中国人民建设银行关于进一步发展国际结算业务强化国际结算管理的通知
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中国人民建设银行关于进一步发展国际结算业务强化国际结算管理的通知
建设银行
中国人民建设银行关于进一步发展国际结算业务强化国际结算管理的通知
建设银行
在1996年年初的全行工作会议上，总行领导对发展我行的国际结算业务给予了高度重视，要求各分行大力支持国际结算业务，从人民币配套资金等方面给予充分保证；与此同时，要求对国际结算业务加强管理，严格制度，规范操作，防范风险。为此，总行进一步通知如下：
一、强化集约化经营管理思想，大力发展国际结算业务
1．认真贯彻我行“以依托大行业、大企业为核心”的战略指导思想，抓住资金实力雄厚、信誉卓著和经营效益好的一批基本结算客户，培养国际结算业务稳健经营和快速发展的客户基础。
2．各分行应根据国际结算业务的发展需要，为国际结算业务配备相应的人民币资金，以保证国际结算业务综合效益的实现。
3．努力提高国际结算业务的服务质量，强化优质服务、客户至上的意识，提倡上门服务、限时服务，稳定基本客户，吸引潜在客户。
4．大力发展国际结算业务，不等于盲目延伸机构。由于国际结算业务对人员素质要求很高，目前应集中在一级分行和发达地区二级分行办理，以实现规模效益和控制风险。总行原则上不再批准经办国际结算业务的二级分支机构。
二、严格遵守国际惯例，维护我行信誉
作为国际性商业银行，我行的国际结算业务必须严格遵守国际惯例，把握银行立场，不能迁就客户而置国际惯例于不顾，损害我行声誉。在此，总行重申，各行在办理信用证业务时必须遵循国际商会《跟单信用证统一惯例》（1993年修订版）第500号出版物；办理托收业务时要
遵循国际商会《跟单托收统一规则》（1995年修订版）第522号出版物。严禁在没有充分理由的情况下对所开立的信用证项下单据提出不符点，特别禁止在承兑到期后拒绝付款或拖延付款；不得介入进出口商双方商务纠纷，更不能因客户关系而按进口商要求寻求拒付或迟付理由。如
有特殊原因确需延迟付款，必须向总行报告。
三、加强内部管理，规范操作程序，健全风险防范机制
1．严格按规章制度办事，严禁违章操作。国际结算业务是牵涉商务、银行等多方面的业务，业务关系复杂，操作程序要求高，而且资金、信誉高度相关，如果管理不严，操作违规，极容易造成业务纠纷、经济损失甚至于引发案件，这方面我们已有深刻教训。特别是国际诈骗的渗透及
国内不少企业钻银行空子搞变相融资，套取银行资金，更使我行时刻面临巨大资金风险。为此，总行制定了《中国人民建设银行进出口贸易结算业务管理办法》、《中国人民建设银行国际结算业务手册》及其他有关管理制度和规定，要求各行在办理国际结算业务时，严格按规章制度办事，
加强内部管理，严格各个操作环节，严禁不经总行允许私自在境外开户、违章开立远期信用证、盲目授信及变相融资等违章行为。
2．加强结算人员队伍建设。各分行国际结算业务从业人员必须具备相应的国际结算知识和经验，上岗之前需进行全面、严格的岗位培训，考试合格后方可上岗。
3．实行定期检查制度。为促进我行国际结算业务的健康、迅速发展，总行将对各分行国际结算业务人员队伍、制度执行、内部管理等方面组织定期检查，并将结果作内部通报。
4．针对近期国际结算业务出现的一些问题，各行应对国际结算业务作一次自我检查。主要内容包括：所属系统的结算业务、境内外帐户开立及代理行控制文件管理等。发现与总行现行管理制度不符的要立即补救，有重大问题的立即上报总行，隐瞒不报者将严肃处理。除严禁分行在境
外私自开立帐户外，同样禁止在境内系统内开立帐户，已在系统内分行开立帐户的要立即关闭并上报总行。
5．鉴于地市行严重事故频发，各省级分行必须制定对所属二级分行的管理制度和授权范围，对其国际结算业务履行绝对管理权并负全部责任。所有二级分行一律不准对外联系帐户和代理行，已有代理行控制文件限期收归省行，已开帐户立即着手关闭并报总行备案。
