芜湖市市区拆迁安置房管理办法
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芜湖市市区拆迁安置房管理办法
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市人民政府关于印发《芜湖市市区拆迁安置房管理办法》的通知
芜政〔2004〕49号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
《芜湖市市区拆迁安置房管理办法》已经市人民政府第20次常务会议通过，现予印发，自2005年2月1日起施行。
二OO四年十二月二十七日
芜湖市市区拆迁安置房管理办法
第一条 为保障城市建设的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，规范拆迁安置房建设和销售管理工作，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称拆迁安置房，是指在市人民政府实施土地储备地块、非经营性公益项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积向具有本市市区户籍(含从事农业职业)的被拆迁人定向销售的住宅房。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内国有土地上拆迁安置房的建设和销售管理。
第四条 符合本办法规定的拆迁地块上住宅用房的被拆迁人，可以根据《芜湖市城市房屋拆迁管理办法》（芜湖市人民政府令第3号）的规定，选择货币补偿；也可以根据本办法的规定，申请购买拆迁安置房。
非住宅用房的拆迁安置适用《芜湖市城市房屋拆迁管理办法》的相关规定。
第五条 市房地产管理局（以下称"市房屋拆迁管理部门"）是市区拆迁安置房的行政主管部门，对市区拆迁安置房工作实施监督和管理工作，其所属的房屋拆迁管理机构负责拆迁安置房的具体管理工作。
市建设 、计划、规划、国土、物价、财政、劳动和社会保障、公安、民政、税务、工商、审计、监察、信访等部门应当各司其职，协同实施本办法。
市建设投资有限公司受市政府委托，以"保本微利"为原则负责全市拆迁安置房建设的统一实施工作。
第六条 市建设行政主管部门应当会同各区人民政府、经济技术开发区和长江大桥综合开发区管委会及其他有关部门制定城市房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划，并按规定程序报批。
第七条 市计划行政主管部门会同建设、规划、房管、国土行政主管部门、各区人民政府、经济技术开发区和长江大桥综合开发区管委会及其他有关部门，编制拆迁安置房发展计划和年度建设计划，报市人民政府批准。
第八条 拆迁安置房的建设用地，按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行划拨方式供应。市国土行政主管部门根据拆迁安置房发展规划和年度建设计划，编制拆迁安置房建设用地年度计划，并在全市年度土地供应计划中统筹优先安排。
第九条 拆迁安置房的建设，应当按照"统筹规划、总量控制、以需定产、政府定价、统一实施"的原则，由市建设投资有限公司按照市场化运作，实行建设项目招投标。 第十条 拆迁安置房建设中的行政性收费全免，事业性收费减半收取，经营性服务性收费按照国家和省有关经济适用房优惠政策给予减免。
第十一条 拆迁安置房按确定的套型面积和价格定向销售。
拆迁安置房的设计坚持"经济、适用"的原则，每套建筑面积分别按45、60、75、90平方米左右按一定比例设计。
拆迁安置房的销售价格参照 《安徽省经济适用住房价格管理办法》(皖价房〔2003〕174号)的规定，市建投投资有限公司将当年全市拆迁安置房的有关材料报送市物价部门，由市物价部门会同市建设行政主管部门、市房屋拆迁管理部门综合确定各房源地 的单位住宅面积综合销售价格及楼层、朝向等价格系数，报市人民政府批准后实施。
第十二条 被拆迁人购买拆迁安置房的建筑面积根据《房屋所有权证》载明的被拆迁房屋建筑面积确定：
