北京市人民政府关于市政排水设施有偿使用的暂行规定

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辽宁省大连市教育局


关于印发大连市民办教育机构设置暂行规定的通知

大教[2007]65号


各区市县教育局，开发区教育卫生局：

　　现将《大连市民办教育机构设置暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大连市教育局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年六月一日

　

　　　　　　　　　　　　　　　　大连市民办教育机构设置暂行规定

　　第一章 总 则
　　第一条 为了认真贯彻“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的办学方针，提高大连市民办教育机构的办学水平，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规，结合大连市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称民办教育机构是指企业事业单位、社会团体及其它社会组织或公民个人利用非国家财政性经费，在大连市行政区域内面向社会举办的实施中等及其以下学历教育的学校（以下简称学历教育学校）和实施非学历教育的培训机构（以下简称非学历教育机构）。
　　第三条 民办教育机构应全面贯彻党和国家的教育方针，尊重教育教学规律；应有明确的办学方向、办学宗旨、培养目标；应遵守国家的法律、法规，满足市民多样性的教育需求，保证教育质量，培养合格人才；并依法接受教育行政部门的监督和管理。
　　第二章 设置标准
　　第四条 设立小学应具备以下条件：
　　（一）生均占地面积16平方米以上，田径场环形跑道应在200米以上，且具有场地自有使用权。
　　（二）生均建筑面积7平方米以上的自有产权校舍。寄宿制的学校，应有符合规定标准的学生宿舍和食堂等。
　　（三）100万元以上的开办资金。
　　（四）以1：21的师生比例配备的具有专科以上学历和任职资格的教师。
　　（五）具有满足教学需要的自然教室、计算机教室、音乐教室、美术教室、电教室和符合国家规定标准的体育设施和器材。
　　（六）其他应具备的教育教学条件。
第五条 设立初级中学应具备以下条件：
　　（一）生均占地面积18平方米以上，田径场环形跑道应在200米以上，且具有场地自有使用权。
　　（二）生均建筑面积9平方米以上的自有产权校舍。寄宿制的学校，应有符合规定标准的学生宿舍和食堂等。
　　（三）200万元以上的开办资金。
　　（四）以1：16的师生比例配备的具有本科以上学历和任职资格的教师。
　　（五）具有满足教学需要的物理化学生物实验室、计算机教室、音乐教室、美术教室、语音室、电教室、图书阅览室和符合国家规定标准的体育设施和器材。
　　（六）其他应具备的教育教学条件。
　　第六条 设立普通高级中学、职业高级中学和其它中等职业学校应具备以下条件：
　　（一）生均占地面积18平方米以上，田径场环形跑道应在200米以上，且具有场地自有使用权。
　　（二）生均建筑面积9平方米以上的自有产权校舍。寄宿制的学校，应有符合规定标准的学生宿舍和食堂等。
　　（三）300万元以上的开办资金。
　　（四）以1：13的师生比例配备的具有本科以上学历和任职资格的教师。
　　（五）具有满足教学需要的物理化学生物实验室、计算机教室、音乐教室、美术教室、语音室、电教室、图书阅览室和符合国家规定标准的体育、卫生设施和器材。职业高级中学和其它中等职业学校还应具有与专业设置相匹配的校内实验、实习设施和设备，并保证与招生规模相适应的工位数量。
　　（六）其他应具备的教育教学条件。
　　第七条 设立非学历教育机构应具备以下条件：
　　（一）具备与办学层次、办学规模相应的符合标准的校舍。凡租赁的校舍，租期不少于三年。
全日制封闭管理的非学历教育机构，校舍建筑面积不少于800平方米，有1000册以上的图书资料，有与专业设置相应的教学仪器设备。主要教学设备应当自有。提供食宿的非学历教育机构应有与在校师生规模相适应的符合卫生、消防标准的宿舍、食堂、卫生设施。
　　其它形式的非学历教育机构，在中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区城区办学，校舍建筑面积不少于400平方米；在其他地区办学，校舍建筑面积不少于300平方米。具备与培训专业相应的教学设施、仪器设备、图书资料。主要教学设备应当自有。
　　下列房屋不得作为教学场所：
　　1.简易建筑；
　　2.危房；
　　3.旅馆、饭店、舞厅等建筑物的一部分；
　　4.民宅、居民小区内部（如在小区临街公建房屋办学，须具有小区物业同意办学的书面证明以及周边住户同意办学的签字证明）；
　　5.其它不适合教学活动的房屋。
　　（二）有稳定的办学资金来源。在市教育行政部门申请设立非学历教育机构，首次投资额应不少于100万元人民币；在区市县教育行政部门申请设立非学历教育机构，在中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区城区设立，首次投资额应不少于50万元人民币；在其他地区设立，首次投资额应不少于30万元人民币。
　　第八条 非学历教育机构设立分支机构应具备以下条件
　　（一）办学二年以上；
　　（二）办学累积资产额度须在100万元以上；
　　（三）教学质量得到社会及学员认可。
　　第九条 非学历教育机构在所在的区市县行政区域内设立分支机构须经原审批机关同意；跨区市县设立分支机构的，须经拟设分支机构所在地教育行政部门同意。
