吉林省司法医学鉴定管理条例
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吉林省司法医学鉴定管理条例
吉林省人大常委会
吉林省司法医学鉴定管理条例
吉林省人大常委会
（1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1994年5月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 鉴定机构
第三章 鉴定人
第四章 鉴定程序
第五章 鉴定文书
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为使司法医学鉴定工作规范化，保障公安、检察、审判机关（以下简称司法机关）正确处理案件，保护公民合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 司法医学鉴定工作的任务是运用现代医学等理论和技术，对司法工作中涉及的各种医学鉴定问题，及时、准确、合法地进行检验，为司法机关提供证据。
第三条 司法医学鉴定工作应当遵循科学、真实、客观、公正、合法的基本原则。
第四条 本条例所称司法医学鉴定的范围包括：活体（人身）检查、尸体检验、物证检验以及与司法医学鉴定有关的文证审查等。
第五条 任何组织和个人都不得非法干预司法医学鉴定人依法履行职责。对于非法侵犯司法医学鉴定人依法行使职权的行为，司法医学鉴定人有权提出控告。
第六条 医疗单位和医务工作者有义务为司法医学鉴定人依法进行的司法医学鉴定提供真实的医疗证明和有关原始医疗资料，并解答有关问题。
第七条 司法机关的法医机构及法医应当依照国家有关诉讼法的规定，分工负责、互相配合、协调工作。
第二章 鉴定机构
第八条 县（市、区）以上司法机关可以设立法医机构。
各级司法机关设立的法医机构分别隶属于各自所在机关。
第九条 省、市、自治州应当成立司法医学鉴定委员会，由公安厅（局）、人民检察院、人民法院的法医，卫生厅（局）、司法厅（局）的负责人以及医学和其他有关学科的专家若干人组成；主任委员、副主任委员、委员的人选由本级司法机关或者同级卫生行政部门提名，由司法行政
部门聘任。
司法医学鉴定委员会可以按各个医学学科设立若干鉴定小组。
司法医学鉴定委员会及其办事机构分别由其所在地的司法行政部门负责组建和管理。
第十条 公安机关法医机构的职责：
（一）交通事故尸体检验和伤残等级评定；
（二）刑事侦查阶段的尸体检验和其他死因不明的尸体检验；
（三）受理公安机关职能机构委托的除明显属于法定自诉案件以外的人体损伤活体检查；
（四）公安机关管辖范围内的法医物证检验；
（五）受理下级公安机关委托的检验鉴定。
第十一条 检察机关法医机构的职责：
（一）批捕、起诉和自侦阶段的伤、亡案件中的活体检查和尸体检验；
（二）批捕、起诉和自侦阶段的法医物证检验和文证审查；
（三）法纪、控申、监所机构办案中涉及的人身伤、亡活体检查和尸体检验；
（四）劳改罪犯、劳教人员因互殴、自伤、劳务等造成人身伤、亡的检验；
（五）复查保外就医人犯的身体及其诊断书证；
（六）复查进入起诉阶段的医疗事故、交通事故伤残等级评定等鉴定结论；
（七）审查进入检察机关办案程序的公安机关、审判机关和其他鉴定机构所出具的鉴定结论；
（八）受理下级检察机关委托的检验鉴定。
第十二条 审判机关法医机构的职责：
（一）自诉案件中的活体检查鉴定；
（二）已进入或者拟进入审判程序的刑事、民事、行政诉讼案件的活体检查和尸体检验；
（三）刑场处决罪犯的尸体检验；
（四）进入审判或者申诉程序的亲子关系鉴定、离婚案件中的性功能鉴定、医疗事故鉴定，以及交通事故伤残等级评定；
（五）审查公安、检察机关或者下级审判机关的法医鉴定。
第十三条 司法机关因法医机构的职责分工管辖发生分岐，应当协商解决。经协商未能达成协议的，由最先受理委托的机关移送本级或者上一级司法医学鉴定委员会决定。
第十四条 司法医学鉴定委员会的职责：
（一）受理司法机关法医机构和其他鉴定机构依照本条例提出的委托和请求，进行检验鉴定或者作出决定；
（二）接受本级国家权力机关交办、下一级司法医学鉴定委员会提请和外省、市司法机关委托，进行检验鉴定或者复查鉴定；
（三）组织和协调各鉴定小组的司法医学鉴定工作；
（四）审查批准赴外省、市进行司法医学鉴定的申请；
（五）监督本委员会各鉴定小组的鉴定工作；
（六）处理有关司法医学鉴定的来信来访。
第十五条 在司法医学鉴定中涉及交通事故伤残等级评定、劳动伤残评定、精神疾病鉴定、医疗事故鉴定，均按有关规定执行。