(一)被拆迁房屋建筑面积小于45平方米(含45平方米)且安置人口在三人以下的(含三人)，可选择45平方米的拆迁安置房；安置人口在三人以上的(不含三人)，可根据人口数量和国家规定选择相应套型面积的拆迁安置房；
(二)被拆迁房屋建筑面积在45平方米以上(不含45平方米)、55平方米以下(含55平方米)且安置人口在三人以下的(含三人)，选择45平方米的拆迁安置房，多出的被拆迁房屋的建筑面积实行货币补偿；安置人口在三人以上的(不含三人)，可根据人口数量和国家规定选择相应套型面积的拆迁安置房；
(三)被拆迁房屋建筑面积在55平方米以上(不含55平方米)、70平方米以下(含70平方米)且安置人口在四人以下的(含四人)，选择60平方米的拆迁安置房，多出的被拆迁房屋的建筑面积实行货币补偿；安置人口在四人以上的(不含四人)，可根据人口数量和国家规定选择相应套型面积的拆迁安置房；
(四)被拆迁房屋建筑面积在70平方米以上(不含70平方米)且安置人口在五人以下的(含五人)，选择75平方米的拆迁安置房，多出的被拆迁房屋的建筑面积实行货币补偿；安置人口在五人以上的(不含五人)，可根据人口数量和国家规定选择相应套型面积的拆迁安置房；
(五)被拆迁房屋建筑面积在85平方米以上(不含85平方米)且安置人口在六人以下的(含六人)，选择90平方米的拆迁安置房，多出的被拆迁房屋的建筑面积实行货币补偿；安置人口在六人以上的(不含六人)，可根据人口数量和国家规定选择相应套型面积的拆迁安置房；
(六)被拆迁人拆迁成套住宅(指每套住宅除有起居室、卧室，还有独立厨房、卫生间的)建筑面积超过115平方米的可购买两套拆迁安置房，但总安置房面积不得超过150平方米。拆迁面积超过两套面积的按货币补偿。前款各项中的安置人口按市区居民户口证件的人口计算，除因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户外，2004年10月1日后迁入的户口不得计入。被拆迁人购买的拆迁安置房建筑面积超过被拆迁范围建筑面积的部分按当年同地段、同类型、同楼层商品房平均市场价格结算。
被拆迁人在拆迁范围外另有私房或公房居住且人均使用面积已达到15平方米的，对被拆迁房屋只给予货币补偿。
第十三条 拆迁人根据拆迁过程中的实际需要，将被拆迁人填写的"拆迁安 置房申请表"汇总后，由所在区人民政府或经济技术开发区、长江大桥综合开发区管委会审核，报市房屋拆迁管理部门复核。对符合条件的，市房屋拆迁管理部门签发拆迁安置房批准文件，并抄告市建设投资有限公司。
第十四条 市建设投资有限公司应根据拆迁安置房的建设情况和市房屋拆迁管理部门的批准文件，向拆迁人出具可供购买拆迁安置房房源意向及单位面积综合销售价格。
拆迁人应当将可供购买拆迁安置房的套型、户数以及两处以上房源，在拆迁地块现场公布，供被拆迁人选择。
第十五条 拆迁人凭拆迁许可证、拆迁安置房批准文件和拆迁地块的被拆迁房屋明细表，向市房屋拆迁管理部门申领《拆迁安置房选房证》。
第十六条 拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议后，拆迁人根据被拆迁房屋相关产权证明材料和拆迁补偿安置协议中载明的拆迁序号和房源地点，向被拆迁人发放由市房屋拆迁管理部门统一制定的《拆迁安置房选房证》。
第十七条 拆迁人发放《拆迁安置房选房证》，应当坚持公开、公平、公正的原则，
任何单位和个人不得违反本办法的规定向不符合条件的对象发放《拆迁安置房选房证》。
拆迁人、拆迁安置房建设开发单位应就房屋的位置、套型、价格和物业管理等事项接受被拆迁人的咨询。
第十八条 拆迁安置房建设开发单位依法取得拆迁安置房预售许可证后，市建设投资有限公司通知拆迁人与拆迁安置房销售单位签订拆迁安置房买卖合同。市建设投资有限公司原则上按房源地整栋和整个单元拆迁安置房提供给拆迁人，按房源地核定的单位综合销售 价格结算。每户房源的分配销售由拆迁人根据拆迁补偿
安置协议、拆迁安置房购房合同、物价部门核定的单位综合价格及楼层定价系数具体安置。
拆迁安置房销售单位不得向未取得选房证的对象销售拆迁安置房。
拆迁人不按购房合同按时支付购房款的，市建设投资有限公司有权将其所购房源重新分配。
拆迁安置房竣工后，若在两年内未全部销售的，由市建设投资有限公司按已定的销售价格实行回购。
