福州市个人购房公积金贷款管理暂行办法
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福州市个人购房公积金贷款管理暂行办法
福建省福州市人民政府
福州市个人购房公积金贷款管理暂行办法
福州市人民政府
为鼓励职工购买自住住房，推动住房商品化，根据《中华人民共和国民法通则》、国务院《借款合同条例》和《福州市城镇住房制度改革方案》，特制定本办法。
一、住房贷款是为参加住房公积金制度的职工购买自住住房的专项贷款，住房贷款实行存贷结合、先存后贷、整借零还、抵押的原则。
二、住房贷款的资金来源于职工存储的住房公积金及其他房改资金。
三、住房贷款业务由福州市住房资金管理中心（以下简称资金中心）委托市国有独资商业银行办理。
四、贷款条件：
1．凡已参加缴交住房公积金，并按月连续足额缴存满二年的职工均可申请住房贷款；
2．具有完全民事行为能力的自然人，并有所在单位出具的借款人固定经济收入证明；
3．具有本市城镇常住户口；
4．须有符合法律规定的购房合同或协议书；
5．有购买一套自住住房所需资金30％以上的自有资金，并以此作为购房首期付款；
6．每户只能享受一次本项贷款；
7．借款人购买的住房必须是解困房、经济适用房（安居房）和已办商品房预售许可证的普通住宅。
五、贷款程序：
1．符合贷款条件的借款人向资金中心提出借款申请，填写职工个人住房借款申请表，经工作单位审核同意，随带申请贷款有关材料，经资金中心审查合格后，给予提供贷款；
2．借款人将购房所需30％以上的自有资金存入资金中心指定的贷款银行；
3．受托银行按资金中心规定的贷款额度、期限等给借款人办理有关手续，签订借款合同；
4．受托银行按照借款合同的规定，将借款人的个人存款及贷款用转帐方式划转到售房单位的银行帐户。
六、贷款额度、期限和利率
1．夫妇双方均在资金中心缴交住房公积金的，购房贷款最高额度每户不超过4万元，一方在资金中心缴交的，贷款额度不超过2万元。以后随着公积金存量的增长调整贷款额度。
2．购房贷款最长年限二十年，贷款年限加借款人年龄不能超过法定的退休年龄。
3．贷款利率按国家有关规定执行。
七、贷款偿还
1．贷款本息采取按月等额均还方式，借款人须按借款合同规定，每月到贷款银行偿还贷款本息，借款人也可委托所在单位每月从工资中代扣转交贷款银行。其计算公式：
ｎ
ＡＩ（1＋Ｉ）
每月还本息额＝－－－－－－－－
ｎ
（1＋Ｉ） －1
Ａ—贷款本金
Ｉ—贷款月利率
ｎ—贷款期限按月计算
2．借款人动用住房公积金存款归还贷款本息时，需填写《住房公积金支取审批表》，一年一次（每年的6月末公积金结息后）以转帐的方式分次归还到期贷款本息。
3．借款人应按照借款合同规定按月归还到期的贷款本息，如有逾期，对逾期部分按每日万分之四计收罚息。
4．借款人提前全部归还贷款本息。受托银行按提前期限调整贷款利率，计算利息，已归还的贷款本息不再重新计算。
八、住房公积金贷款必须提供担保。借款人可用自有、共有或第三人房产进行抵押，也可以用国债、金融债券、银行定期存单等有价证券进行质押，或者由有代偿能力的单位或个人作为偿还贷款本息并承担连带责任的保证人。
九、贷款监督
1．住房贷款要专款专用，严禁挪用。如借款人挪作他用，资金中心或受托银行有权收回全部或部分贷款，并对挪用部分按日万分之六计收罚息。
2．在贷款期内，资金中心、受托银行有权对贷款的使用情况进行检查，借款人要积极配合，不得拒绝。
十、其它
1．贷款的相关费用是由借款人负担。
2．借、贷方要求解除或变更借款合同，须以书面形式提前一个月通知对方，在双方未达成协议前，借款合同继续有效。
3．借、贷方及担保人之间发生纠纷时，应协商解决，协商不成时，当事人可向资金中心所在地人民法院提起诉讼。
十一、本办法自颁布之日起实行。本办法由福州市房地产管理局负责应用解释。
1998年4月16日
北京市人民政府印发关于防治非典型肺炎疫情期间保持社会稳定促进经济发展若干政策措施的通知
北京市人民政府
北京市人民政府印发关于 防治非典型肺炎疫情期间保持社会稳定促进经济发展若干政策措施的通知
