国家物价局、财政部关于发布土地管理系统部分收费项目与标准的通知
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国家物价局、财政部关于发布土地管理系统部分收费项目与标准的通知
国家物价局 财政部
国家物价局、财政部关于发布土地管理系统部分收费项目与标准的通知
1992年11月24日，国家物价局、财政部
根据《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》（中发〔1990〕16号）的规定，对土地管理系统的部分收费项目与标准进行了审查，现就有关事项通知如下：
一、征地补偿、安置费按《中华人民共和国土地管理法》的有关规定执行。
二、征地管理费按《征地管理费暂行办法》（附件）执行。
三、各地区、各部门要严格执行上述规定，不得擅自增设收费项目和提高收费标准。
四、各级土地管理收费单位应按规定向物价部门办理收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。
五、本通知自一九九二年十二月一日起执行。
附：征地管理费暂行办法
第一条 为改善和加强征地管理工作，合理收取和使用征地管理费，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 征地管理费系指县以上人民政府土地管理部门受用地单位委托，采用包干方式统一负责、组织、办理各类建设项目征用土地的有关事宜，由用地单位在征地费总额的基础上按一定比例支付的管理费用。
第三条 实行征地包干的，应由政府土地管理部门或所属的征地服务机构与建设用地单位协商，签订征地包干协议，明确双方的权利和义务，并严格履行双方签订的协议。
第四条 征地包干的三种形式：
（一）全包方式，即由政府土地管理部门或所属的征地服务机构，采取包工作、包费用、包时间的三包方式，负责征地全过程的全部工作，征地所发生的全部费用经科学测算后，由用地单位一次交付土地管理部门，土地管理部门或征地服务机构按规定期限将土地交付用地单位。
（二）半包方式，即由政府土地管理部门或所属的征地服务机构，采取包工作、包时间、不包费用的方式，负责征地的全部工作，在规定的期限内将土地交付用地单位，征地费用按实际发生计算，由用地单位直接支付给被征地单位。
（三）单包方式，即政府土地管理部门或所属的征地服务机构，采取只包工作，不包费用和期限的方式，代表用地单位负责对拟征用的土地进行勘察、登记，做好征地的组织与协调工作，协助用地单位与被征地单位制定征地安置、补偿方案，办理用地手续等事宜。
第五条 征用土地管理费的收取标准
（一）实行全包征地方式的，按征地费总额的以下比例收费：
1．一次性征用耕地在66．67公顷（1000亩）以上（含66．67公顷）、其它土地133．34公顷（2000亩）以上的（含133．34公顷），征地管理费按不超过3％收取；
2．征用耕地66．67公顷以下、其它土地133．34公顷以下的，征地管理费按不超过4％收取。
（二）实行半包方式的，按征地费总额的以下比例收费：
1．一次性征用耕地在66．67公顷以上（含66．67公顷）、其它土地133．34公顷以上的（含133．34公顷），征地管理费按不超过2％计取；
2．征用耕地在66．67公顷以下，其它土地133．34公顷以下的，征地管理费按不超过2．5％收取。
（三）实行单包方式征地的，按征地费总额的以下比例收费：
1．一次性征用耕地在66．67公顷以上（含66．67公顷）、其它土地133．34公顷以上的（含133．4公顷），征地管理费按不超过1．5％收取；
2．征用耕地在66．67公顷以下、其它土地133．34公顷以下的，征地管理费按不超过2％收取。
（四）只办理征地手续不负责征地工作的，不得收取征地管理费。
第六条 补办征地手续、并需要重新进行勘察、登记的建设项目，无偿划拨的国有荒地、荒山等用地项目的征地管理费收取标准，由省、自治区、直辖市土地管理部门提出意见，经同级物价、财政部门审定后，报省政府批准实施，并抄报国家物价局、财政部备案。
第七条 按照第四条第一项全包方式进行征地的，如征地过程中出现不可预见情况，可由负责征地的单位据实与用地单位另行结算不可预见费用。
第八条 征地管理费的减免范围
（一）党政机关、全额预算管理的事业单位、中小学校、幼儿园、福利院、敬老院、孤儿院、妇幼保健、防疫站、残疾人企业征用土地，免收征地管理费。
（二）差额预算管理和自收自支管理的事业单位为修建办公楼、宿舍楼征用土地，减半收取征地管理费。
（三）抢险救灾使用土地，免收征地管理费。