第十六条 除司法机关可以按系统设立法医机构以外，其他国家机关、社会团体、医疗单位、医学院校均不得设立各种司法医学鉴定组织。已经设立的，自本条例颁布之日起，不得再受理司法医学鉴定委托，并于本条例生效之日起撤销或者解散。
医学院校设立的法医教学、科研单位和其他专门机构受司法机关的委托或者指定可以对涉及诉讼活动的特定公民、法人和其他组织出具司法医学鉴定结论。否则，出具的鉴定结论无效。
第十七条 在有条件的地方，县（市，不含区）级司法机关可以联合商定，共同推荐一所达到二级甲等医院标准的综合医院为司法损伤医院。
省、市、自治州级司法机关可以联合或者分别推荐一所达到三级甲等医院标准的综合医院为司法损伤医院。
符合前两款规定标准，并自愿成为司法损伤医院的医院，应当向同级有审批权的卫生行政主管部门提出书面申请，再由卫生行政主管部门会同有关司法机关、司法医学鉴定委员会共同考察，择优选定。
本规定颁布前已经指定的司法损伤医院，必须按照前款规定履行审批手续。
在设立司法损伤医院的地方，如果受伤者伤情严重或者有生命危险的，可以就近就便到医院进行抢救治疗；脱离危险期后，应当及时转到本地方司法损伤医院进行检查治疗。
第三章 鉴定人
第十八条 具有下列资格之一的人员，经法医培训、考核合格，并获得省级以上司法机关颁发的鉴定人资格证书的，可以成为司法机关有鉴定权的法医。
（一）具有医学院校法医专业本科毕业文凭、从事医务工作三年或者从事法医工作二年以上的；
（二）具有医学院校本科毕业文凭、从事医务工作四年或者从事法医工作三年以上的；
（三）具有医学院校专科毕业文凭、从事医务工作五年或者从事法医工作四年以上的；
（四）具有中等医学专科学校毕业文凭、从事医务工作八年或者从事法医工作五年以上的。
第十九条 具有下列资格之一的人员，可以成为司法机关的兼职法医或者特邀法医。
（一）具有医学科研单位副研究员以上职称，或者医学院校副教授以上职称的；
（二）县（市、区）级以上医院中具有主治医师以上职称，或者已取得医学院校硕士以上学位并已从事医务工作二年以上的医务工作者；
（三）曾在司法机关中从事法医工作十年以上的。
兼职法医、特邀法医受司法机关法医机构或者司法机关委托始得对委托事项享有鉴定权。
第二十条 具有下列资格之一的人员，可以成为司法医学鉴定委员会委员。
（一）具有医学院校大专毕业文凭、从事法医工作十年以上的；
（二）具有医学或者其他有关学科副研究员以上职称的；
（三）具有医学院校副教授以上职称的；
（四）市、自治州级医院中具有副主任医师以上职称的；
（五）省级医院中具有主任医师或者教授、研究员以上职称，并在本学科具有一定权威性的。
第二十一条 司法医学鉴定人享有下列权利：
（一）要求委托人无偿提供进行检验鉴定所必需的资料；
（二）会同委托人（办案人）向被鉴定人及其所在单位、亲属、有关证人了解与检验鉴定有关的情况；
（三）对非法或者不符合法定程序的委托，可以拒绝检验鉴定，对鉴定依据不足或者无鉴定条件的案件，也可以不出具鉴定结论；
（四）对于被鉴定人是否需要住院或者继续住院，以及采用何种方式检查和治疗，可以向有关医疗单位提出建议。
第二十二条 司法医学鉴定人应当履行下列义务：
（一）进行司法医学鉴定，必须严格依法履行职责，实事求是、正确、及时出具检验鉴定结论，并负法律责任；
（二）解答委托人、交办人提出的与鉴定结论有关的科学依据等问题；
（三）对依照法定程序提出的询问或者发问，予以回答；
（四）保守案件秘密及被鉴定人的个人隐私；
（五）自觉遵守法律、法规有关回避的规定；
（六）发现司法医学鉴定工作中有违法行为或者犯罪线索，主动向有关司法机关举报。
第四章 鉴定程序
第二十三条 凡需要进行司法医学鉴定的，委托人、交办人和当事人（以下简称申请人）应当按照本规定第十条、第十一条、第十二条和第十四条所确定的管辖范围，采用书面方式向有管辖权的司法医学鉴定机构提出委托。如果刑事案件或者治安案件情况紧急，申请人也可以事后补写
委托书。
第二十四条 司法医学鉴定机构接到委托书后，其负责人应当责成鉴定人审查了解案情、委托检验鉴定的内容、目的和要求、能否进行检验鉴定；对于不能或者不应由本司法医学鉴定机构鉴定的，应当向申请人说明原因。
第二十五条 对于决定受理的司法医学鉴定，应当分类登记编号，办理有关手续，由鉴定机构主管负责人指定专人承办。
第二十六条 对女当事人进行身体检验时，应当由两名法医或者一名法医、一名女工作人员进行。
