当予以登记；有异议的，应当在15个工作日内进行核实，并作出准予登记或者不予登记的决定。
（四）审批。市房产管理局对已登记的申请人，根据困难程度和登记排序等条件，实行轮候制度。经民政等部门认定的由于无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、扶养人或抚养人，优抚对象，重度残疾等原因造成困难的家庭可优先予以解决。轮候期间，申请人家庭收入、人口、住房等情况发生变化的，申请人应当及时告知，经市房产管理局核实后，根据情况变化，变更登记，不符合廉租住房条件的，取消其廉租住房资格。
（五）签约。市房产管理局根据申请人家庭实际情况，确定给予住房租赁补贴或者租金核减，或者实物配租，并签订相关合同。
第十六条 享受实物配租的家庭，应与市房产管理局签订《徐州市市区廉租住房租赁合同》，承租人必须按照合同约定缴纳租金，并按约定的期限腾退原公有住房，由市房产管理局继续用于实物配租。
享受租金核减的家庭，由房屋产权单位按有关文件规定给予租金核减。
享受住房租赁补贴的家庭，应当与市房产管理局签订《徐州市市区廉租住房租金补贴协议》，可以根据居住需要选择适当的住房，在与房屋出租单位（人）签订《徐州市市区廉租住房租赁合同》并报市房产管理局审查备案后，由市房产管理局按规定标准向房屋出租单位（人）发放住房租赁补贴，用于冲减房租；特殊情况的，经市房产管理局批准，也可以直接发给廉租住房家庭。
第十七条 住房租赁补贴标准实行政府定价、定期公布。
经批准发放住房租赁补贴的家庭，按人均住房使用面积10平方米、每平方米每月补助10元的标准向保障对象计发住房租赁补贴。其中无房的按10平方米全额计发，未达标准的按原住房面积与10平方米的差额计发。计算公式：住房租赁补贴额（元）=面积补贴标准（10元/平方米）（10平方米家庭人口－家庭实际住房使用面积）。
1人户按2人补，2、3人户按实补，4人户以上的按4人补（几人户是指民政部门核定的享受最低生活保障的实际人数）。
第十八条 对享受廉租住房保障的家庭实行年审制度。享受廉租住房保障的家庭应当按年度如实向市房产管理局申报家庭收入、人口及住房变动情况，由市房产管理局会同民政等相关部门进行复核，根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、补贴及租金核减金额等进行及时调整，并书面告知当事人。
市房产管理局应当建立廉租住房档案和信息管理系统，建立廉租住房统计报表制度，实行动态管理和退出机制。
第十九条 实物配租的廉租住房承租人去世或者外迁的，其同户籍家庭共同居住人需继续承租的，应当重新提出申请，按本办法规定重新办理相关手续。
第二十条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房产管理局作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房或者停止发放住房租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）家庭人均收入连续一年以上超出当年市区最低生活保障标准的；
（二）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出廉租住房政策确定的住房标准的；
（三）擅自改变房屋用途的；
（四）将承租的廉租住房转借、转租的；
（五）连续六个月以上未在廉租住房居住的；
（六）连续三个月未缴纳廉租住房租金的；
（七）其他违反相关规定的。
市房产管理局作出取消廉租住房资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，说明理由。
第二十一条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况，骗取廉租住房或者住房租赁补贴，或者核减租金的，市房产管理局可作出处以1000元以下的罚款决定，取消其廉租住房资格，责令其退还已领取的住房租赁补贴或者补交核减的租金；享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在6个月内退回并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，逾期不退回的，市房产管理局可以依法申请人民法院强制执行。
第二十二条 承租廉租住房的家庭，应当遵守小区物业管理单位制定的物业管理规定，按期交纳物业管理费。
第二十三条 市房产管理局等相关行政管理部门的工作人员，违反本办法规定，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 各县（市）、贾汪区廉租住房管理可参照本办法执行。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。