1996年2月6日
海口市人民政府关于颁布《海口市建筑垃圾管理暂行规定》的通知
海南省海口市政府
海口市人民政府关于颁布《海口市建筑垃圾管理暂行规定》的通知
海口市政府
各区人民政府、市政府直属各单位：
《海口市建筑垃圾管理暂行规定》业经市人民政府第四十三次常务会议讨论通过，现予颁布施行。
海口市建筑垃圾管理暂行规定
第一条 为加强城市建筑垃圾的管理，维护城市环境卫生，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》及有关法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑垃圾是指施工单位和个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或修缮过程中所产生的余泥、渣土及其废弃物。
第三条 海口市环境卫生管理局（以下简称市环卫局）是本市建筑垃圾管理的行政主管机关，其所属建筑垃圾管理站负责具体管理事务。
公安、交通、规划、城建、环保、房产、市容等管理部门，应按各自职责，配合市环卫局搞好建筑垃圾的管理工作。
第四条 凡在本市范围内建设工程，修缮工程的单位和个人均应按基建工程总造价的千分之一向市环卫管理部门缴纳建筑垃圾管理费，按工程建筑垃圾总量收取一定押金，并办理《建筑垃圾排放证》。建筑垃圾管理费收入专项用于建筑垃圾的管理。
第五条 城市居民装修、维修住房等产生的零星余泥渣土，可直接运往指定受纳场地排卸，按规定缴纳费用，亦可委托市环卫管理部门有偿清运。具体收费标准由市环卫局制订并报经有关部门批准后执行。
第六条 运输建筑垃圾的机动车辆和非机动车辆，必须向市环卫管理部门进行登记和检验，领取《建筑垃圾车辆准运证》后，方可承担运输任务。运输车辆须按市环卫、公安交警部门指定的时间和路线进行营运。
运输车辆必须做到车容整洁，装载适量，不得污染道路。
第七条 市环卫管理部门在核办有关证照时，自受理之日起，五日内签发或说明不签发的理由。
第八条 任何单位和个人不得将建筑垃圾倒进生活垃圾桶内或在道路、河滩、内湖、空旷地、绿化带及其他非指定的场所乱倒乱卸。
第九条 市城市规划部门和市环卫管理部门，根据城市总体规划和基建规模，有计划地规划建设建筑垃圾的固定受纳场所。
第十条 对违反本规定的单位和个人，由市环卫管理部门按下列规定给予处罚：
（一）对无《建筑垃圾排放证》而擅自倒放建筑垃圾的，除责令其补办有关手续外，按每立方米二十元处以罚款。
（二）凡在非指定场地乱倒卸建筑垃圾的，除责令其立即清除所倒卸的建筑垃圾外，每车给予清运无主建筑垃圾一车的处罚或按十车的运载量处以每立方米二十元的罚款。
（三）对无准运证的车辆清运建筑垃圾的，除没收所得运费外，对直接责任者处以一百元以上三百元以下罚款。
（四）载运建筑垃圾的车辆，沿途洒漏造成道路污染的，除责令清扫（洗）其所污染地段外，处以二千元以下的罚款。情节严重的，可强制将车辆扣留送检，经检验合格后方准继续营运。
第十一条 当事人对行政主管机关按本规定作出的行政处罚不服的，可按国家有关规定申请行政复议或提起行政诉讼解决。
第十二条 环卫管理部门执行公务的人员，应出示证件、公正执法。执勤人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条 本规定由市环卫局负责解释。
第十四条 本规定自颁布之日起施行。市人民政府以前颁布的有关管理规定与本规定不一致的，按本规定执行。
1993年6月3日
农业标准化管理办法
国家技术监督局
农业标准化管理办法
1991年2月26日，国家技监局
第一条 为了实现农业现代化，促进农业技术进步，改进农产品质量，增加产量，提高经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》，制定本办法。