京政发〔2003〕14号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《关于防治非典型肺炎疫情期间保持社会稳定促进经济发展的若干政策措施》已经第5次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年五月十六日
关于防治非典型肺炎疫情期间保持社会稳定
促进经济发展的若干政策措施
为保持社会稳定，促进本市经济持续发展，减少非典型肺炎疫情的不利影响，根据国家有关部门文件规定，结合本市实际，自2003年5月1日起至2003年9月30日，暂执行以下政策措施。
一、对受非典型肺炎疫情影响比较严重的行业，免征部分行政事业性收费、政府性基金
（一）对餐饮、旅店、旅游、娱乐、集贸市场等行业免征集贸市场管理费、个体工商户管理费、企业注册登记费中的年检费、卫生监督防疫收费（含卫生监测费、卫生质量检测费、预防性体检费、疫情处理费）、环境监测服务费、排污费、占道费、城市污水处理费、公路养路费（限0.5吨以上营业性货运汽车及9座以上营业性客车）、机动车辆安全检验费。
（二）对公共交通客运行业（公交、地铁、省际长途汽车及客运站、出租汽车、旅游汽车、小公共汽车）免征公路运输管理费、公路养路费（限0.5吨以上营业性货运汽车及9座以上营业性客车）、排污费、城市污水处理费、机动车辆安全检验费。
（三）对餐饮、旅店、旅游、娱乐、公共交通客运等行业免征城镇公用事业附加(专指城市公用企业附加)、地方水利建设基金（含防洪费）、文化事业建设费、残疾人就业保障金、水库移民基金、公路客运附加费、城市教育费附加。
二、对部分行业、单位、个人实行税收优惠政策
（四）对承担非典型肺炎防治任务的传染病医院、综合医院和疾病预防控制中心、急救中心等单位中参加非典型肺炎防治工作的一线医务和防疫工作者，按照市政府规定标准取得的非典型肺炎防治工作特殊临时性工作补助，免征个人所得税。对在京各单位发给个人用于预防非典型肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物(不包括现金)，可不计入个人当月工资、薪金收入，免征个人所得税。
（五）对企业、个人等向各级民政、卫生部门以及通过红十字会、慈善机构捐赠用于防治非典型肺炎的现金和实物，可在缴纳所得税前全额扣除。
（六）由境外捐赠人向市政府捐赠的直接用于防治非典型肺炎的防护用品、诊断设备、治疗和监护设备，免征进口关税和进口环节增值税。
（七）对本市批发市场、零售市场、社区菜市场中经营农副产品的摊商以及经营蔬菜、粮油的个体工商户坐商，其经营蔬菜的收入免征增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
（八）对民航的旅客运输业务和旅游业、出租汽车公司、个体出租汽车经营者、城市公共交通运输公司免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。其中，对出租汽车公司减免的税收必须全部用于调低出租汽车司机向公司上缴的承包费。
对出租汽车司机取得的运营收入，免征个人所得税。对饮食业、旅店业免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。对出租率低于20%的宾馆、饭店、招待所和培训中心，可视同房产闲置，免征房产税、城镇土地使用税和城市房地产税。
三、稳定职工队伍，支持经济发展，减轻疫情损失
（九）对零售、餐饮、旅店、旅游、娱乐服务行业确实无力足额缴纳社会保险费的企业，经市及区县劳动保障部门核准，可缓缴5个月。非典型肺炎疫情解除后，对少缴或缓缴的社会保险费要按照正常缴费基数予以补缴。
（十）市及区县财政部门要继续安排解困资金。对百货零售、餐饮、旅店、旅游、建筑、娱乐等行业支付职工工资困难的本市国有、集体企业，由各行政主管部门按隶属关系分别统计核定人数，商同级财政、劳动保障部门按每人每月290元标准借支基本生活费。
