关于对个人所得税若干免税所得项目的解释和对中方人员不再征收个人所得税的通知

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湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于印发《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知

长政发〔2008〕19号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　现将《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长沙市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年五月二十九日


长沙市困难企业职工参加城镇职工

基本医疗保险暂行办法

　　第一条　为解决困难企业职工和退休退养人员参加基本医疗保险的问题，根据《湖南省劳动和社会保障厅湖南省财政厅关于困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险的意见》（湘劳社政字〔2007〕11号）的规定，制定本办法。
　　第二条　本办法的实施范围和对象是应参加城镇职工基本医疗保险而因企业困难未参加的职工。具体包括：一是本办法发布之日前已经依法关闭破产，因变现资金不足，未能按规定提留基本医疗保险费的国有企业退休、退养人员；二是列入关闭破产计划的国有企业退休、退养人员；三是长期亏损且无力缴纳职工基本医疗保险费，但尚未列入关闭破产计划的国有企业在职职工和退休人员；四是本办法发布之日前已经参加城镇企业职工基本养老保险的集体困难企业（以下简称集体困难企业）职工；五是已经纳入特困企业职工医疗救助的在职职工和退休人员。
　　第三条　基本医疗保险费的缴纳标准分以下三种情况：一是对已经关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员和尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员，统一以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率逐年缴纳基本医疗保险费，共缴纳10年；二是对列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休退养人员，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按6%费率在企业关闭破产时一次性缴足10年；三是对尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率缴纳基本医疗保险费，但须逐年申报确认，经审核不再属于困难企业的，其职工的基本医疗保险费按统筹地区规定标准缴纳。
　　第四条　按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工必须按政策规定同时参加大病医疗互助。
　　第五条　按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工，单建住院统筹，不建个人账户，享受本统筹地区规定的住院和特殊病种门诊医疗及大病医疗互助保险待遇。
　　第六条　基本医疗保险费的筹资渠道分以下五种情况：一是已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，中央、省属企业由省财政全额安排；市属企业由市医保基金按1%费率承担，省财政按1%、市财政按2%费率补助；区、县（市）属国有、集体困难企业除省财政补助1%外，区、县（市）医保基金按1%费率承担，所属区、县（市）财政按2%费率补助；二是列入关闭破产计划的市和区、县（市）属国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，从企业资产变现或清算资金中解决。企业资产变现资金不足以支付的部分，由企业主管部门解决；三是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员参保资金，由企业自行缴纳，企业无力解决的，可由企业提出申请，经同级劳动保障、财政和国资部门审核同意后，向同级财政借款，待企业效益好转时由企业归还。企业确实无力还款的，在企业关闭破产或改制重组时从企业资产变现或清算资金中扣还；四是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工参保资金，由企业（或企业主管部门）自筹解决；五是大病互助费用按照统筹地区标准由职工个人负担。
　　第七条　已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员名单，由企业主管部门向同级劳动保障部门申报。尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业，向同级劳动保障部门申报，并填写困难程度界定表，附企业职工花名册（包括在职职工和退休人员）和连续两年的财务运行情况报表。同级劳动保障部门会同同级财政、国资部门进行核实，并由市劳动保障、财政部门汇总上报省劳动保障、财政部门审核确定。财政部门根据年初核实的参保人数和补助标准，及时将补助资金足额拨付医疗保险经办机构。
　　第八条　已关闭破产未参加城镇职工基本养老保险的集体困难企业职工（含退休人员）按《长沙市人民政府关于印发〈长沙市城镇居民基本医疗保险试行办法〉的通知》（长政发〔2007〕37号）规定参加城镇居民基本医疗保险。
　　第九条　本办法自2008年6月1日起施行，《长沙市人民政府关于印发〈长沙市市属特困企业职工医疗救助暂行办法〉的通知》（长政发〔2004〕24号）同时废止。


福建省龙岩市人民政府办公室


关于印发《龙岩行政服务中心网络审批系统管理规定（试行）》的通知


龙政办〔2004〕110号


新罗区人民政府，市直各单位：
　　龙岩行政服务中心网络审批系统的建设工作已经完成，该系统将于2004年7月1日正式投入运行。为了切实提高行政审批效率，确保该系统发挥应有的作用，经市政府同意，现将《龙岩行政服务中心网络审批系统管理暂行规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　附：《龙岩行政服务中心网络审批系统管理规定（试行）》





　　　　　　　　　　龙岩行政服务中心网络审批系统管理规定(试行)

　　为贯彻《行政许可法》关于推行电子政务、提高办事效率的要求，进一步推进我市行政审批制度改革，切实提高行政审批效率，经市政府研究决定，在龙岩行政服务中心实行网络审批。现对网络审批系统的管理作出如下规定：
　　一、网络审批系统的适用范围
　　在行政服务中心受理的许可申请，凡需由实施机关后方决定的申请事项，除涉及到大量设计图纸的事项外，均应通过网络审批系统完成审批，所有批文和证照（包括申报材料中含有设计图纸的事项）的打印和发放、送达均要在窗口完成。
　　二、网络审批系统的操作管理
　　1、各实施机关办公室必须指定专人（要求配备A、B角）负责接收窗口发回的申报材料并及时流转到相关业务科室或单位领导批办，同时负责将审批结果发送回窗口；
　　2、各实施机关每个工作日必须至少两次登录网络审批系统接收窗口发回的申报材料，登录时间一般为上午11：00—12：00，下午4：00—5：00，特殊事项或急办件在接到窗口通知后应即时接收办理；
　　3、实行网络审批的事项，办理时限原则上应将现有承诺期限缩减三分之一以上；
　　4、各实施机关用于网络审批的电子公章应与实物公章统一保管，按公章管理的有关规定使用；
　　5、申请人从行政服务中心网站上提出的行政许可申请，经窗口审查材料齐全、符合条件的，实施机关应在规定的时限内办结，申请人持与网上申请相同的原始材料来窗口申报时，窗口按即办件办理。
　　三、网络审批的组织实施
　　1、网络审批是审批制度改革的一项全新尝试，各实施机关要高度重视，指定一位领导分管此项工作，严格按管理制度执行；
　　2、市、区经济信息中心应加强政务信息网的管理，确保网络审批系统的正常运行；各实施机关发现政务信息网故障，应及时向市、区经济信息中心报告；
　　3、各实施机关应加强网络安全管理，凡违反网络安全管理规定造成损害的，按网络安全管理法律法规的规定追究相关责任人的责任；
　　4、不执行本规定，已纳入行政服务中心办理的事项而不在“中心”窗口受理和办理的、应该使用网络审批系统审批而不使用的、批文和证照不在行政服务中心打印制作和发放的、不及时处理网络审批系统回传的申报事项造成承诺件超期的，按市委、市政府《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》追究相关责任人责任。

　



龙岩市人民政府办公室
2004年6月28日