第二十七条 司法医学鉴定人应当由与本案无近亲属和利害关系的人担任。凡属国家有关诉讼法规定应当回避的，司法医学鉴定人应当主动回避；申请人也有权要求其回避。
司法医学鉴定人的回避，分别由其所在单位或者聘任、邀请单位的主管负责人决定。
对驳回申请回避的决定，当事人可以申请复议一次。
第二十八条 司法医学鉴定人进行各种检验鉴定时，必须遵守有关操作规则，对发现的各种特征和出现的结果应当如实记录并做综合分析和判断。检验过程中，必须认真做好检验记录、拍照和提取足够的检材。必要时应当留存一定数量的检材，以备诉讼阶段复验或者重新鉴定时采用。
司法医学鉴定人到医疗单位调查取证，必须持所属单位介绍信，并按该医疗单位档案管理的有关规定查阅、抄录、复制所需医疗资料。
第二十九条 初检阶段的活体检查、物证检验自送检之日始，应当在十日内作出鉴定结论；尸体检验需做毒物分析、病理检查的，应当在三十日内作出结论。
在前款规定的时限内，不能作出鉴定结论的，主检人应当在时限届满前三日向本机关主管负责人提出报告，经主管负责人审批后，可以适当延长时限。
检验鉴定结束后五日内，主检人应当会同协检人出具鉴定书，并将鉴定书正本、案卷、原始医疗文证等材料返回送检单位。
第三十条 具备下列条件之一的申请人，有权向原鉴定机构的上一级鉴定机构提起补充鉴定或者重新鉴定。
（一）鉴定结论显然与实际情况不符的；
（二）鉴定机构、鉴定人越权鉴定或者不具备鉴定资格的；
（三）鉴定程序违法的；
（四）检验、鉴定方法违背科学的；
（五）鉴定结论缺乏充分的事实或者法律根据的。
对于符合前款规定条件之一的，申请人提出补充鉴定或者重新鉴定要求，上一级鉴定机构不得拒绝受理。上一级鉴定机构认为不应当补充鉴定或者重新鉴定，应当书面通知申请人。申请人认为不当，可以向本级或者上一级司法医学鉴定委员会提出请求。
申请人违反第一款规定，自行委托其他鉴定机构补充鉴定或者重新鉴定的，该鉴定机构不得受理。已经受理并作出的鉴定结论无效。
第三十一条 重新鉴定不应当由原鉴定人进行。受理重新鉴定的鉴定机构应当另行指派或者邀请其他鉴定人按照本规定第二十九条所规定的时限进行重新鉴定。
第三十二条 省、市、自治州、县（市、区）同级司法机关法医机构出具的鉴定结论如果不一致，应当协商解决。如果协商不成，由提起争议的鉴定机构提请本级或者上一级司法医学鉴定委员会复核。
申请人对市、自治州司法医学鉴定委员会复核仍有异议，可以提请省司法医学鉴定委员会复核。
省司法医学鉴定委员会的复核为最终结论。
第三十三条 需要委托外省、市进行司法医学鉴定的，申请人须按诉讼程序征得省级司法机关法医机构的同意，并经省司法医学鉴定委员会批准。
前款所列具有审批权的单位应当分别在接到申请书之日起三日内作出决定，逾期不作出决定的，视为已批准。
第五章 鉴定文书
第三十四条 司法医学鉴定文书分为：检验证明书、检验报告书、分析或审查意见书、鉴定书。
制作司法医学鉴定文书，应当做到文字简练、描述确切、内容全面、论证充分、结论明确，并按需要附有图片、照片和说明。
第三十五条 司法机关法医机构出具的司法医学鉴定文书，应当由主检人拟稿，协检人核稿，法医机构负责人签发。
司法医学鉴定委员会出具的司法医学鉴定文书，应当指定一名鉴定人拟稿，其他参检人核稿，经该委员会主任委员或者鉴定小组组长签发。
医疗单位或者医学科研等单位受司法机关及其法医机构委托出具的司法医学鉴定文书，由主检人拟稿，协检人核稿，再由单位加盖印章后，方为有效。
第三十六条 司法医学鉴定书应当包括以下内容：
（一）申请人名称；
（二）案由、鉴定书号；
（三）鉴定目的和要求；
（四）鉴定日期、场所、在场人；
（五）鉴定方法；
（六）检验（查）所见；
（七）分析说明；
（八）鉴定结论、意见；
（九）鉴定人签名、加盖鉴定专用章。
第三十七条 各级司法医学鉴定机构均应建立检验（查）鉴定档案。
制作司法医学鉴定文书按年度编号，一式三份。一份交给委托人或交办人，一份由鉴定机构存档，一份由鉴定人自存。
司法医学检验（查）档案包括：委托书、受理决定、阅卷笔录、调查材料、现场勘验材料、各种化验或者检验（查）记录，有关图片、照片、鉴定文书及有关文稿等。
前款所列各种资料应当按档案管理有关规定，整理、装订、编号和划秘，保存期不少于十五年。
第三十八条 查阅、抄录、复制司法医学鉴定委员会档案的办法，由省司法行政部门制定。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本条例第五条规定，利用职权暗示或者强迫鉴定人不作或者作出某种检验（查）鉴定结论的，由其主管单位视情节给予行政处分。