（十一）对承租市及区县属国有资产类经营用房，非典型肺炎疫情期间依法关闭或者停业的，减免租金50%；商业、服务业、餐饮业、娱乐场所等受非典型肺炎疫情影响经营困难的，减免租金30%，其中执行公企租金标准的，减免租金20%。市及区县国土资源和房屋管理部门负责监督执行。
租用其他经营用房的，租金由双方协议解决。
（十二）统一为大型商业企业、省际长途汽车客运站配备体温门检设备，采取政府采购方式集中购置，原则上每家（站）配备2台设备。其中，大型商业企业是指：营业面积10000平方米以上大型零售商场，营业面积5000平方米以上综合超市、购物中心、仓储市场以及大型餐饮企业。
（十三）继续集中资金，确保市政府确定的现代制造业等重大项目顺利实施。重点支持本市汽车业以及生产防治非典型肺炎设备、物资及相关产品企业的发展。
继续加大贷款贴息力度。对全市经济影响大、有发展潜力的企业技改项目，鼓励企业贷款融资，财政部门优先安排贴息资金。对符合技改贷款贴息要求的项目，财政部门可预拨或按季拨付贴息资金。
从科技经费中安排资金，通过财政补助、贴息等方式支持网络教育、视频会议、电子商务的发展。
（十四）加大对企业扩大出口的支持力度。2003年，对出口企业和加工贸易企业，按出口额以1美元补贴1分钱的标准给予奖励，其中软件产品按1美元补贴3分钱的标准给予奖励。对企业出口退税账户托管贷款给予50％的贴息。上述奖励和贴息资金采取预拨或按季拨付办法。
（十五）对百货零售、餐饮、旅店、旅游、娱乐、公共交通客运等行业及市属重点农口企业、市政府确定的农副产品配送中心，优先提供政策性流动资金贷款担保或展期贷款担保，担保费减半收取；新增流动资金贷款的利息，经行政主管部门批准，由市及区县财政部门给予半年期的贴息补助。
（十六）从科技经费中安排资金优先支持企业研制防治非典型肺炎的相关产品、技术。对企业研制开发防治非典型肺炎新技术、新产品、新工艺所发生的各项费用和购置关键设备、测试仪器的费用，可一次摊入成本。
（十七）对市及区县所属旅游企业因支付人员工资、保障性供给、防疫性支出等正常生产经营费用困难而形成的短期银行贷款，市及区县财政给予贴息，贴息期限5个月。
四、严格控制财政支出，确保防治非典型肺炎支出资金需要
（十八）停止一般性财政预算追加。除市委、市政府批准的防治非典型肺炎工作应急等必须保障的重点支出外，原则上不再追加财政支出预算。按照各部门本年度专项业务费和项目支出预算的5%调减指标，全力保障防治非典型肺炎工作和支持经济发展等重点支出的资金需要。
（十九）本市各部门防治非典型肺炎工作的经费，要通过压缩会议、差旅、出国、培训、考察等一般性支出解决。如仍有不足，可动用本部门以前年度一般性结余或调整专项支出项目。
（二十）对由于减免行政事业性收费和政府性基金而减少的收入，由有关部门和单位调整部门预算，财政部门原则上不予补助。
上述政策措施执行过程中遇到的问题，由市财政局会同有关部门协调解决。
北京市人民政府办公厅
2003年5月16日印发
国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易有关增值税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易有关增值税问题的通知
国税函[2005]1060号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为合理解决期货交易升贴水有关税款征收与专用发票开具问题，现将增值税一般纳税人期货交易有关增值税政策通知如下：
一、增值税一般纳税人在商品交易所通过期货交易销售货物的，无论发生升水或贴水，均可按照标准仓单持有凭证（式样见附件1）所注明货物的数量和交割结算价开具增值税专用发票。
二、对于期货交易中仓单注册人注册货物时发生升水的，该仓单注销（即提取货物退出期货流通）时，注册人应当就升水部分款项向注销人开具增值税专用发票，同时计提销项税额，注销人凭取得的专用发票计算抵扣进项税额。
