呼和浩特市节约用水管理办法
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呼和浩特市节约用水管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市政府令第21号
《呼和浩特市节约用水管理办法》已经2002年9月27日市人民政府第55次常务会议通过，现予发布。
市长 柳秀
二OO二年十月二十三日
呼和浩特市节约用水管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强本市水资源管理，厉行节约用水，保障经济与社会可持续发展，依据国家、自治区有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事供水、用水及其管理的单位或个人(含开发区、新建区)须遵守本办法。
第三条 水资源(含矿泉水、地热水)属于国家所有，本市实行水资源有偿使用制度。
水资源管理实行开源与节流并重的方针，努力提高用水效率。
第四条 本市实行水务统一管理体制。
市水务局是本市水行政主管部门，统一管理全市水务工作。
市水资源管理部门、节约用水管理部门(以下简称市水管理部门)按照本办法规定，在水行政主管部门领导下具体负责市区水资源、节约用水管理和水资源、节水监察工作。
旗县人民政府，应当设立相应机构，加强本行政区域内水资源和节约用水管理工作，并接受上级主管部门的业务指导。
第五条 各级人民政府应当加强对节约用水的管理，促进节水事业的发展，加强节水宣传和教育，普及节水科学知识，增强全民的节水意识，并对做出显著成绩的单位或者个人给予奖励。
任何单位和个人都应当履行节水义务，并有权对浪费水资源的行为进行检举。
第六条 各级人民政府，各有关部门应当安排专项资金用于节约用水技术改造，鼓励节约用水的科学技术研究，推广先进技术和设备，提高节约用水的科学技术水平。
第二章 水资源开发利用和保护
第七条 开发利用水资源必须进行水资源综合科学考察和调查评价。
水管理部门负责水质水量动态监测工作并定期向社会发布水资源公报。
第八条 有关部门在进行产业结构调整、工业布局及城镇体系规划和城市建设时，应当考虑城市水资源条件。
需取用地下水资源(含矿泉水、地热水)的，必须向水管理部门提出申请，审核批准后发给《取水许可证》，依照规定取水。
《取水许可证》不可转让，任何单位和个人不得伪造、涂改、买卖、出租《取水许可证》。
《取水许可证》实行年度审验制度。《取水许可证》有效期最长不超过5年，期满后自行失效。需延长取水期限的，应当自期满90日前，持《取水许可证》和有关文件向原审批机关提出申请，原审批机关应当在接到申请之日起30日内做出决定。
第九条 城市公共供水企业和自建设施供水的，须取得水管理部门颁发的《城市供水企业资质证书》后方可供水。
第十条 实行凿井资质年度审核制度。水管理部门对凿井和维修水井的施工单位进行资质审查，合格的发给《凿井资格等级证书》。严禁无证凿井和维修水井。
凿井或维修水井，严禁采用污染地下水质的工艺和材料。
第十一条 城市规划区内地下水的开发利用必须符合城市节约用水规划，严格按照计划开采，防止造成地面沉降和其他地质灾害。
在地下水位持续下降区，严格控制开采地下水。城市公共供水不能满足用水需求需要凿井的，限量开采地下水。
地下水水质严重污染的地区，禁止开凿饮用水井。
城市公共供水管网范围内，严格控制凿井。
第十二条 自建设施供水实行单井计量，单井须安装符合国家标准的计量仪表。扩大供水范围或者改变用水性质的，须报水管理部门批准，并分别装表计量。
未按规定安装计量仪表或者计量仪表失灵10日内未通知水管理部门监督维修、更换的，总表每日按24小时水泵标准流量计算用水量；分表每日按24小时入户管径流通能力计算用水量。
第十三条 新建、维修水井须经水管理部门验收合格后，方可交付使用。
施工降水须经水管理部门批准，并按规定交纳水资源费，未经批准不得降水。
农灌水井改变用水性质，须经水管理部门批准。
第十四条 自备水井停用或者再启用，均须提前15日报水管理部门备案。
废弃井、混采井由水管理部门监督填充封闭。
第十五条 饮用水水源区的保护应遵守国家、自治区的有关规定。
在饮用水水源保护区内禁止一切排污行为和未经批准的各类建设项目施工，水源井要设立保护标志。
第十六条 取用地下水的公共供水和自建设施供水的单位和个人必须按规定标准逐月向市水管理部门缴纳水资源费。
水资源费纳入财政预算，专户管理，用于水资源的保护和开发利用。
第三章 计划用水和节约用水
第十七条 计划用水实行总量控制和定额管理相结合的原则。
水管理部门应当会同有关部门编制年度供水、节约用水和水资源开发利用计划，纳入国民经济发展总体规划。
节约用水计划是节约用水管理的依据，未经编制机关同意，任何单位和个人不得随意变更。
第十八条 凡使用公共供水和自建设施供水的单位和个人须向水管理部门申请用水计划，经水管理部门核定后下达执行，城市消防用水除外。