第四十条 违反本条例第六条规定，医疗单位或者医务人员坚持拒绝司法医学鉴定人查阅、抄录、复印有关医疗资料，由其主管的卫生行政部门责成该医疗单位给予行政处分。
医务人员故意出具假诊断书、假病历等证明的，由其所在单位视情节给予行政处分或者处以五十元至二百元的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十一条 违反本条例第十条、第十一条、第十二条、第三十条规定，对具备检验（查）鉴定条件，并且委托或者交办手续、程序符合本条例规定的申请，故意刁难不予受理或者越权受理的，由其主管单位视情节给予有关负责人或者鉴定人以行政处分。
第四十二条 违反本条例第十六条第一款规定，擅自设立司法医学鉴定机构的，由其所在地司法行政部门责令其撤销或者解散，没收其非法收入，并视情节处以一千元至五千元的罚款。
第四十三条 违反本条例第十七条第一、二、三、四款规定，擅自指定司法损伤医院，或者在本条例颁布前已经指定，自本条例生效后四十五日内不补办审批手续的，由其所在地卫生行政部门责令其撤销，并处以二千元至一万元的罚款。
第四十四条 违反本条例第二十二条第（一）项规定，利用职务之便，故意出具假鉴定书，帮助一方当事人扩大或者缩小损失的，由其主管机关给予行政处分，并责令其赔偿另一方当事人因此受到的损失。
第四十五条 违反本条例第二十二条第（六）项规定，隐瞒司法医学鉴定工作中违法犯罪行为或者收受申请人财物而徇私枉法的，由其主管单位视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十六条 违反本条例第二十七条规定，应当回避而未回避，其出具的司法医学鉴定文书无效；徇私舞弊给当事人造成损害的，由其主管单位给予行政处分。
第四十七条 违反本条例第二十八条规定，故意毁损、隐匿检材等证据的，由其主管单位视情节，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十八条 对因违反本条例而受到的行政处罚不服，可以依照《行政复议条例》和《吉林省行政复议若干规定》申请行政复议；对于复议决定不服，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》提起行政诉讼。
第七章 附 则
第四十九条 本条例颁布后，省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院、省卫生厅可以结合本系统工作实际情况制定实施本条例的工作细则。
司法医学鉴定的收费项目、标准及办法，由省司法厅会同省物价局、卫生厅和财政厅共同制定。
第五十条 依照本条例作出处罚的罚没款必须全部缴入同级财政，并使用财政部门统一印制的罚没票据。
第五十一条 本条例中的“以上”用语，含本级、本数在内。
第五十二条 本条例具体应用中的问题，由省司法厅负责解释。
第五十三条 本条例自1994年5月1日起实施。
1994年1月15日
财政部、林业局关于印发《林业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 林业局
财政部、林业局关于印发《林业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的通知
财建〔2009〕1007号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团财政厅（局）、林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：
为加强林业成品油价格补助专项资金管理，促进林业健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）规定，我们制定了《林业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。
财 政 部
林 业 局
二〇〇九年十二月三十一日
林业成品油价格补助专项资金管理暂行办法
第一条 为加强林业成品油价格专项补助资金管理，促进林业健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于林业成品油价格补助专项资金（以下简称补助资金）的管理。
第三条 本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助国有林业企业、林场和苗圃，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而所设立的专项资金。