第九条 征地费用一般由以下几项费用组成：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上、地下附着物和拆迁补偿费。除国务院另有规定外，具体收费标准、计算方法，应根据《中华人民共和国土地管理法》中规定的原则，由省、自治区、直辖市物价、财政部门制定，报同级人民政府批准执行。
第十条 征地管理费主要用于土地管理部门在征地、安置、拆迁过程中的办公、业务培训、宣传教育、经验交流，仪器、设备的购置、维修、使用费和其他非经费人员的必要开支。
第十一条 县、市土地管理部门收取的征地管理费，应按一定比例上交上级土地管理部门，上交的具体比例由省、自治区、直辖市土地管理部门确定。
报国务院审批的建设项目用地，其征地管理费的1．5％上交国家土地管理局，由省级土地管理部门代收、代交，主要用于审批建设项目过程中的必要开支。
第十二条 征地管理费按预算外资金管理，实行财政专户储存，专款专用。
第十三条 乡（镇）村建设用地参照本办法执行。
第十四条 各省、自治区、直辖市物价、财政部门可根据本暂行办法制定实施细则。
贵阳市物业管理规定
贵州省贵阳市人大常委会
贵阳市物业管理规定
（2003年8月29日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2003年11月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 2003年12月1日贵阳市人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 根据《物业管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本行政区域内的物业管理活动。
第三条 市人民政府房地产行政主管部门负责全市物业管理活动的监督管理
工作，并直接负责云岩、南明区行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
其他区、县(市)人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动
的监督管理工作。
第四条 新建物业，应当实行物业管理。
根据业主意愿，原有物业可以由业主自行管理，也可以聘请专人管理，或者采
取其他形式进行管理，经超过70%的业主同意，应当实行物业管理。
第五条 房地产行政主管部门，应当根据物业的共用设施设备、建筑物规模、
社区建设等情况，划分物业管理区域。
在省尚未对物业管理区域的划分标准作出具体规定前，物业管理的区域的划分
依据下列条件：
(一)物业统一规划、布局合理、建设配套、相对独立；
(二)业主共用电梯、供热、二次供水等设施设备；
(三)住宅物业不低于3万平方米；
(四)与社区居民委员会自治区域相适应。
原有物业管理区域的划分，可以根据具体情况适当降低标准。
第六条 建设单位应当在与前期物业管理企业签订物业服务合同之日起5个工
作日内，向物业管理企业移交规定的资料，同时将上述资料副本和专项物业维修资
金交物业所在地房地产行政主管部门。
房地产行政主管部门对代管的专项物业维修资金应当专户存储，在业主委员会
成立后及时移交，并监督使用。
物业管理企业应当在物业服务合同终止前7日内，将资料移交业主委员会。
第七条 物业，有超过50%业主提议或者投入使用二年以上的，由物业所在地
房地产行政主管部门指导召开业主大会，选举产生业主委员会。
原有物业实施物业管理，首次业主大会由物业所在地房地产行政主管部门组织
召开。
召开业主大会，应当邀请社区居民委员会派员参加。
第八条 业主在首次业主大会会议上的投票权，在省尚未作出具体规定前，按
照下列规定享有：
(一)住宅房屋一个房屋所有权证有一票投票权；
(二)非住宅房屋按所有权标明的建筑面积，100平方米以下的有一票投票权，
每增加100平方米增加一票投票权；
(三)未售商品房屋的投票权，住宅房屋按一套房屋享有一票投票权，非住宅房
屋以权属登记部门标明的建筑面积，每100平方米有一票投票权。
第九条 可以委托代理人参加业主大会会议，代理人应当具备以下条件：
(一)具有完全民事行为能力；
(二)有授权委托书。
第十条 业主委员会可以由5至15人组成，具体人数应当根据物业管理区域的
大小确定。
业主委员会主任、副主任在业主委员会委员中选举产生。
业主可以给予业主委员会主任、副主任必要的报酬,具体数额由业主大会确定。
第十一条 业主委员会产生后30日内，应当向物业所在地房地产行政主管部门
备案，并提供下列文件：
（一）业主委员会成员基本情况；
（二）物业服务合同。
第十二条 业主委员会、物业管理企业应当定期举行联席会议，协商解决下列
问题:
(一)维修项目的确定、验收及资金使用;
(二)物业服务费的调整、欠缴及处理;
(三)物业共用部位、共用设施设备的收益和分配;
(四)物业管理发生的其他问题。
举行联席会议，应当通知物业所在地社区居民委员会和房地产行政主管部门派
人参加。
第十三条 规划管理部门审查商品房开发项目，应当在规划设计总图和单体方
案中，确定物业管理用房的位置和面积。
物业管理用房的位置应当便于物业管理。物业管理用房的面积，按不低于建设
项目房屋建筑面积的3‰配置。
第十四条 建设单位在物业预售、销售过程中，不得将物业管理服务作为广告
宣传的内容。
建设单位在物业销售时，应当将前期物业管理企业的选聘方式和结果告知买受
人。
第十五条 物业管理用房的所有权依法属于全体业主，未经全体业主同意,业
主委员会或者物业管理企业不得转让或者用于担保；未经业主大会同意,不得出租
或者改变用途。
已成立业主委员会的物业管理用房，由业主委员会向房屋产权监理部门申请办
理业主房屋共有权证。房屋产权监理部门在物业管理用房产权登记时，应当在房屋
所有权证上标明物业管理用房的位置、面积和用途。
第十六条 物业管理区域应当设立专项物业维修资金，用于物业保修期满后共
用部位、共用设施设备的维护。
维修资金的筹集方式：
(一)业主购房按规定比例缴纳不计入住宅销售的资金；
(二)物业共用部位的收益；
(三)业主依照业主公约缴纳的资金。
物业室内维修，由拥有物业所有权的业主负责。物业共用部位的维修，由共用
的业主负责。
第十七条 物业服务收费应当合理、公开，与物业服务种类、质量、内容相符。
未成立业主委员会的，物业服务收费实行政府指导价；已成立业主委员会的，
由业主委员会和物业管理企业按照国家规定在物业服务合同中约定。
第十八条 市人民政府房地产行政主管部门应当提供物业管理活动相关的示范
文本：
（一）业主临时公约和前期物业服务合同；
（二）业主大会议事规则；
（三）业主公约和物业服务合同；
（四）授权委托书；
（五）其他相关的文本。
第十九条 本规定自2004年1月1日起施行。
合肥市国有企业法定代表人离任审计暂行规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市国有企业法定代表人离任审计暂行规定
合肥市人民政府令第53号
第一章 总 则
第一条 为保障企业国有资产的保值增值，客观公正评价企业法定代表人任期内的经营业绩，根据《中华人民共和国审计法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称离任审计，是指国家审计机关、企业主管部门内部审计机构、社会审计机构(以下统称审计组织)对因任期届满、转任、晋升、调动、辞(免) 职、退休等原因不再担任职务的企业法定代表人任期内的经济责任进行的审
第三条 本规定适用于市、县(区)属国有企业及国有资产占控股或主导地位的公司制企业和占有国有资产的集体企业的法定代表人的离任审计工作。
第四条 市、县(区)审计机关主管本辖区内国有企业法定代表人离任审计工作，对社会审计机构(指审计师事务所、会计师事条所，下同)和企业主管部门内部审计机构(以下简称部门内审机构)的离任审计工作进行指导、监督，并考核确认其从事离任审计资
第五条 企业法定代表人离任必须实行经济责任审计。在审计组织作出审计结论前，不解除离任者的经济责任。
第六条 离任审计工作应遵循客观、及时、真实性原则。
第二章 审计管辖
第七条 企业法定代表人离任审计按下列分工分别由国家审计机关、经同级国家审计机关确认资格的部门内审机构和社会审计机构实施：
(一)市属大型企业法定代表人离任，由市审计机关审计；
(二)市属未确定企业类型的商业企业法定代表人的离任审计管辖，由市审计机关提出意见，报市人民政府确定；
(三)市属中小型企业及未确定企业类型的商业企业以外的其他企业法定代表人离任，由部门内审机构或市社会审计机构负责审计；
(四)县(区)属企业法定代表人离任审计管辖，由县(区)审计机关确定。
第八条 审计组织进行离任审计时应依据法律、法规、规章和企业章程及依法订立的企业经营目标合同、协议进行。实施审计时应主要审查下列内容的真实性：
(一)任期经营目标、主要经济指标的完成情况；
(二)企业资产、负债、损益情况；
(三)企业资产的保值、增值指标及企业发展后劲和潜力；
(四)企业职工人均收入水平和职工生活福利状况；
(五)企业遵守国家财经法纪和贯彻执行国家宏观经济调控政策的情况；
(六)企业经营管理、财务管理状况以及与离任审计相关的其它事项。
第九条 审计时限，一般以企业法定代表人任期为限。重大问题涉及以前年度的，审计组织有权追溯，但应分清阶段和责任。
第三章 审计程序与审计结论
