广东省建设厅委托实施行政许可项目

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化工部


关于化工设备招标、投标的暂行规定

1986年9月12日，化工部

实行设备招标、投标，是基本建设管理体制改革的一项重要内容，有利于打破地区和部门界线，按照质量、价格、进度三要素的要求，择优订货，以保护竞争，鼓励先进，鞭策落后，促进发展；有利于提高设计和设备制造质量，加快建设进度，提高基本建设经济效益。根据化工系统的实际情况，决定先在化工设备上试行招标、投标，以取得经验，逐步推广。为此，特作如下规定：
1．招标范围
凡由中国化工装备总公司承包的和由部属工程公司承担建设任务的大中型建设项目所需的主要化工设备，均应积极创造条件，逐步实行招标，投标（询价、报价）。化工设备的招标、投标工作由中国化工装备总公司与有关的工程公司合作进行。
2．投标厂的资格审查
由承担工程项目建设任务的工程公司和设计单位（以下简称工程公司）提出所需招标〔询价）设备清单和建议承制设备厂家，与中国化工装备总公司共同协商，确定设备投标（报价）的合格制造厂。
3．招标（询价）
由工程公司负责编制招标（询价）文件和图纸资料，直接发至经商定的厂家进行询价，同时将招标（询价）文件和图纸资料抄送化工装备总公司。
4．投标（报价）
中国化工装备总公司督促设备承制厂及时按招标（询价）文件要求，向工程公司提出投标（报价）文件，同时抄送中国化工装备总公司。

5．评标
工程公司承包和负责设备采购的项目，以工程公司为主，会同中国化工装备总公司和用户（建设单位）共同评标。按照质量、价格、进度、信誉进行综合评比，择优选定制造厂。对部属化机厂实行同等优先，如有关制造厂投标条件相近，由中国化工装备总公司选定。
中国化工装备总公司承包的项目，则以中国化工装备总公司为主组织评标。
6．合同签定建设单位直接与中标的制造厂签订合同，中国化工装备总公司进行合同的鉴证，属于化学工业部安排任务的制造厂，由部下达指令性生产计划。
7．合同的执行
工程公司负责进行设备的技术交底，处理设备制造中的设计更改等技术问题，参加设备的监制、检验、试验和验收等工作。中国化工装备总公司负责协调、督促、检查设备制造厂合同条款的执行。
8．取费
收取承订设备总价1％－1．5％的服务费，其中暂定化工装备总公司收70％，工程公司收30％。

9．仲裁
对于在设备招标、投标以及履行合同过程中发生的争议，合同双方应本着对国家高度负责的精神，友好协商解决，一般情况下应尊重使用单位的意见，关键问题由中国化学工程总公司和中国化工装备总公司协商解决，重大问题由部裁决。
10．本暂行规定适用于化工设备的招标、投标，其具体办法按照《化工设备招标、投标实施细则（试行）》执行。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市推进依法行政工作情况定期报告规定》和《哈尔滨市实施法律法规规章情况年度报告规定》的通知



哈政发法字[2006]39号



各区、县（市）人民政府,市政府各委、办、局：

　　现将《哈尔滨市推进依法行政工作情况定期报告规定》和《哈尔滨市实施法律法规规章情况年度报告规定》印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十一月九日





哈尔滨市推进依法行政工作情况定期报告规定





　　第一条　为了推进依法行政，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《哈尔滨市人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》的有关规定，制定本规定。

　　第二条　本市市、区、县（市）人民政府，应当定期向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政工作情况，并向本级政协通报推进依法行政工作情况。
市、区、县（市）人民政府工作部门，应当定期向本级人民政府报告推进依法行政工作情况。
　
　　第三条　推进依法行政工作定期报告的主要内容包括：
　　（一）建立健全科学民主决策，实行重要决策和重大事项报告制度的情况；
　　（二）政务公开制度落实情况；
　　（三）行政执法行为规范情况；
　（四）行政执法监督情况；
　（五）对规章和规范性文件定期清理情况；
　（六）行政复议工作情况；
　（七）行政机关工作人员依法行政能力提高情况；
　（八）法制机构及其工作人员配置及调整情况；
　（九）其他依法应当报告的情况。
　
　　第四条　报告单位应当按照本规定第三条的规定，报告本单位在上一年10月1日至当年10月1日期间推进依法行政中采取的主要措施、取得的进展和成效、取得的经验、推进依法行政工作存在的薄弱环节和突出问题、将采取的解决办法和措施等。
　
　　第五条　报告单位应当以正式文件形式报告，一式5份，报送时间不得晚于当年11月30日。
　　第六条　市、区、县（市）人民政府法制工作部门和政府工作部门的法制工作机构，具体承办本行政机关推进依法行政工作情况定期报告的具体工作，按期形成书面材料，经本机关主要负责人审定后上报。
　
　　第七条　市、区、县（市）人民政府及其工作部门的行政首长为本单位依法行政工作情况定期报告制度第一责任人，应当认真履行职责，保证推进依法行政工作情况定期报告制度的落实。
　
　　第八条　对不按时报告或者不如实报告本单位依法行政情况的，市、区、县（市）人民政府将予以通报批评。
　
　　第九条　本规定自2006年11月30日起施行。
　

　　　　　　　　　　　　哈尔滨市实施法律法规规章情况年度报告规定
　
　　第一条　为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政工作的开展，建设法治政府，制定本规定。
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　　第二条　法律、法规和规章实施满一年后的三个月内，负责实施的市、区、县（市）政府工作部门应当向同级人民政府报告该项法律、法规和规章的实施情况，并同时抄送政府法制部门。
　
　　第三条　报告的主要内容应当包括：
　　（一）法律、法规和规章颁布后学习、宣传情况；
　　（二）实施法律、法规和规章的作法及取得的效果；
　（三）执行中存在的问题及改进执法的措施；
　（四）法律、法规和规章需要完善修订的内容。
　
　　第四条　市、区、县（市）人民政府法制部门应当根据报告情况，综合分析研究，采取相应措施，以协调和促进立法和执法工作。
　
　　第五条　各执法部门应当按时做出报告，对逾期不报的，市、区、县（市）政府法制部门应当责令补报。每年年底，市、区、县（市）人民政府将对报告情况予以通报。
　
　　第六条　本规定自2006年11月30日起施行。