山东省日照市人民政府


日照市人民政府令

第 72 号

《日照市住房公积金管理办法》已经2012年2月2日市政府第61次常务会议研究通过，现予发布，自2012年4月1日起施行。



市　长 李同道

二O一二年二月十二日



日照市住房公积金管理办法


第一章　总　　则
　　
第一条　为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，充分发挥住房公积金对住房保障的支持作用,根据《住房公积金管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条　本办法所称住房公积金，是指本市行政区域内的国家机关、事业单位、各类依法登记注册的企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，按照职工工资总额的规定比例逐月依法缴存的，具有强制性、互助性的长期住房储金。
第四条　本市行政区域内的所有单位均应当依法建立住房公积金制度，按照规定缴存住房公积金。
职工个人缴存和所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第五条　住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。
第六条　住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
第七条　市住房公积金管理委员会是本市住房公积金管理的决策机构，履行下列职责：
（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
（二）拟订住房公积金的具体缴存比例；
（三）确定住房公积金的最高贷款额度；
（四）审批住房公积金归集、使用计划；
（五）审议住房公积金增值收益分配方案；
（六）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。
第八条　市住房公积金管理中心是全市住房公积金管理机构，负责本市行政区域内住房公积金的管理运作，履行下列职责：
（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（三）负责住房公积金的核算；
（四）审批住房公积金的提取、使用；
（五）负责住房公积金的保值和归还；
（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
（七）承办市住房公积金管理委员会决定的其他事项。
市住房公积金管理中心根据工作需要设立管理部，作为市住房公积金管理中心的分支机构，负责辖区内住房公积金管理运作，市住房公积金管理中心与管理部实行统一决策、统一制度、统一核算、统一管理。
住房和城乡规划建设、财政、人民银行、银行监管、人力资源和社会保障、审计、统计、税务、民政、工商、质监等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第九条　市住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；市住房公积金管理中心与指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行签订委托合同，明确双方责任。
受委托银行负责办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。
第十条　市住房公积金管理中心应当加快信息化建设，建立高效的核算系统和网络化信息管理系统。