用水人、用水性质、用水量改变的，原用水计划废止，用水人须重新申请用水计划，并进行用水、节水评估。
第十九条 城市生产、生活用水实行分类定价，按户计量、抄表计价、按量收费。
第二十条 用水人必须执行用水计划，超计划、超定额用水须向水管理部门缴纳超量部分加价水费。加价倍率见本办法附件。
超计划加价水费作为行政事业性收费管理，纳入政府财政专户存储，作为城市节约用水专项资金，用于城市节水宣传、节水科研和节水奖励等。
第二十一条 在用水需求超过供水能力时，为确保生活供水，水管理部门可制定临时限制或停止用水量方案，超限量指标用水的，视同超计划用水。
第二十二条 供水单位和非居民用水户应当按照规定进行水平衡测试。企业产品结构或工艺发生变化时，须及时复测。测试结果经水管理部门审核后，发给《水平衡测试合格证书》。
水管理部门会同有关行业主管部门，依据国家行业标准和水平衡测试结果制定用水定额，定期考核用水定额执行情况，根据用水变化适时修订。
第二十三条 用水单位应当设立节约用水专职机构或专职人员，建立用水记录和用水统计分析制度，明确用水计划、节水目标、节水措施、管水制度。
供水单位和用水单位(包括私营业主)应当按月向水管理部门报送供、售水量或用水量统计报表。
水管理部门根据统计报表应做好节约用水统计分析工作。
第二十四条 凡需办理取水许可的建设项目都必须进行水资源论证、新建、扩建、改建的工程项目编制工程可行性研究报告应当包括用水、节水评估方案。用水、节水评估方案由水管理部门备案。
第二十五条 新建、改建、扩建工程，必须采用符合国家标准的节水型工艺、设备和器具，建设相应的节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
建设项目节水设施设计方案，经水管理部门审核合格后方可施工。
水管理部门应当参与建设项目的竣工验收。节水设施、器具未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第二十六条 新建、改建、扩建工程项目必须到当地的水管理部门办理建设工程增加取水量核定证，经审核后交纳相关费用，否则供水单位不得供水。
第二十七条 禁止使用螺旋升降式水龙头和一次性冲水量超过9升的便器水箱。
本办法施行前已经使用的不符合节水标准的用水器具，必须按照水管理部门的要求限期更换。
第二十八条 市水管理部门根据国家制定的节水型设备和器具的选型(技术)标准，定期向社会公布，并推荐性能优越的节水产品。
禁止生产、销售、使用国家明令淘汰的用水设备、产品和器具。
第二十九条 企业应当采取清污分流、闭路循环等办法，提高水的重复利用率，不得直接排放间接冷却水。工业用水重复利用率达不到要求的，应当酌减用水计划。
企业要积极推行清洁生产，促进废水循环利用和综合利用，实现废水资源化。
第三十条 饮料和其他以水为原料的生产企业须采取节水措施，提高原料水的利用率。生产后的尾水必须回收利用，不得直接排放。纯净水生产企业产水率不得低于原料水的70％。
第三十一条 新建住宅必须安装分户计量(水)仪表，原有住宅未安装的须限期安装。
禁止对居民生活用水实行"包费制"(含热水)。
第三十二条 鼓励单位和个人投资建设中水设施和从事中水经营活动。对从事水资源再生和综合利用的企业，应当按照国家有关规定免征增值税。
新建游泳场所必须使用潜水，已建的游泳场所按水管理部门要求限期改造。
洗车场所按水管理部门要求逐步使用再生水。
第三十三条 下列新建、扩建、改建工程，必须建设中水设施：
(一)建筑面积2万平方米以上的宾馆、饭店、公寓等设施；
(二)建筑面积3万平方米以上的写字楼和文化、体育等大型建筑；
(三)建筑面积5万平方米以上，或日回收水量大于150立方米的居住区和集中建筑区等。
现有建筑物使用面积在2万平方米以上的，必须按照规定逐步配套建设中水设施。
第三十四条 经营洗浴、洗车、游泳场所的业主必须制定并落实节约用水措施，直接耗水的洗车场、游泳池必须安装并正常使用循环用水设施。
第三十五条 未经水管理部门批准，不得使用城市公共供水用于树木、绿地、农田浇灌和经营性车辆清洗。
建筑工地浸泡建筑材料必须使用容器。
第四章 农业节水管理
第三十六条 新建、改建、扩建的农业灌溉建设项目，在向水管理部门报送取水许可申请时，必须附有节水措施或经批准的农业节水灌溉工程项目建议书。
已建成的农业工程应当有计划地完成节水改造。
旱田灌溉应当逐步取消大水漫灌。
第三十七条 农业用水人应当因地制宜地采取管道输水、渠道防渗、喷灌、滴灌与渗灌等节水灌溉措施。
第三十八条 水管理部门应当会同有关部门开展农业节水灌溉试验，推行灌溉计量用水。逐步做到按定额配置灌溉水量及按水量收取水费。
第三十九条 各级人民政府应当增加对农业节约用水灌溉资金的投入，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用农业节水灌溉资金。
第五章 法律责任
第四十条 违反本办法有下列行为之一的，由水管理部门责令限期改正，扣押施工机具，并可处以5000元以上10000元以下的罚款：
