关于授予外国人“上海市荣誉市民”称号的办法

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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市科学技术奖励办法的通知



各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市科学技术奖励办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。



深圳市人民政府

二○一二年十一月二日



深圳市科学技术奖励办法

第一章 总 则

　　第一条 为了调动广大科技工作者的积极性和创造性，鼓励科技创新，推动科技进步，加快国家创新型城市建设，根据《国家科学技术奖励条例》和《广东省科学技术奖励办法》的有关规定，结合深圳实际，制定本办法。

　　第二条 深圳市人民政府设立深圳市科学技术奖（以下简称市科学技术奖）。市科学技术奖的申报、评审和授奖，坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

　　第三条 深圳市人民政府设立市科学技术奖励委员会（以下简称市奖励委），由分管副市长担任主任，成员包括市政府各相关部门负责人和专家。

　　市奖励委主要职责是：审议市科学技术奖工作的重大问题，审定市科学技术奖评审结果。

　　第四条 市奖励委下设办公室（以下简称市奖励办），设在市科技主管部门，负责市科学技术奖评审的组织工作和市奖励委的日常工作。

第二章 奖项设置

　　第五条 市科学技术奖设以下奖项：

　　（一）市长奖；

　　（二）自然科学奖；

　　（三）技术发明奖；

　　（四）科技进步奖；

　　（五）青年科技奖

　　（六）专利奖；

　　（七）标准奖。

　　第六条 市长奖授予下列自然人：

　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越贡献的；

　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。

　　第七条 自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的自然人。

　　前款所称重要科学发现，应当同时具备下列条件：

　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明；

　　（二）具有重要科学价值；

　　（三）得到国内外自然科学界认可。

　　第八条 技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的自然人。

　　前款所称重要技术发明，应当同时具备下列条件：

　　（一）前人尚未发明或者尚未公开；

　　（二）具有先进性和创造性；

　　（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。

　　第九条 科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列组织或者自然人：

　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科技创新、科技成果转化，创造显著经济效益的；

　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科技基础性工作和社会公益性科技事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；

　　（三）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内领先或者国际先进水平的。

　　前款第（三）项仅授予组织。

　　第十条 青年科技奖授予下列年龄不超过35周岁的青年科技工作者：

　　（一）在自然科学研究领域取得重要的、创新性的成就和做出突出贡献；

　　（二）在技术创新和产业化方面做出重要贡献，并取得显著应用成效；

　　（三）在科学技术普及、科技交流、产学研合作、科技创业投资、科技管理等工作中取得突出成绩，产生显著社会效益或经济效益。

　　第十一条 专利奖授予专利已获授权且仍在有效期内的专利权人。

　　申请专利奖应当同时具备下列条件：

　　（一）专利权稳定，专利技术水平高，原创性强，对促进本领域的科技创新有突出的作用；

　　（二）专利已实施并取得显著的经济效益或者社会效益；

　　（三）不存在专利权属纠纷。

　　第十二条 标准奖授予在国际标准、国家标准、行业标准、地方标准创新研究中做出重大贡献的组织。

　　申请标准奖应当同时具备下列条件：

　　（一）符合国家及深圳市产业发展政策，有利于提升产业的竞争力；

　　（二）标准技术水平达到国际先进水平，创新性突出；

　　（三）标准实施后取得了显著经济效益或者社会效益，对推动深圳市国民经济和社会发展具有重大作用。

　　第十三条 市科学技术奖的自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖分为一等奖、二等奖2个等级，其他奖项不分等级。

　　市科学技术奖每年授奖项目总数不超过120项。市长奖每年授奖人数不超过2名。

第三章 申请、评审与授予

　　第十四条 市科学技术奖每年评审一次。

　　第十五条 市科学技术奖申请采取自行申请或者推荐两种方式。同一项目不得重复申请奖项；已经获得国家、省、市科技奖的项目不得重复申请奖项；机关单位、国家机关工作人员不得申请奖项。

