合肥市市级预算管理暂行办法
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合肥市市级预算管理暂行办法
安徽省合肥市人民政府
合政〔２００２〕１０７号
关于印发《合肥市市级预算管理暂行办法》的通知
市政府各部门、各直属机构：
现将《合肥市市级预算管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附：《合肥市市级预算管理暂行办法》
合肥市人民政府
二○○二年七月四日
合肥市市级预算管理暂行办法
第一条 为进一步加强市级预算管理，强化市级预算的分配和监督职能，根据《中华人民共和国预算法》、《合肥市预算审查监督条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 市级预算由市直各部门预算组成。一个部门一本预算。各部门所属单位预算纳入部门预算反映。
第三条 市级预算应当贯彻厉行节约、勤俭办一切事业的方针，遵循量入为出、保证重点、收支平衡的原则，并体现公开、公平、透明和高效的要求。
第四条 市级预算采取综合预算的编制方法。部门所有收支（包括预算内、外资金和其他收支）全部纳入部门预算，统一编制、统一管理、统筹安排。预算之外不得留有收支。
第五条 市级预算经市人民代表大会批准后，市财政局应当在３０日内，将预算收入分解下达到各收入征管部门；将预算支出按照基本支出和项目支出分科目、分项目一次批复到市直各部门、单位，并按照规定及时、足额地拨付预算资金。
第六条 市直各部门、单位的支出必须严格按照预算执行。基本支出和项目支出，应当按照规定用途使用，不得挪作他用。
第七条 各部门、单位在制发的文件和会议纪要中，不得含有税收、收费、基金等政府性资金减免或先征后返还等影响财政收支的内容。确需给予政策支持的，由有关部门或者单位提出申请，经财政局审核，报市长或分管财政工作的副市长批准后，列入预算。
第八条 因重大政策调整或者防汛、抗旱、救灾等难以预见的因素，市级预算执行中必须追加支出的，市直有关部门或者单位应当向财政局提出申请，经财政局审核，报分管财政工作的副市长同意后，报市长审批。
第九条 因特殊情况，部门支出未列入预算，但是根据实际需要必须在年度预算执行中追加支出的，市直有关部门或者单位应当向财政部门提出申请，由财政局按照下列权限办理：
（一）５万元以下的，由财政局审批；
（二）５万元以上１０万元以下的，由财政局审批，报分管财政工作的副市长备案；
（三）１０万元以上３０万元以下的，由财政局提出意见，报分管财政工作的副市长审批，报市长备案；
（四）３０万元以上５０万元以下的，由财政局提出意见，经分管财政工作的副市长同意后，报市长审批；
（五）５０万元以上１００万元以下的，由财政局提出意见，经市长办公会研究决定；
（六）１００万元以上的，由财政局提出意见，经市政府常务会议研究决定。
以上预算追加审批工作，每半年集中研究处理一次。
第十条 市直各部门、单位应当加强对本部门、本单位预算支出的管理，节约开支，提高资金的使用效益。
第十一条 市财政局应当加强对市级预算支出的管理和监督，定期对市级预算执行情况进行检查和分析，发现问题时及时建议市人民政府采取措施予以解决，保证市级预算资金安全、高效、有序地运转。
审计、监察等有关部门应当按照各自职责，加强与财政部门的配合和协作，共同做好市级预算执行的监督工作。
第十二条 市直各部门、各单位未按照规定用途使用预算资金的，按照《中华人民共和国预算法》和国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。
第十三条 本办法实施中的具体问题，由市财政局负责解释。
第十四条 本办法从发布之日起施行。《合肥市硬化市级预算管理暂行办法》（合政１９９８１１８号）同时废止。
关于印发《保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）》的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发《保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）》的通知
国食药监注[2005]261号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)：
根据《保健食品注册管理办法（试行）》，为规范申请注册的保健食品样品试制和试验现场核查工作，我局制定了《保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）》，现予印发并于2005年7月1日起正式实施。
鉴于《保健食品注册管理办法（试行）》制定颁布前，未明确规定申请注册国产保健食品所需样品，应当在符合《保健食品良好生产规范》的车间生产，其加工过程必须符合《保健食品良好生产规范》的要求，因此，对于在2005年7月1日以前已经由卫生部、省级卫生行政管理部门认定的检验机构正式受理试验，但在2005年7月1日以后向我局申请注册的产品，其样品试制单位的生产资质核查只供审查时参考。
特此通知。
附件：保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）
国家食品药品监督管理局
二○○五年六月十日
附件：
保健食品样品试制和试验现场核查规定
（试 行）
第一章 总则
第一条 为规范申请注册的保健食品样品试制和试验现场核查工作，根据《保健食品注册管理办法（试行）》，制定本规定。