(一)未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的；
(二)未经批准或未取得《凿井资格等级证书》擅自凿井的；
(三)未按规定安装计量器具的；
(四)自建设施取水擅自改变用水性质的；
(五)新建、维修水井未经验收或验收不合格投入使用的；
(六)擅自疏干降水的；
(七)自备井停用或再启用末按规定报水管理部门备案的；
(八)废弃井、混采井未按规定回填的。
第四十一条 未取得《取水许可证》擅自取水的，由水管理部门查封其取水设施，限期补办手续，补交水资源费，并处以5000元以上10000元以下罚款；涂改、买卖、出租《取水许可证》的，吊销其《取水许可证》，并处以1000元以上2000元以下罚款；伪造《取水许可证》的依法予以严惩。
第四十二条 在城市饮用水水源地排污、进行非法建设活动的，由市水管理部门处以3000元以上5000元以下罚款，并限期治理。造成重大水污染事故的，按照刑法有关规定，依法追究责任人员刑事责任。
第四十三条 末按照规定缴纳水资源费的，水管理部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，按日加收2％。的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款，情节严重的可以查封其取水设施，直至吊销《取水许可证》。
第四十四条 违反本办法有下列行为之一的，由水管理部门责令限期改正、扣减用水指标，并处以500元以上1000元以下罚款，情节严重的，可以停止供水：
(一)未按规定申报用水计划的；
(二)供水单位未按规定报送供、售水量报表的；
(三)未按规定报送用水量统计报表和谎报用水量的；
(四)拒不安装生活用水分户水表的；
(五)居民用水实行"包费制"的(包括热水)；
(六)使用明令淘汰的用水器具的。
第四十五条 违反本办法有下列行为之一的，由水管理部门限期改正、扣减用水指标，并处以5000元以上10000元以下罚款，情节严重的可以停止供水：
(一)建设项目未进行用水、节水评估的；
(二)节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的；
(三)未经验收或验收不合格，而擅自将节水设施投入使用的；
(四)未按照规定进行水平衡测试的；
(五)建设项目未办理建设工程增加取水量核定证的；
(六)因供水设施、用水设施、设备、器具失修、失养，造成跑水、冒水、滴水、漏水的；
(七)将间接冷却水直接排放或者未按照规定循环使用的；
(八)擅自停止使用节水设施的；
(九)未按照规定建设中水设施或者未使用再生水的；
(十)用水浪费严重，且逾期不进行整治的。
第四十六条 城市的新建、扩建和改建工程项目安装使用不符合节水标准的用水器具的，水管理部门应当责令其限期改正，逾期不改正的，供水单位可不予通水。
第四十七条 纯净水生产企业未将生产后的尾水回收利用的，责令限期改正，并按每直接排放一吨尾水处以100元罚款，但最高不得超过10000元。逾期不改正的，可以停止供水。
第四十八条 违反本办法有下列行为之一的，由水管理部门处以3000元以上5000元以下罚款，并责令限期改正：
(一)新建游泳场所未使用潜水的；
(二)洗浴、洗车、游泳场所未安装并正常使用循环用水设施的；
(三)未经水管理部门批准，使用公共供水用于灌溉的；
(四)浸泡建筑材料未使用容器的。
第四十九条 未按照规定缴纳超计划用水加价水费的，责令限期缴纳，并按日加收超计划用水加价水费5％o的滞纳金，逾期仍不缴纳的，可以责令供水企业停止供水。
第五十条 水管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 罚没票据和罚没款物按照国家和自治区的有关规定执行。
第五十二条 对依照本办法做出的行政处罚不服的，当事人可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不执行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第五十三条 本办法由市水务局负责解释。
第五十四条 本办法自2002年12月20日起施行。1997年12月17日市人民政府发布的《呼和浩特市节约用水管理办法》(呼和浩特市人民政府令第28号)同时废止。
附件： 超计划、超定额用水加价倍率
超量幅度 加价倍率
10％以下(不含10％) 2倍
10％一20％(不含20％) 4倍
20％一30％(不含30％) 6倍
30％一40％(不含40％) 8倍
40％以上 10倍
最高人民法院关于指定广东省东莞市等五个中级人民法院管辖一审涉外民商事案件的批复
最高人民法院
最高人民法院关于指定广东省东莞市等五个中级人民法院管辖一审涉外民商事案件的批复
法（２００２）１０３号
广东省、浙江省、福建省、江苏省高级人民法院；