　　第十六条 市科学技术奖按照下列程序进行：

　　（一）申请人向市奖励办提交申请或者推荐材料；

　　（二）市奖励办对申请材料进行形式审查；

　　（三）市奖励办组织评审；

　　（四）市奖励办审核评审结果，公示拟奖名单，公示时间不少于10天；公示结束后向市奖励委提出拟奖名单；

　　（五）市奖励委审定拟奖名单；

　　（六）市奖励办将审定后的拟奖名单报市政府批准。

　　青年科技奖、专利奖、标准奖的评审程序另行规定。

　　第十七条 市科学技术奖评审实行回避制度，与申请单位或者自然人有利害关系的评审专家以及工作人员应当回避。

　　参与市科学技术奖评审的评审专家以及工作人员应当对评审情况、专家名单及参评项目的技术内容等保密。

　　第十八条 市长奖由市长签署并颁发证书和奖金，其他奖项由市政府颁发证书和奖金。

　　授奖证书不作为科技成果权属的依据。

　　市科学技术奖的获奖项目，符合国家、省科学技术奖申请条件的，由市科技主管部门负责推荐。

　　第十九条 建立市科学技术奖获奖项目的跟踪与推广应用机制，促进科技成果转化和产业化。

第四章 奖励经费与监督管理

　　第二十条 市科学技术奖的奖励经费由市财政安排。

　　第二十一条 市科学技术奖接受社会监督，申请和评审工作实行异议制度。

　　第二十二条 对剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科技成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的申请人或者组织，由市奖励办向社会公告，并取消其申请资格3年；已获奖励的，由市奖励办报市政府批准后撤销奖励，并追回证书和奖金。

　　第二十三条 参与市科学技术奖评审有关工作的人员在评审活动中有弄虚作假、徇私舞弊以及有其他违反法律、法规及相关规定行为的，工作人员由有关主管部门依法追究行政责任，推荐单位或者专家、评审专家由有关主管部门取消推荐资格或者专家评审资格。

第五章 附 则

　　第二十四条 申请市科学技术奖不缴纳任何费用。

　　第二十五条 鼓励社会力量支持科学技术事业。社会力量设立面向社会的科学技术奖，按照科技部发布的《社会力量设立科学技术奖管理办法》执行。

　　第二十六条 市科技主管部门、市市场监督管理部门（市知识产权部门）根据本办法制定实施细则。

　　第二十七条 本办法自发布之日起实施。2011年2月10日市政府发布的《深圳市科学技术奖励办法》同时废止。


四川省人大常委会


四川省《中华人民共和国防洪法》实施办法（NO：SC102211）



　　2007年5月31日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
　　第一条　根据《中华人民共和国防洪法》，结合四川省实际，制定本实施办法。


　　第二条　在本省行政区域内从事防洪以及与防洪有关的活动，适用本实施办法。


　　第三条　防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥,分级分部门负责。


　　县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。依法设立的流域管理机构，在省管的重要江河、湖泊范围内行使法律、法规规定的和省水行政主管部门委托的本流域防洪的指导、协调和监督管理职责。


　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责负责有关的防洪工作。


　　第四条　省管的江河、湖泊的防洪规划，由省水行政主管部门依据该江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，会同有关部门和有关市（州）人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。


　　市（州）、县（市、区）管的江河、湖泊的防洪规划，由本级水行政主管部门分别依据流域综合规划和区域综合规划会同同级有关部门编制，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。


　　城市防洪规划，由城市人民政府组织水行政主管部门、建设行政主管部门和其他有关部门依据流域防洪规划、上一级人民政府区域防洪规划编制，按照有关规定批准后纳入城市总体规划。


　　第五条　在河道整治、堤防建设规划保留区内不得兴建与防洪无关的建筑物和其他设施。特殊情况下，国家工矿建设项目需占用保留区内的土地的，应先征求有管辖权的水行政主管部门的意见，并按照国家的基本建设程序报请批准。


