蒸汽机车架、洗修质量评比检查办法
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蒸汽机车架、洗修质量评比检查办法
铁道部
蒸汽机车架、洗修质量评比检查办法
铁道部
为了贯彻修养并重、预防为主的方针，努力提高蒸汽机车架、洗修质量，确保完成运输任务并积极开展以提高机车质量为中心的提高检修能力、提高定检公里标准的活动，挖掘潜力，充分发挥蒸汽机车当前在铁路运输中的牵引主力作用，适应铁路运输发展的需要，特制定本办法。
第1条 各级组织要加强对机车检修工作的领导，充分发动群众，推行全面质量管理，对架、洗修质量及其基础工作要组织经常性的评比检查，并形成制度，积极开展比、学、赶、帮、超活动，总结经验，找出差距，制定改进对策和措施，不断做出成效。
第2条 本着坚持质量第一，立足于基础工作的原则，评比检查的基本内容是：
1．机车检修质量（包括：有、无火状态，检修质量过硬程度等）；
2．检修工艺装备和专用工具的使用效果和完备程度；
3．检修作业制度的执行情况；
4．检修职工的技术水平；
5．日常检修工作和检修主要指标实际完成情况。
以上五项的具体内容和条件如附件。
第3条 对检查的各项内容采用百分制考核成绩，体现“一切用数据说话”，要实事求是，从实从严进行检查评定。评定项目中的质量标准。凡高于现行规定的，只做考核成绩的依据，不做验收机车的标准。
第4条 架、洗修质量的定期检查：
机务段：检修班组在完成每台检修机车后，要各自按本办法附件所列的项目质量标准进行检查评定，结合检修工艺执行情况做好记录，作为班组日常考核质量的依据。
机务段对承修的架、洗修机车，要组织有关人员按本办法所列各项内容，每半年进行一次全面检查评定。
为听取用户的意见，委修机务段对架修后的机车，在第一次洗修时，要按架修机车质量评定标准进行检查评定，检查评定的结果以书面通知承修段，检查台数和机车型号由铁路局指定，但每月至少检查一台。洗修机车质量听取乘务员意见的制度和方法，由机务段自行规定。
承修机务段要将定期检查评定结果、用户的反映以及改进措施，及时公布于众，组织实施，同时上报铁路分局和铁路局。
铁路局、铁路分局：每年对认定的机务段抽查一次（也可结合机务段进行）对成绩优异的给予奖励。对不认真贯彻执行的部门逐级追究领导责任、给予批评、经济制裁，并不得评为先进单位。
铁路局、铁路分局分管机务工作的副局长，应督促指导964部令的贯彻实施，并做为考核机务段长及检修工作好坏的内容之一。
铁道部：对全路的架修段，可随时进行督促检查。对各铁路局检查评比的机务段，根据检查成绩，单项换算百分率、经济效益，确定取得优异成绩的机务段，由铁道部给予表彰或奖励。
第5条 铁道部、铁路局根据实际情况的需要，对铁路局、机务段的架、洗修工作进行不定期的检查，以考核其质量状态。
第6条 其它：
1．定期检查的受检机车型号，由检查组临时指定，在承修段或委修段进行检查。
2．各级检查组由各级主管部门抽调验收人员、检修干部、工程技术人员和工人组成。
3．本办法附件所列内容，是根据前进型的特点制定的，原则上也适用于其它机型，但对部分配件机能和部件数量不同者，可由铁路局自行制定相适应的评定标准。
在全路组织评比检查时，其它机型的评定标准应由检查组确定。
说 明
1．质量抽样检查与日常实效考核并重，以日常坚持其基础工作的可靠程度为主，实事求是进行评定工作。
2．评定检查过程与实做过程相一致，坚持标准规定，以“一次成”为准进行考核。
3．坚持技术责任与岗位责任制相一致，建立正常工作制度秩序，有利于发展，提高工作水平。
4．评定检查结果，有利于总结经验与找差距并重，采取相应措施，体现不断循环改进提高各项工作质量。
5．评定考核标准的统一要求与实际状况相结合，重实效，有利于加强科学管理，依靠技术进步，全面发展。
6．评定检查时发现弄虚作假者，该项不得分。
（蒸汽机车架修质量评定条件略）
1980年6月14日
关于建立全国村镇建设工程质量联络员制度的通知
建设部办公厅
关于建立全国村镇建设工程质量联络员制度的通知
建办质函[2005]203号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏、浙江、山东省建管局：
村镇建设工程质量，直接关系到村镇人民群众的切身利益和全面建设小康社会目标的实现。为进一步促进城镇化事业的健康发展，建立健全村镇建设工程质量监管体系，加强对村镇建设工程的监督、指导和服务，我部决定建立全国村镇建设工程质量联络员制度，以加强信息沟通和工作协调。
请各省、自治区建设厅，直辖市建委确定一名负责村镇建设质量工作的同志（原则上为主管部门内设处室负责人）担任全国村镇建设工程质量联络员，并填写联络员登记表（附后），于2005年5月15日前报送建设部工程质量安全监督与行业发展司。
村镇建设工程施工安全联络工作仍按《全国建筑安全生产联络员办法》执行。
联系人：朱长喜 苗喜梅
电 话：010—58933293
传 真：010－58934250
E—mail：zcx-912@163.net
附件：一、全国村镇建设工程质量联络员登记表
二、全国村镇建政工程质量联络员工作办法
中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年四月二十日
甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决议
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决议
甘肃省人大常委会
（1991年5月3日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
为了保证全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决议》的贯彻实施，加强人民民主专政，维护社会治安秩序，维护国家和社会的稳定，为全面实现我省国民经济和社会发展的十年规划及“八五”计划创造良好的社会治安环境，现对社会治安综合治理有关问题作如