你们关于指定有关中级人民法院管辖一审涉外民商事案件的请示收悉。根据《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》第一条，经研究，批复如下：
指定广东省东莞市、浙江省温州市、福建省泉州市、江苏省苏州市和无锡市中级人民法院管辖一审涉外民商事案件。
上述中级人民法院对涉外民商事案件的区域管辖范围由所在的高级人民法院确定。
此复。
二〇〇二年五月十六日
河北省消防条例
河北省人大常委会
河北省第十一届人民代表大会常务委员会
公告第25号
《河北省消防条例》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年5月26日通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。
2010年5月26日
河北省消防条例
(2010年5月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 火灾预防
第三章 消防设施
第四章 消防组织
第五章 灭火救援
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的消防安全活动和应急救援工作。
第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构和辖区公安派出所负责具体实施。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第五条 各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识。
教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容，并定期组织疏散逃生演练。
报刊、广播、影视、通讯、网络等有关单位应当积极宣传消防法律、法规和消防常识，适时、无偿发布消防公益信息。
公民应当自觉学习消防基本知识，提高防火自救能力。
第六条 任何单位和个人都有举报、投诉和制止危害公共消防安全行为的权利，都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
第七条 鼓励、支持社会力量开展消防公益活动，鼓励单位和个人对公共消防事业进行捐赠。
第八条 各级人民政府及其有关部门应当对在消防工作中有突出贡献或者显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第九条 每年11月９日为本省消防日。
第二章 火灾预防
第十条 机关、团体、企业、事业单位及其他组织应当明确消防安全责任，履行消防安全职责，落实消防安全制度。法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人对消防安全工作负领导责任；分管消防安全工作的负责人对消防安全工作负直接领导责任。
机关、团体、企业、事业单位及其他组织应当加强消防安全知识教育培训，提高检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生的能力，最大限度地预防火灾和减少火灾危害。
第十一条 实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物、场所，当事人应当书面约定各方的消防安全责任。
同一建筑由两个以上单位管理或者使用的，应当书面约定各方的消防安全责任，对共用的建筑消防设施、疏散通道、安全出口、消防车通道应当确定责任人统一管理，共用各方不得妨碍他人使用。
第十二条 机关、团体、企业、事业单位及其他组织应当对其管理范围内的消防安全工作负责，确保消防设施、器材完好有效，保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。
第十三条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。未经审核或者审核不合格的，不得施工。审核合格的消防设计文件需要变更的，应当报原审核机构重新审核。
依法经消防设计审核合格的建设工程竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十四条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的新建、扩建、改建工程，除依法应当进行消防设计审核、消防验收的外，建设单位应当在取得施工许可或者工程竣工验收合格之日起七日内报公安机关消防机构备案。依法无需办理施工许可证的建设工程，建设单位应当在施工前将消防设计文件报公安机关消防机构备案。已经备案的消防设计文件需要修改的，建设单位应当重新备案。
依法不在消防设计审核、消防验收范围内的建设工程，建设单位主动申请备案抽查的，公安机关消防机构应当受理并列入备案抽查范围。