本办法所称的补助对象，即国有林业企业、林场和苗圃。
第四条 当国家确定的成品油分品种出厂价，高于2006年成品油价格改革时的分品种出厂价（汽油4400元/吨、柴油3870元/吨）时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止补贴。
第五条 补助资金补助标准的确定和中央财政负担的补助比例按财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）的规定执行。
第六条 补助用油量由林业主管部门按照林业实际工作量和生产定额计算核定在一个补贴年度内合法营运消耗的成品油数量。
林业生产具体包括：育种（育苗）、人工造林、封山育林、迹地更新、抚育、管护（含森林防火、林业有害生物防治）、木竹生产及加工等。
第七条 各级林业主管部门应建立、健全本辖区林业生产用油量基础档案等相关管理制度。纳入补助范围的国有林业企业和林场苗圃应根据相关管理制度和按各项林业生产核定的用油量，完整、准确地填报各项基础数据，并编制报表。
第八条 补助年度终了后，县级以上林业主管部门应当组织力量，对本辖区上年度林业分品种油料消耗情况进行统计、整理、汇总，经核实无误后，于2月15日前逐级上报省级林业主管部门，同时抄报同级财政、审计部门。
第九条 省级林业主管部门收到下级林业主管部门报送的用油量后，经审核和重点抽查，将本地区林业用油情况整理汇总，于3月15日前上报国家林业局，同时抄送同级财政、审计部门以及财政部驻当地财政监察专员办事处。
第十条 国家林业局收到省级林业主管部门报来的上年度油料消耗情况后，应当根据前一年度补贴用油量情况对全国上年度林业油料消耗情况进行整理、汇总和分析。补助用油量原则上不得超过上年度用油量。国家林业局核定的补助用油量于4月10日前报送财政部，同时抄送审计署。
第十一条 财政部根据国家林业局报送的全国林业上年度油料消耗情况，按照补助标准和负担比例，计算分省（区、市）上年度成品油价格补助金额。
第十二条 中央财政负担的上年度补助资金，由财政部于4月30日前，通过专项转移支付的方式下达省级财政部门。中央本级的补助资金，由财政部直接拨付给中央单位。下达资金的文件同时抄送国家林业局、审计署、财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处。
第十三条 省级财政部门收到财政部下达的上年度补助资金后，应当会同同级林业主管部门逐级下拨资金。中央单位、基层林业和财政部门应当在6月30日前将补助资金发放到补助对象。
中央单位、基层财政和林业部门应当完善补助资金的发放管理制度，并将补助程序、补助对象、补助标准和金额等内容及时向社会公布。
第十四条 省级财政部门会同同级林业主管部门于9月15日前，将补助资金发放情况以书面形式报财政部和国家林业局，并抄送审计署。
第十五条 补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者，不得挪作他用。
第十六条 财政部将会同林业、审计部门，对各级林业主管部门用油量申报的真实性和可靠性、各级财政部门资金拨付的及时性和额度等情况，进行定期和不定期的监督、检查，或组织财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处联合有关部门进行抽查或全面检查。如发现违纪违法行为，及时移送监察机关处理。
第十七条 国有林业企业和林场苗圃应当按照本办法规定，及时准确填报有关报表。对未报送或未按期报送有关报表的，不予补助。
对弄虚作假，套取补助资金的国有林业企业和林场苗圃，一经查实，追回上年度补助资金，并取消下年度补助资格。
对虚报用油量套取补助资金、扩大补助范围发放补助资金、截留挪用补助资金的部门和管理人员，一经查实，将严格按照法规规定进行处理，并追究相关责任人的责任。
第十八条 补助资金工作经费由省级财政按照财政管理规定，商林业主管部门重点用于基层管理部门用油量统计和补助资金发放等管理工作。
第十九条 各省（区、市）财政部门应当会同林业等部门制定实施细则。
第二十条 本办法由财政部、国家林业局负责解释。
第二十一条 本办法自2010年1月1日起施行。
附表：1．*****国有林业企业、林场、苗圃20**年林业用油量统计表（略）
2．*****县20**年林业用油量统计表（略）
3．*****省（自治区、直辖市）20**年林业用油量统计表（略）