第二条 农业标准化是指农业、林业、牧业、渔业的标准化。它的主要任务是：贯彻国家有关方针、政策，组织制定和实施农业标准化规划、计划，制定（包括修订、下同）和组织实施农业标准，对农业标准的实施进行监督。
第三条 农业标准化是实现农业现代化的一项综合性技术基础工作。农业标准化计划应纳入国民经济和科技发展计划。
第四条 对下列需要统一的技术要求，应当制定农业标准（含标准样品的制作）：
（一）作为商品的农产品及其初加工品（以下统称农产品）、种子（包括种子、种苗、种畜、种禽、鱼苗等，下同）的品种、规格、质量、等级和安全、卫生要求；
（二）农产品、种子的试验、检验、包装、储存、运输、使用方法和生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求；
（三）农业方面的技术术语、符号、代号；
（四）农业方面的生产技术和管理技术。
第五条 农业标准分为强制性和推荐性标准与安全、卫生有关的技术要求，重要的涉及技术衔接通用技术语言和国家需要控制的检验方法，种子与重要农产品的国家标准、行业标准，以及法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性农业标准。
其他农业标准是推荐性农业标准。
第六条 为贯彻农业国家标准、行业标准，根据地方发展农业生产的实际需要，开展农业综合标准化工作，县级以上各级标准化行政主管部门可以制定农业标准规范，推荐执行（法律、法规规定强制执行的例外）。
第七条 制定农业标准应当符合下列原则：
（一）符合国家有关政策、法令，做到技术先进，经济合理，切实可行，有利于推动技术进步，增加产量，提高产品质量。
（二）有利于合理利用资源，保护生态环境、卫生，提高社会经济效益。
（三）鼓励采用国际标准和国外先进标准。
（四）有利于因地制宜，发展地方名、特、优产品生产。
（五）有利于按质论价，兼顾农、工、商和消费者利益。
（六）有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。
（七）有利于相关标准协调、配套，标准样品和文字标准相一致，有利于建立科学、合理的农业、林业、牧业、渔业标准体系和开展综合标准化工作。
第八条 当制定农产品标准涉及到几个部门时，应由一个部门牵头，联合其他有关部门共同研究制定。
第九条 强制性农业标准必须执行。不符合强制性标准的，不得销售、调运、进口和使用。
第十条 对有国家标准或行业标准的农产品、种子等，可以向国务院标准化行政主管部门或国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证办法，按国家有关产品质量认证管理的规定执行。
第十一条 县级以上（含县级、下同）政府标准化行政主管部门在本行政区域内负责组织农业标准的实施，对标准的实施进行监督检查；县级以上政府有关行政主管部门在本行政区域本行业内负责组织实施农业标准，并对标准的实施进行监督检查。
农业标准实施的监督，按国务院标准化行政主管部门颁发的标准实施监督管理办法执行。
第十二条 县级以上政府标准化行政主管部门根据需要设置的检验机构，或授权的其他单位的检验机构对农产品、种子是否符合标准进行监督检验。
处理有关农产品、种子是否符合标准的争议，以前款规定的检验机构的检验结果为依据。
第十三条 凡收购、销售的农产品、种子，都必须接受第十二条规定的检验机构的监督检验。
第十四条 违反本办法有关规定的，依照《中华人民共和国标准化法实施条例》的相应条款进行处罚。
第十五条 农业标准属科技成果，对技术水平高、效益显著的农业标准，应纳入相应的科技进步奖励范围，予以奖励。
第十六条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。原国家标准局颁发的《农业地方标准和农业推荐性标准代号、编号的规定》、《关于改革农业标准化工作的几项规定》即行废止。