第十五条 被确定为备案抽查的建设工程，建设单位应当自备案之日起五日内，依法向公安机关消防机构提交有关资料。
建设单位在提交消防设计文件时，应当同时提交建设工程施工图设计文件审查机构的审查结论。
第十六条 经消防安全检查合格投入使用、营业的公众聚集场所，变更名称或者主要负责人的，应当依照有关规定办理相应变更事项；扩建、改建、装修或者变更用途、经营场所的，应当重新申请消防安全检查。
第十七条 施工单位应当按照消防技术标准和公安机关消防机构审核合格或者依法备案的消防设计文件进行施工，并负责施工现场的消防安全工作。
施工现场应当设置与建设进度相适应的临时消防给水管道、消防水源和消防车通道，配备相应种类、数量的消防器材，确保消防安全。
第十八条 在具有火灾危险的生产、经营、储存场所和不具备消防安全条件的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。
第十九条 高层建筑、地下工程和人员密集场所应当采取在显著位置设置警示标志等方式告知公众火灾危险及自救逃生方法，并按照有关规定配置消防安全标志和自救设施，保障疏散通道、安全出口畅通。
第二十条 不得在人员密集场所燃放烟花爆竹和违反消防安全要求进行电焊、气焊、油漆粉刷等具有火灾危险的施工、维修作业。
公共娱乐场所营业时不得超过额定人数。
第二十一条 建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应当符合国家标准；没有国家标准的，应当符合行业标准。
建设工程施工过程中，对具有防火性能要求的建筑内部装修、装饰材料应当依法进行见证取样检验。见证取样记录及检验报告应当存档备查。
第二十二条 文物保护场所应当严格火源、电源管理，按规定配备消防设施、器材，安装避雷设施，设置消防车通道。
禁止在文物保护场所及其周边举办影响消防安全的活动。
第二十三条 生产、储存、销售、使用易燃易爆危险品的单位或者场所，应当具备消防安全条件。
禁止在输油、输气管线安全距离内建设有碍消防安全的建筑物。
第二十四条 下列人员应当接受消防安全专业培训：
（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人员、专职消防队员；
（二）建设工程消防设计和消防设施施工、安装、维修保养人员、消防产品的检验维修人员；
（三）从事易燃易爆危险品生产、储存、运输、销售、装卸的人员；
（四）自动消防系统的操作、管理人员；
（五）从事电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员；
（六）消防技术服务机构的执业人员；
（七）其他依照有关规定需要培训的人员。
前款第四项、第五项、第六项规定的人员应当经职业技能鉴定，取得职业资格，方可上岗。
第二十五条 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，应当符合消防技术标准和管理规定。
人员密集场所、易燃易爆危险场所、文物保护场所、可燃物资仓库的电气设备、避雷设施和导除静电设施，应当每年至少进行一次电气防火检测。
第二十六条 消防设施检测、消防设施维护、电气防火检测、消防安全监测等消防技术服务机构，应当取得相应资质，依法从事消防技术服务，并对服务质量负责。消防技术服务机构不得出租、出借、非法转让资质，以及超越资质范围从事消防技术服务活动。
公安机关消防机构对消防技术服务机构的从业活动实施指导和监督。消防协会应当发挥行业自律作用，建立行业自律管理机制，督促消防技术服务机构提高服务质量。
消防技术服务机构管理办法由省人民政府制定。
第三章 消防设施
第二十七条 县级以上人民政府应当将城乡消防规划纳入城乡规划，组织有关部门同步实施，保障城乡公共消防设施和消防装备适应实际需要。
各级人民政府及其有关部门应当加强对公共消防设施的建设、维护和管理。城乡公共消防设施和消防装备不足或者不适应高层建筑、地下工程、文物保护单位等场所火灾扑救实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
新建城市、开发区、工业区和仓储物流区的公共消防设施，应当与其他基础设施同步建设。统一规划建设的农村住宅区，应当按照有关消防规定，设置防火间距及消防设施。
第二十八条 城乡规划确定的消防站和其他公共消防设施建设预留用地，由县级以上人民政府城乡规划主管部门控制，确保预留用地不被随意占用。
第二十九条 县级以上人民政府应当将公安机关消防机构业务经费及公共消防设施、消防装备的维护、管理经费纳入本级财政预算，保障消防站、消防战勤保障基地等公共消防设施基本建设的投入和公安机关消防机构执行重大临时任务的支出。
第三十条 在公共交通工具上应当按照有关规定配置消防器材和逃生工具，安装或者摆放在明显和便于取用的位置，并定期检查，确保完好有效。
第三十一条 鼓励设置火灾自动报警系统的单位，按照国家有关技术标准与城市消防远程监控系统联网。
第四章 消防组织