非学历教育机构设立的分支机构不具有独立法人资格，教育教学及财务管理等均应由非学历教育机构统一管理。
　　第十条 申请举办民办教育机构的单位，应当具有法人资格；申请举办教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
　　第十一条 民办教育机构的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，确切表示其所在的行政区域、类别和层次；未经市教育行政部门同意不得直接冠以“大连”字样。
　　第十二条 民办教育机构拟聘任的校长应当具有本科以上学历，5 年以上教育教学工作经历；具有与所办民办教育机构的教育教学层次相应的学识水平、专业技术职称和教育教学与管理能力；身体健康，能坚持全日制工作，其年龄一般不超过70岁。
　　第十三条 非学历教育机构要有与所设的专业的层次、办学规模相适应的专兼职教师队伍，教职员工一般不得少于10名（其中，专职教师5名），所聘用的教师应具备教师资格和任职条件。有聘任教师和工作人员的聘任合同书。教师中达到法定退休年龄的教师应低于教师总数的5O％。
聘用外籍教师应符合有关规定。
　　第十四条 担任民办教育机构的校长或主要行政负责人和担任总务、会计、人事职务的人员之间无亲属关系。
　　第三章 受理及审批程序
　　第十五条 审批权限
　　民办教育机构的筹设或者正式设立，按照以下权限审批：
　　设立普通高级中学，由市教育行政部门审批；设立初级中学、小学，由拟设立的学校所在辖区的区市县教育行政部门审批并报市教育行政部门备案。设立中等职业技术学校，按照《大连市职业教育条例》规定的审批权限审批。
市级以上（含市级）企业事业单位、社会团体、民主党派、大中专院校举办非学历教育机构，自学考试助学性质的教育机构，由市教育行政部门审批；区级以下（含区级）企业事业单位及公民个人举办非学历教育机构，由拟设非学历教育机构所在辖区的区市县教育行政部门审批，报市教育行政部门备案。
　　举办实施体育、卫生等专业性教育的教育机构，由相关业务主管部门审核同意后，报教育行政部门审批。
　　普通高等院校、成人高等院校的系、部等举办民办教育机构实行院校归口申请。
　　第十六条 申请筹设和正式设立民办教育机构，举办者应按《民办教育促进法》的规定提交所需材料，且对材料的真实性承担法律责任。证明文件须交验原件，报送复印件。
　　（一）申请筹设民办教育机构应提供以下材料：
　　1. 办学申请书。
　　2. 举办者资格证明。
　　3. 学校章程。内容包括：
　　（1）学校的名称、地址；
　　（2）办学宗旨、规模、层次、形式等；
　　（3）学校资产的数额、来源、性质等；
　　（4）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等。理事会、董事会由5人以上奇数理（董）事组成，其中三分之一以上的理（董）事须由具有五年以上教学或教育管理实践的教育工作者担任。
　　（5）学校的法定代表人；
　　（6）出资人是否要求取得合理回报；
　　（7）学校自行终止的事由；
　　（8）章程修改程序。
　　4. 办学条件：
　　（1）校舍、设备及资金基本情况材料。
　　（2）土地使用证、房屋产权证、设备购置发票复印件、会计师事务所出具的验资证明。
　　（二）申请正式设立民办教育机构除提供以上筹设需提供的材料外，还应提供以下材料：
　　1. 教学计划；
　　2. 学校发展规划；
　　3. 学校法定代表人的资质证明材料；
　　4. 理事会、董事会或者其它决策机构成员构成；
　　5. 被聘校长的资质证明材料；
　　6. 管理人员资质证明材料；
　　7. 财会人员资质证明材料；
　　8. 教师资质证明材料；
　　9. 审批机关要求提供的其他材料。
　　第十七条 审批程序
　　（一）受理申办材料。
　　（二）审核材料。
　　（三）实地考察办学场所。
　　（四）批准发办学许可证。
　　第四章 附 则
　　第十八条 有下列情形之一的，依据《中华人民共和国民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》有关规定予以处理：
　　（一）举办者未能按时、足额履行出资义务，或者不提供必需的开办经费，致使民办教育机构日常运转经费严重不足，难以维系的；
　　（二）举办者抽逃、占有、处置其投入民办教育机构的资产，或使用民办教育机构的资产从事与举办本民办教育机构无关活动的；
　　（三）未与教职工签订聘任合同、劳动合同，或非法侵犯教职工合法权益的；
　　（四）广告或招生简章等民办教育机构宣传资料未按规定备案擅自发布的，或已经审核的招生广告、简章等擅自改写后发布的；
　　（五）违反收、退费管理等规定的；
　　（六）未经许可超范围办学的；
　　（七）将办学项目承包给其他单位或个人的；
　　（八）其他违反法律、行政法规规定的。
　　第十九条 因民办教育机构原因，非学历教育机构持续一年、学历教育连续三年未招生的，应视为自动停止办学。
　　第二十条 学校资产必须于批准设立之日起一年内过户到学校名下。本规定下发前资产未过户到学校名下的，自本规定下发之日起一年内完成过户工作，资产未过户到学校名下前，举办者对学校债务承担连带责任。
　　第二十一条 在我国境内的外国机构和人士、三资企业中的外方以及境外机构和个人在大连市辖区开展办学活动，按国家有关规定执行。
　　第二十二条 本规定自2007年7月1日起施行，《大连市社会力量举办非学历教育机构设置暂行规定》（大教[2002]38号）同时废止。
　　第二十三条 本规定由大连市教育局负责解释。