第二章　缴存管理

第十一条　市住房公积金管理中心设立住房公积金专户，建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，并发放缴存住房公积金的有效凭证。
第十二条　单位负责办理住房公积金缴存登记，开设职工个人住房公积金账户，每月为职工足额缴存住房公积金，代扣代缴职工个人缴存部分。
单位应当安排专人负责住房公积金管理工作，建立本单位住房公积金明细账，为职工办理住房公积金缴存、变更登记和注销、转移、封存、托管等手续。
第十三条　新设立的单位应当自设立之日起30日内到市住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内办理职工住房公积金账户设立手续。
每个职工应当只保留一个住房公积金账户。
第十四条　单位组织机构代码、名称、地址、法定代表人或者职工姓名、身份证号码等信息发生变更的，单位或者职工应当自变更之日起30日内持事项变更的相关证明材料，到市住房公积金管理中心办理信息变更手续。
第十五条　单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内为本单位职工办理住房公积金账户转移、封存或者注销手续。
第十六条　单位调整或者职工工作发生变动，单位与职工终止劳动关系，自情形发生之日起30日内到市住房公积金管理中心办理变更登记和住房公积金账户转移手续；未实现再就业的，封存住房公积金账户，职工再就业后，由新单位办理解封转移手续。
单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到市住房公积金管理中心办理住房公积金账户设立或者转移手续。
新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金。
第十七条　市住房公积金管理中心每年7月份按照国家、省和市政府规定的标准和市统计部门公布的上年度职工月平均工资，拟订当年度住房公积金月缴存基数的上、下限，并向社会公布。
上限为市统计部门公布的上年度职工月平均工资的3倍，下限为省政府公布的最低工资标准。
单位和职工住房公积金的月缴存基数为按列入工资总额计算的上年度职工实际月平均工资，应当在公布的月缴存基数的上、下限范围内。
每年自7月份开始执行调整后的住房公积金缴存比例及月缴存基数。
第十八条　个人住房公积金存款按年结息，存入个人住房公积金账户，结息年度为7月1日至次年的6月30日，6月30日为结息日。当年归集的，按结息挂牌公告的活期存款利率计息；上年结转的，按结息日挂牌公告的三个月整存整取存款利率计息。
第十九条　单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户，不得逾期缴存或者少缴。未按照规定缴存的，应当补缴。补缴数额按照欠缴时的月缴存基数和比例计算。
单位不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的，由市住房公积金管理中心核查；仍无法确认的，应当依据市统计部门公布的上年度职工月平均工资计算。
第二十条　住房公积金的缴存比例由市住房公积金管理委员会拟订，经市政府审核，并报省政府批准，由市政府向社会公布后执行，个人缴存比例与单位缴存比例相同。
第二十一条　住房公积金的月缴存额，为职工本人月缴存基数分别乘以职工本人和单位住房公积金缴存比例之和。
第二十二条　单位有下列情形之一的，经本单位职工代表大会或者工会委员会讨论通过，可以申请降低住房公积金缴存比例:
（一）经营亏损，无能力按照现执行比例足额缴存住房公积金，或者欠缴住房公积金数额超过年应缴额3倍的；
（二）职工月平均工资低于全市上年度职工月平均工资50%的。
第二十三条　申请降低缴存比例的单位应当向市住房公积金管理中心提交下列材料:
（一）降低缴存比例的书面申请；
（二）职工代表大会或者工会委员会讨论通过的决议；
（三）单位近二年的财务报表或者审计报告；
（四）单位住房公积金汇缴清册；
（五）上年度的职工工资表；
（六）其他必要的证明材料。
市住房公积金管理中心应当自收到申请之日起30日内审核，并报市住房公积金管理委员会审批或者由市住房公积金管理委员会授权市住房公积金管理中心审批。
第二十四条　单位有下列情形之一的，经本单位职工代表大会或者工会委员会讨论通过，可以申请缓缴住房公积金:
（一）处于停产、半停产状态的；
（二）工资停发６个月以上的；
（三）发生严重亏损的；
（四）经批准缓缴养老保险费和失业保险费的。
第二十五条　申请缓缴的单位应当向市住房公积金管理中心提交下列材料:
（一）缓缴的书面申请；
（二）职工代表大会或者工会委员会讨论通过的决议；
（三）本年度单位财务报表；
（四）上年度的职工工资表或者人力资源和社会保障部门的证明材料。
市住房公积金管理中心应当自收到申请之日起30日内审核，并报市住房公积金管理委员会审批或者由市住房公积金管理委员会授权市住房公积金管理中心审批。
第二十六条　单位降低缴存比例和缓缴期限不得超过１年。期满后仍无能力缴存或者不能按规定比例全额缴存的，在期满之日前30日内重新申请办理缓缴或者降低比例缴存有关手续。
申请降低缴存比例或者缓缴的单位恢复正常经营，经济效益好转的，应当恢复原缴存比例或者补缴缓缴期所欠缴的住房公积金。
第二十七条　单位合并、分立、撤销、解散或破产的，单位或者清算组织应当为职工补缴欠缴(包括未缴和少缴)的住房公积金。
单位合并、分立、撤销、解散、改制时无力补缴住房公积金的，应当由批准部门明确住房公积金缴存责任主体，报市住房公积金管理中心备案后，办理合并、分立、撤销、解散和改制等有关事项。
破产单位应当自批准进入破产程序之日起30日内，由原单位或者清算组织到市住房公积金管理中心核实欠缴的住房公积金数额。破产单位为职工补缴的住房公积金，应当在破产清算资金中优先解决。
第二十八条　对不按时缴存住房公积金的单位，市住房公积金管理中心应当向其发出催缴通知书。欠缴单位应当自接到通知之日起5日内一次性补缴欠缴额。欠缴额较大，不能一次性缴清的，单位应当提出补缴计划，经市住房公积金管理中心批准后分期补缴。
第二十九条　本办法施行前尚未办理住房公积金缴存登记的单位，应当自本办法施行之日起60日内办理缴存登记，设立职工个人住房公积金账户，并依法缴存住房公积金。
第三十条　单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
（一）机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支。
单位不得将单位为职工缴存部分转嫁给职工承担或者因建立住房公积金制度而降低职工工资。