第三十二条 县级以上人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队。
高层建筑、地下工程、易燃易爆单位、仓储企业较多的城市应当建立公安消防特勤队。
第三十三条 除法律规定应当建立专职消防队的单位外，有条件的乡镇和规模较大的开发区、工业区、仓储物流区的管理单位根据需要建立专职消防队。
第三十四条 县级以上人民政府批准征召的消防队员、文职人员的工资、社会保险、福利待遇等所需费用应当列入同级财政预算，予以全额保障。
第三十五条 公安消防队、专职消防队的建立或者撤销，应当符合国家有关规定，并报经县级以上人民政府公安机关消防机构验收、批准。
第三十六条 各级人民政府应当加强公安消防队、专职消防队应急抢险救援能力建设，专项解决应急抢险救援装备和队站、设施建设经费。
第三十七条 未建立专职消防队的乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会及其他单位应当根据需要建立志愿消防队，配备专职或者兼职防火员，负责本辖区或者本单位的消防安全工作。
第三十八条 公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；公安派出所协助公安机关消防机构对辖区内的消防组织进行业务指导。
公安机关消防机构根据需要，可以调动指挥专职消防队参加火灾扑救和应急救援工作。
第五章 灭火救援
第三十九条 县级以上人民政府应当结合本地区特点，依托公安消防指挥中心建立应急救援调度指挥系统，制定并落实应急反应和处置机制，统一领导重大灾害事故的应急救援。
城市供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位应当设置与公安消防指挥中心相连通的应急救援通信专线。
第四十条 公安消防队、专职消防队除承担火灾扑救任务外，还应当按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
第四十一条 公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，参加灭火的单位和人员应当服从公安机关消防机构的统一调动和指挥。
根据扑救火灾的紧急需要，当地人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。
第四十二条 公安消防队、专职消防队扑救火灾、实施应急救援，不得收取任何费用。单位专职消防队、志愿消防队为外单位灭火所损耗的燃料、灭火剂和其他器材、装备，经公安机关消防机构核准后，由火灾发生地人民政府给予补偿。
为抢救人员和重要物资，阻止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物而造成其他单位、个人损失的，由起火方予以补偿；起火方无责任或者无力补偿的，火灾发生地人民政府应当给予适当补偿。
第四十三条 对因参加火灾扑救或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员，应当依照国家有关规定予以医疗、抚恤。
第四十四条 火灾扑灭后，公安机关消防机构应当根据需要封闭火灾现场，调查火灾原因，统计火灾损失。
有关单位和人员应当按照公安机关消防机构的要求保护火灾现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况，协助公安机关消防机构进行火灾调查。未经公安机关消防机构批准，任何单位和个人不得进入、清理、破坏火灾现场。
对于重特大火灾事故，县级以上人民政府认为必要时，可以组织有关部门共同调查。
第六章 监督检查
第四十五条 各级人民政府应当落实消防安全责任制。上级人民政府对下级人民政府、本级人民政府对所属部门和单位履行消防安全职责情况进行监督检查。
县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内对本部门、本系统开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。
第四十六条 公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。
公安机关消防机构的警官、士官、文职人员和公安民警应当取得岗位资格，方可从事消防监督检查工作。
第四十七条 公安派出所应当对居民住宅区的物业服务企业、村民委员会、居民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。
公安派出所履行消防工作职责应当接受上级公安机关消防机构的指导和监督。
第四十八条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，不及时消除可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。临时查封期间，被查封的单位应当采取措施，消除火灾隐患，防止发生火灾事故。火灾隐患消除的，公安机关消防机构应当依法作出解除查封决定。
