乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
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乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
（2006年12月4日乌鲁木齐市人民政府第47次常务会议审议通过 2006年12月30日乌鲁木齐市人民政府令第83号公布 自2007年2月1日起施行）
第一条 为保证生活饮用水二次供水卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称生活饮用水二次供水（以下简称二次供水），是指将城市公共供水或者自建设施供水储存、加压后再供用户的供水形式。
第四条 市卫生行政主管部门负责本市二次供水卫生监督管理工作。
区（县）卫生行政主管部门负责本辖区二次供水卫生监督管理工作。
市水务、建设、规划、房产、环保等部门在各自职责范围内，协同做好二次供水卫生监督管理工作。
第五条 新建、扩建、改建工程，需实施二次供水的，二次供水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第六条 新建、改建、扩建二次供水设施，应符合国家标准和卫生要求，选址、设计审查和竣工验收应有建设、水务、卫生行政主管部门参加。
第七条 建设二次供水设施，应当符合下列要求：
（一）蓄水池（箱）容积、水管管径、机泵等能够满足用户需求，便于维修和清洗，蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围2米内不得有污水管线及污染物；
（二）水池壁坚固、光洁，不渗漏，水池（箱）应封盖加锁，透气孔有防止蚊虫、异物进入的装置；
（三）蓄水池入孔位置应高于地面20厘米，并有防止雨雪渗漏的设施，通风管应安装防护罩；
（四）蓄水设备结构合理，无死水区，机泵室与储水池分建；
（五）泄水管应设置在水箱的底部，溢水管和泄水管均不得与排水设施直接连通；
（六）二次供水设施所使用材料、设备符合国家卫生和质量标准。
第八条 二次供水设施不得与城市供水管网直接连通。因特殊需要确需直接连通的，应征得供水企业同意，并设置不承压水箱。
第九条 任何单位和个人不得擅自改动、拆除、损坏和侵占二次供水设施。
第十条 二次供水单位应依法取得供水单位卫生许可证后方可供水。
第十一条 二次供水水质，应当符合国家生活饮用水卫生标准和卫生规范。
第十二条 二次供水设施的产权单位或其委托、授权的单位负责二次供水设施的日常卫生管理和维修，并履行下列职责：
（一）将二次供水水箱、水池的数目、规格、结构向卫生行政主管部门和供水企业备案；
（二）建立二次供水卫生管理制度，配备专（兼）职人员负责设施的卫生管理，按要求对设施进行维护、保养，确保设施完好和正常运行；
（三）建立水质检测制度，每季度定期委托有资质的水质检测单位进行水质检测；
（四）对二次供水设施的清洗消毒每半年不少于一次，并如实记录清洗消毒情况；水质异常时，应随时清洗消毒；清洗消毒后，经有资质的水质检测单位对水质检测合格后，方可继续使用；
（五）当水质受到污染或出现异常，可能危及人体健康时，应立即采取控制措施，并向区（县）卫生行政主管部门报告。
第十三条 直接从事二次供、管水的工作人员应当取得健康合格证，并经卫生知识培训合格。
凡患有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍于二次供水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供、管水工作。
第十四条 二次供水设施清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等应符合国家标准，不得对二次供水造成污染。
第十五条 卫生行政主管部门发现二次供水被传染病病原体污染时，可以封存造成二次供水污染事故的设施；责令立即停止供水并进行清洗、消毒，直至消除污染，水质检验合格后方可恢复供水。
第十六条 二次供水单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，可处200元以上1000元以下罚款：
（一）卫生制度不健全，卫生条件不符合规定的；
（二）直接从事二次供、管水的人员未取得健康合格证上岗工作的或者安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的；
（三）未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的；
（四）发生水质污染事故未及时报告的；
（五）拒绝卫生监督监测的。