第十条 同意或决定企业法定代表人离任的机关或部门，应将任免文件抄送同级审计机关。企业主管部门在决定企业法定代表人离任的任免文件下达后5日内或企业法定代表人任期届满或中止任期前2个月，按照本规定第七条分工向审计组织书面提出离任审计申请或委托，并通知离任者所在单位做好接受审计的准备工作。审计组织收到离任审计申请或委托后5日内作出受理决定。社会审计机构受理离任审计申请或委托，应当与企业主管部门或企业签订协议书。
第十一条 审计组织应在实施离任审计前3日组成审计组并向被审计单位送达审计通知书或协议书副本。
第十二条 审计组实施审计期间，被审计单位应积极配合，提供必要的工作条件和下列资料：
(一)财务计划、会计凭证、会计帐簿、会计(统计)报表等有关文件资料；
(二)企业年度资产盘存、变动及债权债务清理的有关资料；
(三)企业章程、经营目标合同或协议、生产经营计划及经营决策资料；
(四)离任者的述职报告和单位工作总结；
(五)有关生产经营管理制度方面的资料以及与离任审计事项有关的其他资料。
第十三条 审计组应自实施审计之日起1个月内终结对被审计单位的审计工作。有特殊情况需要延长的，经过派出其工作的审计组织批准，可以延长1个月。 因被审计单位和离任者未能有效配合审计组的审计工作，致使审计期限延误的，审计组应在审计报告中予以说明。
第十四条 审计组实施离任审计工作结束后，应当向派出其工作的审计组织提交离任审计报告或查证报告，但在提交上述报告之前，应当征求被审计单位和离任者的意见。被审计单位和离任者应当自接到审计报告或查证报告之日起10日内签署书面认可或异议意见送交审计组或派出其工作的审计组织。被审计单位和离任者逾期不签署意见的，视为对审计报告或查证报告的认
第十五条 审计组织应当自接到审计报告或查证报告之日起30日内予以审定并依法作出审计评价、出具审计意见或查证报告，送达被审计单位。
第十六条 审计组织出具的离任审计结论文书送达被审计单位及离任者的同时，应抄送有关干部任免机关、企业主管部门。离任审计结论应作为对企业法定代表人经营业绩考核、人事安排和明确责任、承包兑现分配的重要依据。干部任免机关、企业主管部门和被审计单位接到离任审计结论文书后，应及时将离任者任免情况和企业落实审计意见的情况，书面反馈给同级审计机关。
第十七条 审计机关作出的审计决定，被审计单位必须执行。如有异议，可在收到审计决定之日起15日内向同级人民政府或上一级审计机关申请复议。复议期间，原审计决定不停止执行。同时对离任的企业法定代表人暂停安排新的职务。 被审计单位和离任者对部门内审机构以单位名义出具的离任审计结论文书如有异议，可以向该内审机构所在单位主要负责人提出申诉，该主要负责人应当及时处理。 被审计单位和离任者对社会审计机构出具的离任审计查证报告如有异议，可在收到离任审计查证报告之日起15日内向社会审计机构的行政主管部门申请复审，受理复审申请的行政主管部门应及时作出处理决
第四章 监督管理
第十八条 审计机关应做好对部门内审机构、社会审计机构离任审计质量的日常指导与监督工作。
第十九条 被审计单位或离任者认为实施离任审计的审计人员与其有利害关系或有其他关系可能影响审计公正时，有权有要求审计人员回避。审计人员认为自己与被审计单位或离任者有利害关系或其他关系的，应当申请回避。审计人员是否回避，分别由国家审计机关和部门内审机构、社会审计机构的主管部门决
第二十条 被审计单位和有关人员有责任向审计组如实反映情况，提供报表、帐册、文件和资料，积极配合审计人员依法执行职务。拒绝、阻碍审计人员依法执行职务或隐瞒真实情况的，依照《中华人民共和国审计法》的有关规定处
第二十一条 对被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为和违反《中华人民共和国审计法》的行为应依法给予处理、处罚的，由同级审计机关在法定职权范围内作出审计决定。部门内审机构和社会审计机构也可向有关部门提出处理、处罚建
第二十二条 审计组织和审计人员办理离任审计事项应实事求是、客观公正、保守秘密，不得徇私舞弊、泄露国家秘密或商业秘密。违者，由其所在单位、上级主管部门或行政监察机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责
第五章 附则
第二十三条 国有资产不占控股或主导地位的公司制企业的法定代表人以及中外合资、合作企业的中方派出的法定代表人，其离任需要审计的，可参照本规定执行。
第二十四条 社会审计机构承办离任审计事项所收取的费用，应按物价部门核定的标准执行。
第二十五条 本规定由合肥市审计局负责解释。
第二十六条 本规定自1997年1月1日起施行。
1996年10月23日