广州市环境噪声污染防治规定(2001年修订)
广东省广州市人大常委会
广州市第十一届人民代表大会常务委员会公告
（第64号）
广州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于２００１年６月６日修订通过的《广州市环境噪声污染防治规定》，业经广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于２００１年７月２７日批准，现予公布，自２００１年１０月１日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会
二○○一年九月六日
广州市环境噪声污染防治规定
１９９４年５月２０日广州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
１９９４年９月１５日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准
根据１９９６年１２月1８日广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《关于修改〈广州市环境噪声污染防治规定〉的决定》修正
１９９７年４月３日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准２００１年６月６日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订
２００１年７月２７日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准
第一章 总 则
第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用本市行政区域内环境噪声污染的防治。
第三条 本市各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划，并制定防治环境噪声污染的政策和措施。
市、县级市人民政府应当根据国家声环境质量标准划定环境噪声标准的适用区域。
第四条 市、区、县级市人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域的环境噪声污染防治工作实施统一监督管理。 街道办事处、镇人民政府应当对本辖区内的环境噪声污染防治工作进行检查监督。
公安部门对机动车噪声和根据职责对社会生活噪声的污染防治实施监督管理。
海事、渔监、港务部门及铁路、民航管理部门分别对机动船舶、火车、航空器的噪声污染防治实施监督管理。
质量技术监督行政主管部门对工业产品的噪声限值实施监督管理。
建设、工商、文化部门和城市管理综合执法机构，根据各自职责，依法分别对建筑施工噪声、社会生活噪声的污染防治实施监督管理。
第五条 市、区、县级市的环境监测机构，应当对划定的环境噪声标准适用区域声环境质量和重点噪声污染源，进行定期监测 市环境保护行政主管部门应当将区域声环境质量状况定期向公众公布。
市、区、县级市环境保护行政主管部门和有关环境噪声监督管理部门，应当受理单位和个人对造成环境噪声污染的单位和个人的投诉、检举和控告。
第二章 环境噪声污染防治的监督管理
第六条 在本市下列区域内，不得新建排放环境噪声的工业生产设施和排放环境噪声超过标准的其他设施：
（一）风景名胜区、自然保护区和疗养区、旅游度假区、历史文化保护区；
（二）医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域等噪声敏感建筑物集中区； （三）对居住、商业、工业混杂区域中的居民住宅、学校、幼儿园、医院、机关、科研单位有影响的范围。
第七条 可能产生环境噪声污染的建设项目，其选址、动工建设、投产使用，必须报经环境保护行政主管部门审查同意。
建设项目的环境噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、施工、投产使用。防治设施没有建成或者虽已建成但未经环境保护行政主管部门验收合格的，该建设项目不得投产或者使用。
第八条 产生环境噪声污染的单位，必须依法向环境保护行政主管部门办理排污申报登记，并接受环境保护部门的现场检查。
第九条 环境噪声的排放必须符合国家标准或者地方标准。超过标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费，并由所在地环境保护行政主管部门责令限期整改。