第十七条 违反本办法规定有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款：
（一）新建、改建、扩建二次供水设施，未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自施工的；
（二）未取得卫生许可证而擅自供水的；
（三）供水水质不符合国家生活饮用水卫生标准和卫生规范的。
违反前款第（三）项规定，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处50000元以下的罚款。
第十八条 涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处50000元以下的罚款。
第十九条 违反本办法规定应给予行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 卫生行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本办法自2007年2月1日起施行。
海口市人民政府关于废止2001年底以前部分政府规章和规范性文件的决定
海南省海口市人民政府
海口市人民政府关于废止2001年底以前部分政府规章和规范性文件的决定
（海口市人民政府令第18号 2002年3月28日）
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市政府对截至2001年底现行的政府规章及规范性文件进行了全面的清理。经过清理，对主要内容与新的法律或者已经修改的法律、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策、我国加入WTO协定及对外承诺不相适应的，以及已被新的地方性法规或者政府规章所代替的4件政府规章和51件规范性文件，决定予以废止，现公布如下：
一、政府规章
（一）《海口市商品房产管理规定》（1995年7月28日海口市人民政府令第3号发布
（二）《海口市旧机动车辆交易市场管理规定》（1996年5月5日海口市人民政府令第7号发布
（三）《海口市旅游市场管理暂行办法》（1998年10月15日海口市人民政府令第20号发布
（四）《海口市一日游管理暂行办法》（1998年10月15日海口市人民政府令第21号发布
二、规范性文件
（一）《海口市房屋交易管理的暂行规定》（1990年11月28日海口市人民政府发布
（二）《海口市技术引进中专利管理的暂行规定》（海府（1991）12号，1991年3月24日海口市人民政府发布
（三）《海口市人民政府关于加强流动人口育龄妇女计划生育证件管理的通告》（海府（1994）87号，1994年10月18日海口市人民政府发布
（四）《海口市水产局工商局水产品交易市场管理暂行规定》（市府办（1991）136号，1991年11月1日发布
（五）《海口市人民政府关于清理整顿主要马路户外广告的决定》
（六）《海口市市场建设审批程序》
（七）《海口市人民政府关于发布的通知》（市府（1988）22号，1988年3月2日海口市人民政府发布
（八）《海口市人民政府关于发布的通知》（市府（1988）7号，1988年3月1日发布
（九）《海口市人民政府关于加强公共娱乐场所管理的规定》（海府（1992）18号，1992年2月11日海口市人民政府发布
（十）《海口市人民政府关于加强消防监督管理工作的通告》（海府（1992）26号
（十一）《海口市人民政府关于进一步加强消防安全工作的通告》（海府（1993）86号
（十二）《海口市人民政府办公室批转市公安局关于加强我市高层建筑消防设施检查维护保养管理意见的通知》（海府办（1996）52号
（十三）《海口市人民政府办公室批转市公安局关于加强机动车辆消防安全管理意见的通知》（海府办（1996）70号
（十四）《海口市人民政府办公室批转市公安局关于要求配置应急防烟毒面具的通知》（海府办（1996）71号
（十五）《海口市人民政府关于调整海口市国家建设征用土地三项补偿费计算标准的批复》（海府函（1997）36号
（十六）《海口市人民政府批转市土地管理局关于处理当前土地市场若干问题意见的通知》（海府（1997）34号
（十七）《海口市人民政府关于严格郊区菜地征用审批手续的通知》（海府（1994）77号
（十八）《海口市人民政府关于协议出让土地使用权的范围及管理办法的通知》（海府（1993）70号
（十九）《海口市人民政府关于海口市国家建设征用土地三项补偿费计算标准的批复》（海府函（1992）150号
（二十）《海口市国有土地使用权协议出让价格调整暂行规定》（市府（1992）104号，1992年9月30日海口市人民政府发布
