最高人民法院外交部司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知
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最高人民法院外交部司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知
最高人民法院
最高人民法院外交部司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知
1986年8月14日，最高法院
全国各有关法院、各驻外使领馆：
目前，在我国与外国没有双边协议的情况下，有关涉外民事、经济等方面诉讼的法律文书，一般按互惠原则通过外交途径送达．过去，由于送达的法律文书不多，没有制定统一的规定．随着我国实行对外开放政策，涉外民事、经济等方面诉讼案件中需要送达的法律文书日益增多，为适应新的形势，针对过去在法律文书送达方面的问题，现根据我国民事诉讼法（试行）的有关规定，对我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达民事、经济等方面诉讼的法律文书的若干问题通知如下：
一、凡已同我国建交国家的法院，通过外交途径委托我国法院向我国公民或法人以及在华的第三国或无国籍当事人送达法律文书，除该国同我国已订有协议的按协议办理外，一般根据互惠原则按下列程序和要求办理：
1、由该国驻华使馆将法律文书交外交部领事司转递给有关高级人民法院，再由该高级人民法院指定有关中级人民法院送达给当事人．当事人在所附送达回证上签字后，中级人民法院将送达回证退高级人民法院，再通过外交部领事司转退给对方；如未附送达回证，则由有关中级人民法院出具送达证明交有关高级人民法院，再通过外交部领事司转给对方．
2、委托送达法律文书须用委托书．委托书和所送法律文书须附有中文译本．
3、法律文书的内容有损我国主权和安全的，予以驳回；如受送达人享有外交特权和豁免，一般不予送达；不属于我国法院职权范围或因地址不明或其他原因不能送达的，由有关高级人民法院提出处理意见或注明妨碍送达的原因，由外交部领事司向对方说明理由，予以退回．
二、外国驻华使、领馆可以直接向其在华的本国国民送达法律文书，但不得损害我国主权和安全，不得采取强制措施．如对方通过外交途径委托我方向其在华的该国国民送达法律文书，亦可按第一条的规定予以送达．
三、对拒绝转递我国法院通过外交途径委托送达法律文书的国家或有特殊限制的国家，我可据据情况采取相应措施．
四、我国法院通过外交途径向国外当事人送达法律文书，应按下列程序和 要求办理：
1、要求送达的法律文书须经省、自治区、直辖市高级人民法院审查，由外交部领事司负责转递．
2、须准确注明受送达人姓名、性别、年龄、国籍及其在国外的详细外文地址，并将该案的基本情况函告外交部领事司，以便转递．
3、须附有送达委托书．如对方法院名称不明，可委托当事人所在地区主管法院．委托书和所送法律文书还须附有该国文字或该国同意使用的第三国文字译本．如该国对委托书及法律文书有公证、认证等特殊要求，将由外交部领事司逐案通知．
五、我国法院向在外国领域内的中国籍当事人送达法律文书，如该国允许我使、领馆直接送达，可委托我驻该国使、领馆送达．此类法律文书可不必附有外文译本．
六、我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书的收费，一般按对等原则办理．外国法院支付我国法院代为送达法律文书的费用，由外交部领事司转交有关高级人民法院；我国法院支付外国法院代为送达法律文书的费用，由有关高级人民法院交外交部领事司转递．但应委托一方要求用特殊方式送达法律文书所引起的费用，由委托一方负担．
七、中、日（本）双方法院委托对方法院代为送达法律文书，除按上述有关原则办理外，还应依照最高人民法院一九八二年十月十二日《关于中、日两国之间委托送达法律文书使用送达回证问题的通知》办理．
八、我国法院和外国法院通过外交途径相互委托代为调查或取证，参照以上有关规定办理．
本通知自发出之日起实行．执行中有何问题，请报有关单位．
一九八六年八月十四日
财政部、国家税务总局关于“十五”期间外汇借款项目以税还贷政策执行中有关问题的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于“十五”期间外汇借款项目以税还贷政策执行中有关问题的通知
财企[2003]293号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
根据《财政部 国家税务总局关于“十五”期间对1994年12年31日前外汇借款项目继续实行部分以税还贷政策的通知》（财企[2002]368号）精神，为了进一步做好“十五”期间外汇借款项目以税还贷工作，现就有关执行政策条件及申报与退税工作程序问题通知如下：