第十条 排放环境噪声造成严重污染的单位，以及本规定第六条所列区域内原有的工业生产设施和其他设施，排放环境噪声超过区域环境噪声标准的，应当限期治理。
需要限期治理的，按下列办理：
（一）中央、省管辖的单位，由市环境保护行政主管部门提出意见，依法报省人民政府决定；
（二）市管辖的单位，外地驻广州单位，由市环境保护行政主管部门提出意见，报市人民政府决定；
（三）具备县级以上管理职权的经济技术开发区、保税区管辖的单位，由其所在开发区、保税区环境保护部门提出意见，报开发区、保税区管理委员会决定；
（四）区、县级市管辖的单位，分别由所在地的区、县级市环境保护行政主管部门提出意见，报区、县级人民政府决定。
（五）本条（一）、（二）、（三）、（四）项规定以外的单位，按管辖权限，分别由市、区、县级市环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府决定。
市、区、县级市人民政府在前款规定的权限内，可以授权同级环境保护行政主管部门对小型的企业、事业单位直接作出期限治理决定。
第十一条 产生环境噪声污染的单位，其环境噪声污染防治设施，应当保护正常使用和性能完好，确保所排放的环境噪声达到相应的规定标准。不得擅自拆除、闲置环境噪声污染防治设施。确需拆除或者闲置的，应当采取相应的防治措施，并提前向环境保护行政主管部门申请。
第十二条 不得引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备，不得将产生严重环境噪声污染的设备转移给没有防治环境噪声污染能力的单位或者个人使用。
第十三条 禁止生产、销售噪声强度超过国家、行业、地方标准的产品。
须标注噪声强度的产品的目录，由市质量技术监督行政主管部门会同市环境保护行政主管部门定期公布。 生产产生环境噪声产品的企业，应当在产品说明书和铭牌中如实标注产品产生的噪声强度。
第三章 建筑施工噪声污染防治
第十四条 需要使用排放环境噪声机械设备的建筑、装饰、清拆施工工程，施工单位应当在工程开工十五日前按照环境保护行政主管部门规定的内容、程序办理排污申报登记。
第十五条 在本市区行政街和城镇噪声控制范围内禁止使用蒸气桩机和锤击桩机。县级市人民政府可以规定城镇禁止使用蒸气桩机、锤击桩机的区域范围。
第十六条 在市区行政街和城镇噪声控制范围内的建筑、装饰、市政工程、清拆施工场地，使用各种钻桩机、钻孔机、搅拌机、推土机、挖掘机、卷扬机、振荡器、电锯、电刨、锯木机、风动机具和其他施工机械造成环境噪声污染的，除抢修和抢险工程外，其作业时间限制在六时至二十二时。 因混凝土浇灌不宜留施工缝的作业和为保证工程质量、技术需要的桩基冲孔、钻孔桩成型等作业或者市政工程，需要延长作业时间、在夜间连续施工的，应当经建设行政管理部门出具证明，由环境保护行政主管部门批准，并公告附近居民。
需要爆破作业的，经公安部门批准后，在规定的时间内进行。
第四章 交通噪声污染防治
第十七条 机动车辆噪声应当符合《机动车辆允许噪声》国家标准的规定。 机动车辆不符合标准的，禁止上路行驶。对不符合标准的在用机动车辆，公安部门不得发给年检合格证；对新购置或从外地迁入本市的机动车辆不符合标准的，公安部门不发给牌证。
第十八条 在本市市区和城镇噪声控制范围内行驶的机动车辆，禁止鸣喇叭。
县级市人民政府应当根据保护和改善声环境质量的需要，划定禁鸣喇叭的路段和地区。
第十九条 摩托车、拖拉机不得在禁止行驶的路段范围行驶。公安部门可以根据环境噪声污染防治的要求划定禁止行驶的路段，并向社会公布。
摩托车进出允许其行驶的内街、小巷，在二十二时至次日七时应当熄火推行。 禁止未安装排气管消声器或者排气管消声器失效的机动车辆上路行驶。
第二十条 消防车、警车、救护车、工程抢险车等特种车辆安装、使用警报器，应当符合公安部门的规定，执行非紧急任务时禁止使用。
第二十一条 公共汽车报站设备的音量，应当控制在规定的限值以内。禁止营运车辆使用扬声器招揽乘客。
第二十二条 车站、车辆编组站、港口、码头、机场等交通枢纽使用广播喇叭，应当控制音量，减少噪声对周围环境的影响。
设在居民稠密区的营运车辆站场，二十二时至次日六时，不得使用广播喇叭和电铃；在其他时间使用的，应当控制音量。
第二十三条 路桥建设必须执行建设项目环境保护管理规定。新建、扩建、改建的高速公路、高架路、快速路、轻轨道路，经过已建成的噪声敏感建筑物集中区，有可能造成环境噪声污染的，应当按照环境保护要求设置声屏障或者采取其他防治环境噪声污染的措施。