（二十一）《关于国有土地使用权有偿出让暂行办法》（市府（1992）102号，1992年9月30日海口市人民政府发布
（二十二）《海口市人民政府关于国有土地使用权出让地价区域划分的批复》（海府函（1992）185号
（二十三）《海口市城镇土地申报登记发证办法》（市府（1989）59号，1989年8月23日海口市人民政府发布
（二十四）《海口市人民政府办公室批转市经济合作局关于市外单位来海口市创办独资企、事业单位的有关规定的通知》（市府办（1989）59号
（二十五）《海口市人民政府关于加强对进出口贸易统计和商品出口退税管理工作的通知》（市府（1990）21号，1990年5月1日起施行
（二十六）《海口市人民政府关于申报进口业务、"三来一补"业务由市经贸局统一办理审批的通知》（市府（1991）62号
（二十七）《海口市进一步鼓励和扩大外引内联投资若干规定》（海府（1999）68号，1999年9月2日海口市人民政府发布
（二十八）《海口市人民政府关于进一步简化投资程序放宽经营范围的暂行规定》（海府（1992）50号，1992年5月27日海口市人民政府发布）
（二十九）《海口市经济贸易局申请办理退税审核的程序和规则》（市经贸（1991）017号
（三十）《海口市经济贸易局关于审核上报企业进出口经营权的规则和程序》（市经贸（1991）024号
（三十一）《海口市经济合作局关于转发市经贸（1991）024号文的通知》（市经合字（1991）43号
（三十二）《海口市经济合作局关于转发海南省非贸易外汇收入统筹管理暂行办法>的通知》（市经合字（1991）14号
（三十三）海口市投资领导小组关于《外商投资项目登记有关事项的通知》（市投字（1992）3号
（三十四）海口市投资领导小组关于《投资项目环保审查有关问题的通知》（市投字（1992）4号
（三十五）海口市投资领导小组关于《外商投资项目登记有关事项的通知》在执行过程中的意见（市投字（1992）5号
（三十六）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《联合审批中有关事项的简化说明》（市投办字（1992）1号
（三十七）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《联合审批中有关事项的补充说明》（市投办字（1992）3号
（三十八）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《简化外商投资程序放宽经营范围的实施细则》（市投办字（1992）8号
（三十九）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《贯彻对国内联营企业规范化审批的通知》（市投办字（1992）9号
（四十）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1993）45号
（四十一）《海口市经济合作局关于转发全民所有制工业企业转换经营机制条例的决定>的通知》（市经合字（1993）47号
（四十二）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《完善联合审批制度的通知》（市投办字（1993）8号
（四十三）《海口市经济合作局转发国务院机电产品出口办公室等部门有关问题的通知》（市经合字（1993）6号
（四十四）《海口市经济合作局转发有关问题的通知》（市经合字（1993）25号
（四十五）《海口市经济合作局关于转发海南省人民政府办公厅的通知》（市经合字（1993）87号
（四十六）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1995）043号
（四十七）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1996）72号
（四十八）《海口市经济合作局关于转发<海口市旧机动车辆交易市场管理办法>的通知》（市经合字（1996）56号
（四十九）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1996）63号
（五十）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1996）64号
（五十一）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1997）38号
温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
温政办〔2009〕140号
鹿城、龙湾、瓯海区人民政府，市各有关单位：
《温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年九月五日