山东省人大常委会


山东省人民代表大会常务委员会地区工作委员会暂行工作条例
山东省人大常委会


（1989年1月22日山东省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1989年1月22日山东省人民代表大会常务委员会公告公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 工作任务
第三章 工作方法
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合地区人大工作的实际，制定本暂行工作条例。
第二条 地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会派驻各地区的办事机构，全称山东省人民代表大会常务委员会××地区工作委员会。
第三条 地区工作委员会按照省人民代表大会常务委员会工作计划和部署，结合本地区实际情况开展工作。

第二章 工作任务
第四条 联系驻本地区的全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表，协助组织代表开展活动，反映代表的意见和要求，及时向代表通报有关工作情况，为代表履行职权做好服务工作。
第五条 组织驻本地区省人民代表大会代表视察行署、地区中级人民法院（以下简称法院）、山东省人民检察院地区分院（以下简称检察分院）执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况，视察省国民经济和社会发展计划、财政预算在本地区的执行情
况，提出建议和意见，并向省人民代表大会常务委员会报告。
第六条 按照省人民代表大会及其常务委员会准备审议的议题进行调查研究，广泛征求驻本地区全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表和有关部门的意见，及时向省人民代表大会常务委员会提供情况。
第七条 按照省人民代表大会常务委员会关于征求对法律、法规（草案）意见的要求，征求驻本地区全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表及有关部门的意见，向省人民代表大会常务委员会提出建议。
第八条 会同地区领导机关做好宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的宣传教育工作。了解宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的执行情况，重要情况及时向省人民代表大会常务委员会反映。
第九条 了解本地区由省人民代表大会常务委员会任命的审判人员、检察人员履行职责的情况并向省人民代表大会常务委员会反映。
第十条 联系本地区内县（市）人民代表大会及其常务委员会和乡镇人民代表大会及其主席团，了解情况，总结交流经验。
第十一条 会同地区领导机关做好县、乡两级人民代表大会换届选举的组织工作和全国人民代表大会、省人民代表大会换届需由本地区承担的具体工作。
第十二条 检查督促行署、法院、检察分院对全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表提出的有关本地区的建议、批评和意见的办理工作，接待办理驻本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表的来访来信。
第十三条 承办省人民代表大会常务委员会及其主任会议交办的其他事项。

第三章 工作方法
第十四条 地区工作委员会由主任、副主任和委员组成。工作委员会按照民主集中制原则，实行集体领导。
第十五条 按照省人民代表大会及其常务委员会准备审议的议题，采取组织代表视察、座谈、进行专题调查、与有关部门协商对话等形式协助代表参政议政，履行职权。
第十六条 深入实际，调查研究，掌握情况，探讨问题，总结推广人民代表大会工作先进经验，为开展工作提供依据。

第十七条 运用召开工作会、座谈会、研讨会等多种形式推动县、乡两级人民代表大会工作的开展。会同所在地区领导机关解决县乡两级人民代表大会工作中遇到的问题，保障其依法行使职权。
第十八条 加强同行署、法院、检察分院的联系，建立工作联系制度。
（一）地区工作委员会与行署、法院、检察分院互相派员参加有关重要工作活动和会议。
（二）地区工作委员会与行署及其所属有关部门、法院、检察分院互相抄送上报下达的重要文件（如工作计划、总结报告、政策性规定和有关资料等）。
（三）地区工作委员会组织代表视察或对有关问题进行调查时，行署及其所属有关部门和法院、检察分院给予支持、配合。
（四）地区工作委员会会议，必要时可邀请行署、法院、检察分院负责人列席。

第四章 附 则
第十九条 地区工作委员会，根据工作需要，设立必要的工作机构。
第二十条 地区工作委员会工作机构的负责人按照干部管理程序，由工作委员会任免，报省人大常委会主管部门备案。

第二十一条 地区工作委员会工作机构的人员编制、经费、车辆、办公住宿用房等由所在地区解决。
第二十二条 本暂行工作条例由省人民代表大会常务委员会通过施行。



1989年1月22日