第四十九条 公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定职权和程序进行消防设计审核、消防验收、备案抽查和消防安全检查，依法保护行政管理相对人的合法权益。
公安机关消防机构应当向社会公布举报、投诉电话和电子邮箱，自觉接受社会和公民的监督。
第五十条 公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。
第七章 法律责任
第五十一条 各级人民政府及其有关部门违反本条例规定，未履行消防安全职责严重影响消防工作或者未及时组织整改消除重大火灾隐患的，由人民政府按照管理权限予以通报，并责令限期改正。
第五十二条 公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：
（一）对不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的消防设计、建设工程、场所准予审核、验收、备案抽查或者消防安全检查合格的；
（二）不按法定程序履行消防设计审核、消防验收、备案抽查和消防安全检查职责的；
（三）不依法实施临时查封的；
（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
各级人民政府及其他有关部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第五十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令停止施工或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：
（一）经公安机关消防机构消防设计审核合格的建设工程，变更消防设计未重新申报审核或者审核不合格，擅自施工的；
（二）经消防安全检查合格的公众聚集场所，扩建、改建、装修或者变更用途、经营场所，未重新申请消防安全检查或者经检查不合格，擅自投入使用、营业的。
第五十四条 违反本条例规定，依法被确定为备案抽查对象的建设工程，建设单位未依法向公安机关消防机构提交有关资料的，责令限期改正，处五千元以下罚款；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用。
第五十五条 单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）在具有火灾危险的生产、经营、储存场所或者不具备消防安全条件的建筑物内设置员工集体宿舍的；
（二）在文物保护场所及其周边举办活动影响消防安全的；
（三）施工现场未设置与建设进度相适应的临时消防给水管道、消防水源或者消防车通道的。
第五十六条 单位违反本条例规定，导致火灾发生或者损失扩大的，处五千元以上五万元以下罚款。
单位存有火灾隐患经公安机关消防机构、公安派出所通知后，不及时采取措施消除，导致火灾发生或者损失扩大的，依照前款从重处罚。
第五十七条 违反本条例规定，在人员密集场所燃放烟花爆竹或者违反消防安全要求进行电焊、气焊、油漆粉刷等具有火灾危险施工、维修作业的，责令停止违法行为，对单位处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者五百元以下罚款。
第五十八条 单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，并处一千元以上五千元以下罚款：
（一）具有防火性能要求的建筑内部装修、装饰材料未依法进行见证取样检验的；
（二）未按规定对人员密集场所、易燃易爆危险场所、文物保护场所、可燃物资仓库的电气设备、避雷设施和导除静电设施进行检测的。
第五十九条 违反本条例规定，未取得相应资质擅自从事消防技术服务或者消防技术服务机构出租、出借、非法转让资质，以及超越资质范围从事消防技术服务活动的，责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十条 单位或个人违反本条例规定，在输油、输气管线安全距离内建设有碍消防安全建筑物的，责令限期改正，处五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。
第六十一条 责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，公安机关消防机构应当提出意见，并由公安机关书面报请本级人民政府，本级人民政府自接报之日起七日内作出决定。
第六十二条 对违反本条例规定行为的处罚，依照本条例规定实施；法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第八章 附 则
第六十三条 本条例自2010年7月1日起施行。