一、按规定程序签订了展期协议的外汇借款逾期项目所在企业，原则上可以继续享受以税还贷政策；对于提前还贷的外汇借款项目，按照规定签定了提前还贷协议的，可以按当年实际还贷情况申请退税指标。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局和财政部驻所在地财政监察专员办事处（以下简称专员办）在每一年度联合申报时要对此类项目做单独说明，并将展期协议、提前还贷协议和还贷证明等相关材料报财政部和国家税务总局审核。
二、已享受减免或返还等其他流转税优惠政策的外汇借款项目所在地企业，不享受以税还贷政策。
三、外汇借款项目形成的资产已投入上市公司而相应债务留在母公司的项目，以及外汇借款债权已剥离到相关资产管理公司的项目，均不得享受以税还贷政策。
四、对于配套资金未完全落实的项目，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局和专员办要按政策规定严格审核把关，对其中少数情况特殊、仍需要执行以税还贷政策的项目，在每一年度联合申报时应单独列示、说明执行政策的理由，并按当年实际还贷情况申报退税指标，报财政部和国家税务总局审定。
五、对于同时交纳增值税、消费税的项目，应按照先退增值税、后退消费税的原则办理退税。交纳的增值税大于退税指标，只退增值税；小于退税指标的，差额部分退消费税。
六、为减少审批程序、提高工作效率，从2004年起，外汇借款项目以税还贷申报和退税工作程序做如下调整：
（一）符合条件的企业在每年5月底前，向其主管财政、税务部门一并提出上一年度外汇借款项目执行以税还贷政策申请和退税申请，逐级审核上报至省级财政厅（局）、国家税务局和专员办一并审核后在原规定时间内联合上报财政部和国家税务总局。
（二）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局和专员办收到财政部、国家税务总局联合下达的退税项目（名单）和退税指标后，由专员办直接办理退税手续。
财政部 国家税务总局
二○○三年十一月十九日
开封市人民政府关于印发开封市金融机构增加信贷投入奖励暂行办法的通知
河南省开封市人民政府
开封市人民政府关于印发开封市金融机构增加信贷投入奖励暂行办法的通知
汴政〔2004〕62号
各县、区人民政府，市直各有关部门：
为充分发挥金融在支持地方经济发展中的杠杆作用，激励开封市辖内各金融机构积极、主动地为持力度，有效拉动开封市国民经济的快速、持续、健我市争取更多的信贷规模，进一步加大对我市的贷款投入和支康发展，《开封市金融机构增加信贷投入奖励暂行办法》已经2004年市政府第7次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。二○○四年十一月二十四日
开封市金融机构增加信贷投入奖励暂行办法
一、同时符合以下两项基本标准的辖内各银行（农村信用社），市政府按照年度内新增贷款万分之一点五的比例标准，分别给予银行主要负责人奖励。
1.年度内新增存贷比55%（含55%以下同）以上。
2.年度内贷款增幅7.5%以上。
二、金融机构年度内所发放贷款符合上述两项基本标准，且用于支持工业企业贷款，市政府按照其新增工业贷款占全部新增贷款比重达30%，奖励该银行3万元。以此为起点，每增加5个百分点多奖1万元。
三、有核销贷款的银行，按年度内核销贷款实际数额的万分之三分别给予奖励。
四、全市金融机构年度内新增存贷比达50%以上，贷款增幅7%以上，按全年贷款增量分别给予人民银行、银监局主要负责人万分之一的奖励。
五、市政府办公室、人民银行开封市中心支行具体负责执行考核奖励办法。
六、本办法适用于年度考核奖励。
附件：开封市金融机构增加信贷投入奖励暂行办法的说明
附件：
开封市金融机构增加信贷投入奖励办法的说明
一、各商业银行（农村信用社）年度内新增存贷比达55%以上、贷款增幅达7.5%以上的，按新增贷款的万分之一点五给予奖励。
此项主要考虑：借鉴过去两年的情况，同时考虑金融机构必须满足新增存贷比和贷款增幅两个必备条件。
2002年度，我市银行业当年新增存贷比为31%，贷款增幅5.37%；2003年度当年新增存贷比61.36%，贷款增幅9.49%；2004年6月底，新增存贷比38.6%，贷款增幅4.62%。今年由于国家宏观调控政策变化，金融部门全年贷款投放量计划安排较上年减少3000亿，减幅10.34%；因此，预计今年我市存贷比和贷款增幅也将受到影响。近年来，我市贷款增量最高的去年增量为17.3亿元。按国家宏观紧缩计划计算，今年我市增量应为15.5亿元。如按此水平安排，增幅应为7.43%。故制定上述标准。
二、对符合第一项奖励的金融部门，年度内发放支持工业企业贷款，按工业贷款增量所占全部增量比例给予再奖励。
主要考虑：鼓励金融部门围绕市委、市政府“工业强市”战略调整信贷结构，支持我市经济可持续发展，加大支持工业企业的力度，促进全市经济协调快速发展。
三、有核销贷款的金融部门，按年内核销贷款总额的万分之三给予奖励。
主要考虑：核销贷款对开封经济发展、社会稳定所起到的积极作用，故给予特殊奖励。
四、在保持年度贷款增幅7%以上，新增存贷比50%以上按全市贷款新增总量万分之一给予人民银行奖励。
主要考虑：贷款增幅，新增存贷比两项指标，有些商业银行可达到，有些行根本无法达到。加上我市存款增量中邮政储蓄占比15%左右，其资金是全额上交，按现行政策我市不能使用等因素。