第三章　提取和使用管理

第三十一条　有下列情形之一的，职工可以申请提取住房公积金账户内的余额:
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全或者部分丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（四）出境定居的；
（五）偿还购建自住住房贷款本息的；
（六）租赁自住住房，房租超出家庭工资收入的规定比例的；
（七）职工享受城镇居民最低生活保障的；
（八）终止劳动关系两年以上未就业的；
（九）死亡或者被宣告死亡的；
（十）遇到重大突发事件，造成家庭生活严重困难的；
（十一）上级有关文件规定的其他情形。
依照本条第一款第（一）、（五）、（六）、（十）项情形提取住房公积金的额度，不得超过当期实际发生额。
依照本条第一款第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。
第三十二条　职工申请提取住房公积金时应当提供本人身份证、相应证明材料及复印件等。
单位应当为符合条件的职工办理住房公积金提取手续。
第三十三条　市住房公积金管理中心对符合提取条件的应当当场办理，需要调查核实的，应当自受理申请之日起３日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。
第三十四条　缴存公积金的职工，同时符合下列条件的，可以申请住房公积金贷款:
（一）具有完全民事行为能力的自然人；
（二）具有本市城镇常住户口或者有效居留身份；
（三）具有稳定的职业和收入，信用良好，有按期偿还贷款本息的能力；
（四）申请人及其所在单位已与市住房公积金管理中心建立正常的住房公积金缴存关系，已连续足额缴存住房公积金12个月以上;
（五）在本市行政区域内购买、建造、翻建或者大修普通自住住房，其中购买住房的应当已交付不低于国家有关文件规定比例的自筹资金作为购房首期付款；
（六）能够提供市住房公积金管理中心认可的担保方式；
（七）申请人、配偶和担保人应当授权市住房公积金管理中心在中国人民银行个人信用信息基础数据库查询个人信用状况;
（八）市住房公积金管理中心要求的其他条件。
第三十五条　住房公积金贷款的最高额度、最长年限和购房首付比例由市住房公积金管理中心根据国家政策和本市实际情况适时提出调整方案，报市住房公积金管理委员会批准后向社会公布。
第三十六条　住房公积金贷款担保方式可以采取住房公积金缴存人担保或者有足够代偿能力的第三人担保、房产抵押担保、质押担保、专业担保公司担保。
第三十七条　职工申请贷款时应当填写贷款申请表并提供下列材料：
（一）本人、配偶及共同还款人（担保人）的居民身份证、户口簿和共同还款承诺书（担保书）；
（二）婚姻状况证明；
（三）房屋证明资料；
（四）本人、配偶及共同还款人（担保人）所在单位出具的个人经济收入证明和经银行查询的信用证明；
（五）有效的抵押、质押、保证等担保证明；
（六）其他必要的材料。
第三十八条　市住房公积金管理中心对借款人提交的相关证明材料、证件、单据的真实性、合法性和借款人、配偶以及担保人的有关个人信用资格、资信进行审查评估，并与借款人进行面谈。
市住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人。
第三十九条　房地产开发企业、销售企业和贷款相关人单位应当为申请住房公积金贷款的职工提供真实的资料和便利，不得阻挠符合住房公积金贷款条件的职工申请住房公积金贷款。
第四十条　借款人提前偿还部分住房公积金贷款本息或者一次性提前偿还全部贷款本息的，受委托银行不得收取违约金。
第四十一条　市住房公积金管理中心和受委托银行应当按照各自职责，共同做好住房公积金贷款的发放、回收工作，确保住房公积金资金安全。
第四十二条　市住房公积金管理中心在保证住房公积金正常提取和贷款的前提下，经市住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买国债，但不得从事国债回购或者委托理财业务，严禁将购买的国债用于质押、抵押等担保业务。
第四十三条　住房公积金的增值收益应当存入市住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、市住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。增值收益计提贷款风险准备金后的全部余额，实行“收支两条线”管理，并按照上级有关规定执行。