下决议：
一、社会治安综合治理要坚决执行打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。要充分运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理。其主要任务是：
打击各种危害社会的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子，深入开展以禁毒为重点的扫除“六害”的斗争；
建立健全各项安全防范制度，加强对流动人口、暂住人口的管理，加强对旅店、废品收购等特种行业和文化市场、公共场所的管理，加强铁路、交通沿线治安管理，堵塞违法犯罪活动的空隙；
加强思想政治教育和普法教育，提高全体公民特别是青少年的思想道德素质和法制观念，增强遵纪守法、维护社会秩序、同违法犯罪行为作斗争的自觉性，树立良好的社会风尚。
调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素，防止矛盾激化导致违法犯罪；
教育、挽救各种轻微违法犯罪人员；加强监管改造工作，监督教育缓刑、管制、假释、保外就医和免予起诉、免予刑事处分的犯罪人员；妥善安置和教育刑满释放、解除劳教人员，防止和减少重新违法犯罪。
二、社会治安综合治理是全社会的共同任务，必须动员组织全社会的力量，协调一致，各尽其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同做好综合治理工作。各级人民政府及一切机关、团体、企业、事业单位都要坚决贯彻谁主管谁负责的原则，把社会治安综合治理工作做为自己的重要
责任，建立健全综合治理目标管理责任制，并要和负责人的任期目标和经济承包挂起钩来，实行严格考核。要认真抓好本系统、本单位职工的教育管理，落实内部各项治安防范措施，严防违法犯罪和其他治安问题的发生。切实做到看好自己的门，管好自己的人，维护好本系统、本单位的治
安。
三、加强社会主义综合治理要充分发动和依靠广大人民群众。各级人民政府要广泛宣传动员群众，使群众认识到社会治安综合治理人人有责，及时检举、揭发和制止违法犯罪行为是自己的权力和义务，教育子女遵纪守法是自己的责任。要动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体
、企业、事业单位的职工、学生，建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动，鼓励和支持群众弘扬正气，见义勇为，同各种违法犯罪作斗争，自觉维护社会治安。
县级以上人民武装部门要从实际出发，积极组织民兵配合公安机关维护社会治安。要加强基层组织建设和制度建设，充分发挥村民委员会、居民委员会维护治安的积极作用，把综合治理任务落实到基层，形成群防群治网络。在群众性的自防活动中，各单位要从人力、物力、财力上给予
积极支持。
四、各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，切实加强对社会治安综合治理工作的领导，要组织、协调、指导有关部门做好社会治安综合治理工作。
各级人民政府、人民法院、人民检察院和政府的公安、司法行政等职能部门，要采取有效措施，充实维护社会治安的力量，加强公安派出所、人民法庭的建设，改进预防和惩治犯罪活动的技术装备，加强执法检查，切实提高国家执法队伍的素质。各级人民政府要从人力、物力、财力上
给予支持，要保证办案经费，逐步改善基层政法机关的办公条件。
各级人民政府要加强对宣传、文化部门的领导，充分发挥其在社会主义精神文明建设中的作用，以更多的优秀作品鼓励、引导人民群众，特别是青少年积极进取、健康向上，树立社会主义理想和道德风尚。劳动部门和企业、事业单位要广开就业门路，积极做好待业安置工作。
五、县级以上人民政府都要由主要负责人和有关部门的领导组成社会综合治理委员会，统一领导本地区的综合治理工作。并设立办事机构处理日常工作。
乡、镇人民政府、城市街道办事处，大中型企业、事业单位应当由有关领导和部门负责人组成综合治理领导机构，配备必要的办事人员，组织领导本地区、本单位的综合治理工作。机关、团体、学校、小型企业、事业单位，根据实际需要，可以成立领导机构，配备办事人员；也可以指
定领导负责，配备专职或者兼职人员处理日常工作。
六、在社会治安综合治理中，人民法院、人民检察院和政府的公安、司法行政等职能部门，特别是公安部门，要充分发挥骨干作用。要善于运用法律武器同各种违法犯罪行为作斗争，对各种严重刑事犯罪分子必须从重从严从快严厉打击。对于那些有盗窃自行车、扒窃、撬门扭锁、窝赃
、销赃等行为，构成犯罪的，要依法惩处；因罪行轻微不予刑事处罚的，或者虽未构成犯罪，但受治安拘留处罚两次后继续作案的，可以实行劳动教养。
七、要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来。建立社会治安综合治理奖励基金，对参与社会治安综合治理工作成绩显著的单位和个人以及与违法犯罪分子作斗争的有功人员给予表彰奖励；对与违法犯罪分子作斗争中负伤、致残的人员要积极治疗
，妥善安置好生活；对与违法犯罪分子斗争中牺牲人员的家属从优给予抚恤。
八、对因社会治安综合治理措施不落实而发生重大案件和重大治安事件，给国家和人民生命造成严重损失的单位，年度内不得评为先进，企业不能晋等升级，并要追究有关责任人和领导人的行政责任，取消当年度奖金；情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
九、各级人大常委会对社会治安综合治理工作应当经常进行监督检查。要及时听取政府、法院、检察院关于综合治理工作的汇报，组织代表、委员督促检查综合治理工作的开展和落实情况，提出意见、建议，促进社会治安综合治理工作健康深入地开展。
1991年5月3日