发生贴水的，该仓单注销时，注册人应当就贴水部分款项向注销人开具负数增值税专用发票，同时冲减销项税额，注销人凭取得的专用发票调减进项税额，不得由仓单注销人向仓单注册人开具增值税专用发票。注册人开具负数专用发票时，应当取得商品交易所出具的《标准仓单注册升贴水单》或《标准仓单注销升贴水单》（式样见附件2、附件3），按照所注明的升贴水金额向注销人开具，并将升贴水单留存以备主管税务机关检查。
三、本通知自2005年12月1日起执行。12月1日前注册的期货仓单交易增值税征管问题仍按《国家税务总局关于印发〈货物期货征收增值税具体办法〉的通知》（国税发〔1994〕244号）及有关规定执行。
四、本通知所称升水，是指按照规定的期货交易规则，所注册货物的等级、重量、类别、仓库位置等相比基准品、基准仓库为优的，交易所通过升贴水帐户支付给货物注册方的一定差价金额。发生升水时，经多次交易后，标准仓单持有人提取货物注销仓单时，交易所需通过升贴水帐户向注销人收取与升水额相等的金额。
所称贴水，是指按照规定的期货交易规则，所注册货物的等级、重量、类别、仓库位置等相比基准品、基准仓库为劣的，交易所通过升贴水帐户向货物注册方收取的一定差价金额。发生贴水时，经多次交易后，标准仓单持有人提取货物注销仓单时，交易所需通过升贴水帐户向注销人支付与贴水额相等的金额。
五、本通知执行中遇有问题，请及时上报总局（流转税管理司）。
附件：1.××商品交易所标准仓单持有凭证（式样）
2.××商品交易所标准仓单注册升贴水单（式样）
3.××商品交易所标准仓单注销升贴水单（式样）
国家税务总局
二○○五年十一月九日
附件1
××商品交易所标准仓单持有凭证
（式样）
根据××商品交易所章程、交易规则和实施细则的规定，此凭证代表所列商品的所有权，受法律保护。本签发日前原《标准仓单持有凭证》自动作废。任何涂改、伪造等行为将受法律制裁。
******公司（0156）（括号内为席位编号） 签发日期：2005-10-12
客户代码 品种 产期 等级 类别 仓库 货位 产地 仓单数量 冻结数量 质押数量 抵押数量
01500035 WT 2004 02 GP *** *** *** 175 0 160 0
01500045 WT 2004 02 GP *** *** *** 175 0 160 0
01900435 CF 2004 328B C2 *** *** *** 5 0 0 3
合计 321 301 3
备注：仓库、货位、产地为***表示为标准仓单
会员签字： ××商品交易所（章）
附件2
××商品交易所标准仓单注册升贴水单
（式样）
会员：0006 日期：2005-10-18
客户编码
类型
品种
产期
等级
类别
仓库
货位
产地
公定重量
仓单数量
类别升贴水
等级升贴水
仓库升贴水
溢短升贴水
产地升贴水
总升贴水
日期
10800541
注册
CF
2005
330B
C1
086
***
***
20.031
1
0
2000
0
390.6
0
2390.6
2005-10-18
17900314
注册
CF
2005
329B
C1
086
***
***
19.771
1
0
0
0
-2862.5
0
-2862.5
2005-10-18
合计
2
0
2000
0
-2471.9
0
-471.9
备注：本单一式两联，会员留存第一联，结算部留存第二联。
会员签字: ××商品交易所 （章）
附件3
××商品交易所标准仓单注销升贴水单
（式样）
会员：0006 日期：2005-10-18
客户编码
类型
品种
产期
等级
类别
仓库
货位
产地
公定重量
仓单数量
类别升贴水
等级升贴水
仓库升贴水
溢短升贴水
产地升贴水
总升贴水
日期
10800541
注销
CF
2004
329A
C2
086
***
***
19.822
1
0
0
0
2047
0
2047
2005-10-18
17900314
注销
CF
2004
329A
C2
086
***
***
20.032
1
0
0
0
-368
0
-368
2005-10-18
合计
2
0
0
0
1679
0
1679
备注：本单一式两联，会员留存第一联，结算部留存第二联。
会员签字： ××商品交易所 （章）