　　临时占用保留区内土地的，应先征得水行政主管部门的同意。临时占用保留区土地的单位或者个人应在占用结束后负责恢复保留区土地原状。


　　第六条　整治河道和修建护堤护岸、丁坝、码头、桥梁、公路等对河道有影响的工程，应当兼顾上下游、左右岸的关系，按照规划治导线实施，不得任意改变河水流向。


　　规划治导线按照以下规定划定：


　　（一）国家确定的重要江河的规划治导线，按国务院水行政主管部门批准的规划治导线划定；


　　（二）省确定的跨市（州）的重要江河、河段以及都江堰灌区内灌排兼用河道的规划治导线，由省水行政主管部门拟定，报省人民政府批准；


　　（三）其他跨市（州）的江河、河段的规划治导线，由有关市（州）水行政主管部门拟定，经省水行政主管部门审查后，报省人民政府批准；


　　（四）跨县（市、区）的江河、河段的规划治导线，由市（州）水行政主管部门拟定，报市（州）人民政府批准；


　　（五）其他江河、河段的规划治导线，由县（市、区）水行政主管部门拟定，报县级人民政府批准。


　　第七条　城市建设、改造应当符合城市防洪规划，不得侵占行洪断面和改变规划的河道岸线；河道两岸防洪抢险通道内不得兴建与防洪无关的建筑和设施。


　　城市人民政府应当加强对城区排涝管网、泵站等设施的规划、建设和管理。


　　城市建设不得擅自填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀,不得废除原有防洪围堤或者将原河道沟渠覆盖。确需填堵、废除或者覆盖的，应当通过充分论证后由有管辖权的水行政主管部门审查同意并报城市人民政府批准。


　　第八条　在河道、湖泊管理范围内禁止下列活动：


　　（一）修建妨碍行洪的围堤、围墙、阻水道路、房屋等建筑物、构筑物；


　　（二）弃置矿渣、石渣、煤灰、垃圾、泥土等；


　　（三）其他影响河势稳定、危害河岸堤防安全、妨碍河道行洪的活动。


　　禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。


　　第九条　在防洪工程设施保护范围内，禁止爆破、打井、采石、取土、开渠、挖窖、挖塘、葬坟、开采地下资源等危害防洪工程设施安全的活动。


　　第十条　任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损防洪排涝设施，不得向行洪道倾倒固体废弃物。


　　第十一条　江河、湖泊上的在建、已建工程，其防汛任务由工程业主单位或者其委托的管理单位负责。工程业主单位和被委托的管理单位应当接受水行政主管部门监督。


　　第十二条　防洪保护区、洪泛区、蓄滞洪区的范围由省水行政主管部门商有关市（州）人民政府划定，报省人民政府批准后予以公告。


　　第十三条　有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府应当设立防汛指挥机构，负责领导、组织本行政区域的防汛抗洪工作。防汛指挥机构的主要职责是：


　　（一）编制本地区防御洪水方案；


　　（二）负责本地区的防汛检查，督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题；


　　（三）贯彻执行上级防汛调度指令和批准的洪水调度方案，实施洪水调度并落实各项措施；


　　（四）发布本地区的汛情、灾情，宣布紧急防汛期；


　　（五）负责防汛经费和物资的计划、管理和调度；


　　（六）检查督促防洪工程设施的建设和水毁工程的修复。


　　防汛指挥机构的办事机构设在同级人民政府水行政主管部门。


　　第十四条　各级防汛指挥机构的组成部门和单位应当按照各自的职责分工承担相应的防汛任务。其他有防汛抗洪任务的部门和单位，应当负责做好本行业和本单位的防汛工作，并接受当地防汛指挥机构的统一指挥、监督和检查。