温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对市区建筑泥浆处置管理，保障城市市容和环境卫生，保护城市内河和瓯江水环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法律、法规和规章，结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于温州市区(鹿城区、龙湾区、瓯海区和温州经济技术开发区、温州生态园)范围内的建筑泥浆（含河道清淤泥浆，下同）的运输、消纳及相关的处置管理。
第三条 市政府建立市区建筑泥浆处置综合管理办公室（办公室设在市城管执法局），由市城管执法局负责日常协调和管理工作。市港航局、温州海事局、市水利局、市建设局、市市政园林局、市公安局、市温瑞塘河保护管委会、市瓯江口开发建设总指挥部要根据各自职责，密切配合。
第四条 市区限制使用高产出建筑泥浆的施工工艺，鼓励建设单位、施工单位采用新技术、新工艺，减量排放建筑泥浆，倡导建筑泥浆综合利用。
第二章 运输、消纳与结算
第五条 按照温州市城市总体规划，确定瓯江口半岛围区为温州市区近期建筑泥浆消纳场所。
第六条 由市瓯江口开发建设总指挥部确定下属国有公司(以下简称市瓯江口指挥部所属公司)，全面负责市区各施工工地建筑泥浆的运输、中转、消纳和结算；负责建筑泥浆运输中转平台、消纳终端输送码头和相关电子监控等设施的建设；负责建筑泥浆运输中转平台和消纳终端输送码头的运行管理。
第七条 各施工单位应编制科学可行的建筑泥浆处置方案。其主要内容应包括：桩基施工工艺、现场泥浆池的布置、预算建筑泥浆的方量、建筑泥浆的处置方式、施工工期等。建筑泥浆处置方案纳入建筑工程开工条件审查，经建设行政主管部门审查通过后抄送市区建筑泥浆处置综合管理办公室（河道清淤泥浆处置方案由温瑞塘河整治办公室负责审核并抄送）。
第八条 市瓯江口指挥部所属公司根据建筑泥浆处置方案，与施工单位签订建筑泥浆处置承包合同。按照市发改委审定的建筑泥浆处置指导性价格，预收建筑泥浆处置费用(泥浆处置完成后按实结算),并负责落实建筑泥浆运输单位，签订运输承包合同后，向市城管执法局办理有关建筑泥浆处置核准手续。运输单位对施工工地应落实固定的船（车）只组织运输，实行一船（车）一证制。
第九条 建筑泥浆运输单位必须具备建筑泥浆运输应具备的条件。
水路运输企业及船舶必须具备水路运输经营资质、车船适航（运）证书、驾驶人员适任证书，安装GPS定位设施，并应当在核定的经营范围内从事经营活动；陆路运输车辆车厢必须密闭，并落实运营、安全管理制度，防止污染路面。
第十条 市瓯江口指挥部所属公司对建筑泥浆处置实行全程运单验收与结算管理，在施工工地填单派发，在消纳场所进行验收，对运输单位按实收量进行结算，对施工单位按派单量进行结算。
陆路运输车辆泥浆排放口实行铅封管理，由管理人员负责铅封和启封，任何人不得擅自破坏或开启。
第三章 监督管理
第十一条 市区建筑泥浆处置禁止下列行为：
（一）擅自交给本办法规定以外的单位或个人处置泥浆；
（二）擅自设立泥浆消纳场所处置泥浆；
（三）擅自使用管道输送泥浆或向城市雨水、污水管道排放泥浆；
（四）擅自变更核准的运输路线、时间、消纳场所组织运输；
（五）沿途滴撒漏污染路面或排入水域；
（六）使用无船名、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶和未经核准的车辆进行运输。
第十二条 市区建筑泥浆处置综合管理办公室依法开展对内河和瓯江段建筑泥浆运输的日常巡查管理，严格按照有关法律、法规和规章的规定，由相应部门的执法人员对违法行为进行查处。造成水污染事故的，由相关部门予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
市区建筑泥浆处置综合管理办公室要充分使用电子监控设备，加强对车船运输线路、中转平台和终端消纳的泥浆输送情况的监控与检查。
第十三条 建筑泥浆处置过程中有关收费项目，须由市发改委、市财政局联合审核确定。严禁任何部门和单位未经批准乱收费。
第十四条 施工单位或运输单位违反本办法规定的，建设部门取消建筑工地创建文明标准化工地资格，依法对其建筑市场准入采取限制措施；城管执法部门依法限制运输单位泥浆处置行为。
运输单位有偷倒漏倒建筑泥浆等行为的，由市瓯江口指挥部所属公司扣除违约金，存入财政专户，作为建筑泥浆污染代为整改费用。
第十五条 以暴力、威胁等手段强行承接建筑泥浆运输，严重干扰正常施工建设和建筑泥浆处置的，由公安机关依法予以严厉打击。
第四章 附 则
第十六条 市区建筑废土的处置管理，市有关职能部门会同市瓯江口开发建设总指挥部可依照本办法执行。
第十七条 本办法自颁布之日起实施。