第二条 保健食品样品试制/试验现场核查是指国家食品药品监督管理局或省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门根据规定的核查内容对申请注册的保健食品的样品试制/试验的现场进行核查，并提出核查意见。
试验现场核查包括安全性毒理学试验、功能学试验、功效成分和标志性成分检测、卫生学试验和稳定性试验等现场的核查。
第三条 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门受国家食品药品监督管理局的委托，负责对申请注册的国产保健食品样品试制和试验现场进行核查并抽取检验用样品。
国家食品药品监督管理局负责对申请注册的进口保健食品生产现场和试验现场进行核查。
第二章 国产保健食品现场核查内容
第四条 样品试制现场核查的内容：
（一） 样品试制单位的生产资质证明；
（二） 按照申报资料的工艺流程图核查样品的生产工艺过程；
（三） 样品的原料来源和投料记录；
（四） 抽取检验用样品；
（五） 其它需要核查的内容。
第五条 样品试验现场核查的内容：
（一）样品试验报告是否由该检验机构出具；
（二）与试验相关记录，包括试验样品受理、传递及管理记录，试验原始记录，仪器设备使用记录以及与试验相关的其他内容；
（三）必要时，抽取检验用样品。
第六条 食品药品监督管理部门可对试验行为规范，管理严格的检验机构简化核查内容。
第三章 国产保健食品现场核查程序
第七条 现场核查应当由样品试制现场所在地的省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责组织进行，并提出现场核查意见。
样品试验现场不在样品试制现场所在地的，样品试制现场所在地的省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以商试验现场所在地的省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门协助进行样品试验现场的核查。
第八条 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门应当在保健食品注册申请受理后的15日内组织并完成现场核查。
第九条 现场核查小组由2—3人组成，并指定一人为组长。成员应当熟悉申报资料中相关内容，具有相应的专业知识和现场核查经验。
第十条 现场核查小组开展核查工作前，应当提前通知被核查单位；核查时应当出示省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门的书面委派函。
第十一条 被核查单位接到核查通知后，应当指派专人协助核查工作。
第十二条 核查人员可以采取交谈、查看现场，调阅相关资料等方式进行现场核查；必要时也可以对相关现场、资料进行照相或者复制，并要求被核查单位确认。
第十三条 核查小组在试制现场抽样时，应当随机抽取连续三个批号产品样品，抽样数量应为检验所需量的三倍；在试验现场抽取的样品量应当根据检验项目确定。抽样后应当在样品外包装上加贴盖有抽样单位公章的封条，并注明样品名称、封样日期、封样人及被核查单位签字。
第十四条 抽样时，核查人员应当填写《现场样品抽样单》，并要求被抽样单位进行现场确认。
第十五条 现场核查结束时，核查人员根据现场核查的情况提出初步核查意见并告知被核查单位；被核查单位对初步核查意见有异议的，可以当场进行陈述、申辩并提供相关资料。核查小组在听取被核查单位意见后填写《样品试制/试验现场核查表》，并交被核查单位签署意见。
第十六条 组织核查的食品药品监督管理部门在此基础上提出核查意见，报送国家食品药品监督管理局，并向确定的检验机构发出检验通知书，提供检验用样品及产品质量标准。
第四章 附则
第十七条 对申请注册的进口保健食品产品的生产现场、试验现场的核查参照上述规定执行。
第十八条 申请益生菌、真菌等保健食品注册的样品试制现场核查，应结合国家食品药品监督管理局制定的有关规定进行。
第十九条 核查过程中涉及被核查单位的有关资料和信息不得对外泄露。
第二十条 本规定由国家食品药品监督管理局负责解释。
第二十一条 本规定自二○○五年七月一日起实施。
表1 样品试制现场核查表
表2 样品试制现场核查省局意见表
表3 样品试验现场核查表
表4 样品试验现场核查省局意见表
表5 核查现场样品抽样单
关于下发《国家海洋局无线电通信规则及管理规定》的通知
国家海洋局
关于下发《国家海洋局无线电通信规则及管理规定》的通知
1992年12月22日，国家海洋局
各分局、海南省海洋局、局指挥中心：
《国家海洋局无线电通信规则及管理规定》（以下简称“规定”）经过两年的试行和修改，现颁发执行。以往局发与此有关的无线电通信规定即行废止。请组织有关人员认真学习，严格执行。执行中遇有问题及时上报局通信主管部门。
现将有关事项通知如下：
一、局属各级无线电通信主管部门应在93年上半年结合新规定的施行，全面系统地组织一次通规通纪的教育，以巩固我局通信系统贯彻九二年国家整顿无线电通信秩序所取得的成果。
二、执行中如遇有《规定》未尽事项，可参照相关规定执行，在没有规章可依的情况下可酌情处理，并报局通信主管部门。
三、各分局通信主管部门可在此《规定》的原则基础上，根据本单位的特殊情况，制定相应的实施细则和补充规定。
四、《规定》中局属各海岸电台表中的频率均为局正式向国际电联登记注册的频率。各分局应组织调试，并于1993年3月1日起使用新的岸台表，如遇问题及时报局指挥中心。
五、关于纳费私人船舶电报和电话的具体规定将另行通知。