第四章　监督管理
　　
第四十四条　市财政部门负责加强对全市住房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向市住房公积金管理委员会通报。
市住房公积金管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求财政部门的意见。
市住房公积金管理委员会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，应当有市财政部门参加。
第四十五条 市住房公积金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交市住房公积金管理委员会审议。市住房公积金管理中心应当每年定期向市财政部门和市住房公积金管理委员会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。
第四十六条 住房公积金管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。
第四十七条　市住房公积金管理中心依法对单位住房公积金缴存情况进行监督检查，督促单位落实住房公积金有关规定。
市住房公积金管理中心实施监督检查可以记录、复制相关资料，但应当承担保密义务。
被检查单位应当如实提供相关资料，不得拒绝。
第四十八条　职工有权督促单位及时办理住房公积金缴存登记或者变更、注销登记和住房公积金账户的设立、转移或者封存等手续，有权监督单位按时足额缴存住房公积金。
第四十九条　职工有权揭发、检举、控告单位不缴、少缴、挪用住房公积金的行为。
市住房公积金管理中心应当在接到投诉、举报后30日内进行调查核实，并提出处理意见，予以答复。
第五十条　市住房公积金管理中心应当在住房公积金年度结算后一个月内向单位提供对账单，单位应当及时书面通知职工本人。
单位和职工有权查询本单位或者本人住房公积金的缴存、提取、余额等情况，有异议的，可以申请市住房公积金管理中心复核，市住房公积金管理中心应当自收到申请之日起5日内给予答复。
第五十一条　市住房公积金管理中心应当建立健全内部稽核和管理制度体系，控制资金风险，保障资金安全和保值增值。

第五章　法律责任
　　
第五十二条　违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由市住房公积金管理中心按照《住房公积金管理条例》的规定责令限期办理；逾期不办理的，处１万元以上５万元以下的罚款。
第五十三条　违反本办法规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
第五十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五十五条　房地产开发企业、销售企业为住房公积金贷款提供虚假资料的，住房和城乡规划建设部门应当责令限期改正；拒不改正的，在企业信用档案中予以记载。
第五十六条　以欺骗手段违规提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的，市住房公积金管理中心应当责令其限期退回违法款项，并纳入住房公积金贷款的信用记录档案，暂停其3年内的住房公积金贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条　国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。


第六章　附　　则

第五十八条　本办法所称国家机关、事业单位、各类依法登记注册的企业、民办非企业单位、社会团体，包括国家、省及外地驻日照单位。
第五十九条　本办法所称在职职工是指在单位中工作，并由单位支付工资的各类从业人员，包括与单位签订劳动合同或者符合人力资源和社会保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工以及由于学习、病伤产假(6个月以内)等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。
第六十条　本办法所称建造是指经国土资源、住房和城乡规划建设等部门批准自行建造自住住房。
本办法所称翻建是指经国土资源、住房和城乡规划建设等部门批准对住房全部拆除、另行设计、重新建造。
本办法所称大修是指由当地房屋鉴定部门鉴定为严重损坏房、危房，需要牵动或者拆换住房部分主体构件，但不需要全部拆除，且一次费用在该建筑物同类结构新建造价25％以上。一般的家庭装修、装饰、中修、小修等行为不属于大修。
第六十一条　市住房公积金管理中心可以依据本办法制定住房公积金归集、提取、贷款等具体管理办法，明确行政处罚的程序、细化行政处罚标准。
第六十二条　本办法自2012年4月1日起施行，有效期至2017年3月31日。