　　第十五条　防御洪水方案实行分级编制。县级以上防汛指挥机构编制的防御洪水方案，由本级人民政府批准，并报上一级防汛指挥机构备案。


　　第十六条　本省汛期为每年5月1日至9月30日。


　　在特殊情况下，省防汛指挥机构可以决定提前或者延长汛期。


　　第十七条　汛情由县级以上防汛指挥机构通过电视、广播、报纸等新闻媒体以及其他有效途径，及时向社会发布。其他任何单位和个人不得发布。


　　第十八条　在汛期，执行抢险救灾任务的防汛指挥车辆和抢险救灾车辆免交过路（桥）费。在紧急防汛期，行政区域内各路（桥）收费站（口）应留防汛抢险通道，防汛指挥车辆和抢险救灾车辆优先通行。


　　第十九条　水库、水电站、拦河闸坝和其他水工程管理单位应当根据工程设计、防御洪水方案和洪水调度方案制订汛期调度运行计划；在建水工程的建设单位应当制订度汛方案。


　　汛期调度运行计划和度汛方案的审批按照国家有关规定执行。


　　第二十条　水库、水电站不得擅自在汛期限制水位以上蓄水和任意改变泄洪流量。汛期限制水位以上的防洪库容的运行，必须服从防汛指挥机构的调度和监督。


　　当流域发生重大汛情等紧急情况时，水库、水电站必须服从有调度指挥权的防汛指挥机构调度；水库、水电站在确保自身工程安全条件下有滞洪削峰、提前留足防洪库容等义务。


　　第二十一条　在汛期，堤防、闸坝、水库等工程管理单位应加强巡查，及时报告并处置险情。


　　第二十二条　与防洪有关的水工程设施的所有者或者经营者应当承担相应的防洪责任，保证工程的安全运行。


　　第二十三条　防汛物资实行分级负担、分级储备、分级管理。


　　省储备的防汛物资主要用于省内重点江河防洪工程的防汛抢险；市、县储备的防汛物资主要用于本行政区域内的防汛抢险。有防汛抗洪任务的乡镇和企业、事业单位应当储备必要的防汛物资，主要用于本乡（镇）和本单位的防汛抢险。


　　紧急情况下，下级防汛指挥机构储备的防汛物资应当服从上级防汛指挥机构的统一调度。


　　第二十四条　各级人民政府应当逐步提高防汛投入的总体水平，将防汛经费纳入地方财政预算，安排资金用于本行政区域内的抗洪抢险、水毁工程修复、防洪非工程措施建设等。


　　第二十五条　江河、湖泊治理和防洪工程设施建设和维护所需资金，除中央财政投入外，按照事权和财权相统一的原则，由省、市、县财政分级承担。


　　受洪水威胁地区的油气田、管道、铁路、公路、矿山、电力、电信等企业、事业单位应当自筹资金，兴建必要的防洪自保工程，保证工程设施正常运行。


　　第二十六条　防洪保护区范围内受益的工商企业等单位应当缴纳河道工程修建维护管理费。收费标准和征收使用办法，由省财政、物价部门会同省水行政主管部门制定。


　　第二十七条　违反本实施办法第七条　第三款规定的，城市人民政府应当责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施。


　　第二十八条　违反本实施办法第八条　、第九条　规定行为之一的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，清除障碍或者采取其他补救措施，可并处5000元以上5万元以下罚款。


　　第二十九条　违反本实施办法第十条　规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，可并处1万元以上5万元以下罚款。


　　第三十条　违反本实施办法第十七条　规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，可并处1000元以上1万元以下罚款；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十一条　违反本实施办法第二十条　规定，在汛期不服从防汛指挥机构调度指挥、不履行滞洪削峰或者提前留足防洪库容等义务的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十二条　防汛指挥机构、水行政主管部门及其他有关部门有下列行为之一的，对其主管人员和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：


　　（一）不执行防洪规划的；


　　（二）截留、挤占、挪用防汛资金和物资的；


　　（三）违法批准建设严重影响防洪的建筑物的；


　　（四）不执行防汛抢险指令的；


　　（五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的。


　　第三十三条　本实施办法自2007年8月1日起施行。