已建成的高速公路、高架路、快速路，应当按照前款的规定，有计划地治理环境噪声污染。
第二十四条 机动船舶的发动机应当装置有效的消声器，使排放的噪声符合国家规定的《内河船舶噪声级规定》的要求。
第二十五条 机动船舶进入广州港东河道猎德闸至西河道珠江大桥东、西桥以内水域，只准使用电笛，特殊情况除外。
第二十六条 船舶进入港区，禁止使用高音喇叭和乱鸣声号。公务船执行公务使用喇叭和警响器，必须遵守港务管理的规定。
第二十七条 用于广告宣传的航空器，排放到地面的噪声不得超过城市区域环境噪声标准。
第二十八条 铁路机车穿越市区只准使用风笛，不得使用汽笛。
第五章 社会生活噪声污染防治
第二十九条 在居民住宅建筑物内不得新设歌厅、舞厅等营业性文化娱乐场所；已设立的，必须采取措施，使排放的环境噪声符合国家标准。排放的噪声超过规定标准的，由所在地环境保护行政主管部门责令限期整改，整改期间，环境保护行政主管部门可限制其营业时间。 在其他地方设立的，必须采取措施，使排放的环境噪声符合国家或者地方标准。
在噪声敏感建筑物集中区内，应当严格控制设立本条规定的娱乐场所的规模和数量。
第三十条 在体育场举办大型经营性演唱会的，举办者应当按照规定的噪声排放标准，严格控制边界噪声。其边界噪声不得超过规定的标准。
第三十一条 在市区行政街和城镇噪声控制范围内，未经批准不得使用高音喇叭和广播宣传车；确需使用的，应当经公安部门批准。
第三十二条 禁止使用产生环境噪声污染的音响设备和其他方式招揽顾客、宣传商品。
第三十三条 使用空调设备、音响等家用电器和乐器，家庭娱乐活动，排放的噪声不得超过城市区域环境噪声标准。
第三十四条 在已竣工交付使用的住宅楼内，十二时至十四时、二十二时次日七时，禁止使用电钻、电锯、电刨、冲击钻等工具从事产生环境噪声污染的室内装修、家具加工等活动。
第三十五条 凡在临街门口、道路等公共场使用发电机，排放的噪声对周围环境造成影响的，必须配置防治环境噪声污染的设施，使排放的噪声符合城市区域环境噪声标准。
第三十六条 从事汽车、摩托车修理和其他产生环境噪声污染的作业，噪声排放必须符合国家标准。
严格控制在噪声敏感建筑物集中区域内从事汽车、摩托车修理作业。经核准设立的，不得在十二时至十四时、二十二时至次日七时进行调试发动机等造成噪声污染的作业。
第六章 法律责任
第三十七条 违反本规定有下列情形之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，视情节轻重给予处罚；
（一）违反第二十九条第一款规定，造成环境噪声污染的，处以三千元以上一万元以下罚款；
（二）违反第三十条规定，边界噪声超过规定排放标准的，处以五千元以上二万元以下罚款；
（三）违反第三十六条规定，造成环境噪声污染的，处以二百元以上一千元以下罚款。
第三十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由城市管理综合执法机构责令改正，给予处罚；
（一）违反第十六条第一款、第二款规定，超出规定的时间或者未经批准夜间施工、作业的，处以三千元以上一万元以下罚款；
（二）违反第三十五条规定，发电机排放的噪声造成环境噪声污染的，处以二百元以上一千元以下罚款。
第三十九条 违反第十八条第一款规定，机动车辆在市区和城镇噪声控制范围内鸣喇叭的，由公安部门给予警告，并处以二百元罚款。
第四十条 违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，给予警告，并可视情节轻重处以二百元以上一千元上下罚款：
（一）违反第二十一条规定，营运车辆使用扬声器招揽乘客的；
（二）违反第三十一条规定，在市区行政街和城镇噪声控制范围内，未经批准使用高音喇叭和广播宣传车的；
（三）违反第二十二条第二款、第三十二条、第三十四条规定，造成环境噪声污染的。
违反第三十三条的规定造成环境噪声污染的，由公安部门责令改正，给予警告，并可处以二百元罚款。
第四十一条 违反第十条第一款规定，拒绝执行期限治理决定或者逾期未完成治理任务的，除依照国家规定加收超标准排污费外，由环境保护行政主管部门处以二万元以上十万元以下罚款，或者由环境保护行政主管部门依照权限，报同级或者上级人民政府责令停业、搬迁、关闭。
第七章 规 则
第四十二条 城镇噪声控制范围，由区、县级市人民政府划定。
本市的噪声敏感建筑物集中区域范围，由市环境保护行政主管部门提出，报市人民政府批准确定。
第四十三条本规定自２００１年１０月１日施行。