第十九条 拆迁人应当将拆迁政策、被拆迁人购买拆迁安置房和选择货币补偿等具体情况在拆迁地块公示，接受社会监督。
第二十条 拆迁人应当在被拆迁人选房工作结束后15日内将被拆迁人选房情况书面通知市建设投资有限公司，内容包括被拆迁人姓名和选定地点、房号，由市建设投资有限公司建立拆迁安置房信息档案。
第二十一条 拆迁人应当按照本办法的规定，履行拆迁义务，如实申报拆迁地块 的有关材料，按照政策做好安置工作。本办法没有规定的，适用《芜湖市城市房屋拆迁管理办法》中的相关规定。
第二十二条 市房管、国土部门按照有关法律、法规对购买拆迁安置房的被拆迁人核发房屋所有权证、国有土地使用权证，产权证书的备注栏中应注明"拆迁安置房"字样和每平方米当年土地出让金价格、规费数额。
拆迁安置房必须使用1年以后方可上市交易，交易时享受优惠政策购买的面积部分应补交购买时优惠部分的土地出让金和规费(含优惠总金额同期银行借款利息)。由市房地产交易机构统一收取，解缴市财政专户，作为拆迁安置房建设专项资金。也可由市建设投资有限公司按当时销售价格扣除一定折旧费后进行回购。
第二十三条 市建设投资有限公司应当建立拆迁安置房报表制度，按季度向市房屋拆迁管理部门送交拆迁安置房建设和销售情况统计报表。
第二十四条 拆迁安置房建设、销售、管理必须符合国家有关法律、法规和规章的规定。
第二十五条 在拆迁安置房建设、销售、管理工作中，监察、审计部门参与全过程监督。相关部门工作人员不得玩忽职守，徇私舞弊。违者，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2005年2月1日起施行。
合肥市市政工程设施管理暂行办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市市政工程设施管理暂行办法
１９９１年４月１７日 合肥市人民政府令第１３号
第一章 总则
第一条 为加强本市市政工程设施管理，保障城市道路、桥涵、排水、照明等市政设施完好，保持市容整洁，便利交通运输，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的市政工程设施是指：
（一）城市道路：车行道、人行道、广场、公用停车场、城市车辆冲洗厂、规划道路红线内街头空地、路肩、路名牌、排水明沟及其附属设施；
（二）城市桥涵：桥梁、立交桥、过街人行天桥、人行地道、涵洞及其附属设施；
（三）城市排水设施：雨污水管道、明渠及堤坝、各类水泵站、涵闸、污水处理厂及其附属设施；
（四）城市照明设施：道路、桥梁、广场、街头游园、绿地的照明设施。
第三条 凡在本市（含三县）行政区城内的市政工程设施的管理，均适用本办法。
第四条 本市对市政工程设施实行市、区（县）两级管理。合肥市市政养护管理处主管本市市政工程设施管理工作；区（县）市政工程设施管理工作由城建局（委）具体负责。市市政工程设施管理部门（以下简称市政管理部门）对区（县）市政管理部门实行业务指导。
为强化市政设施管理，市政管理部门可组建市政设施管理监察队，将政治思想素质良好，执法水平高的市政设施管理人员选报市建委审批，由市建委发给统一执法监察证。
第二章 市政工程设施的管理
第五条 新建的市政工程设施竣工后，市政管理部门必须按设计要求认真检查验收，施工部门须将图纸、文件、技术资料等交市政管理部门存查。
第六条 凡需破挖和占用道路、桥梁等市政工程设施的单位和个人，应事先向市政管理部门申请，经审查同意后，到公安交通管理机关办理批准手续，再问市政管理部门交纳破挖、占用费。其标准由市政管理部门报物价管理部门批准后实施。
新建的市政工程设施两年内不准破挖，因特殊情况必须破挖的，除按本条上款规定办理批准手续外，须双倍交纳破挖、占用费。
第七条 任何单位和个人不得在人行道上行驶或停放机动车辆，不得擅自占用道路做货物堆场和摆摊设点。
第八条 铁轮车、履带车，不准在城市道路上行驶，如确需行驶的，须经市政管理部门批准，采取妥善的保护措施，按公安交通管理机关指定的时间、路线行驶。
第九条 禁止在城市道路上冲洗各种机动车辆、搅拌灰浆和漫流排水。沿街饮食行业不得在路面及人行道上倾倒污水、洗刷用具。
第十条 道路范围内的各种井盖辅助设施应完好，并与路面持平，凡低于或高于路面和缺损而影响交通和排水的，市政管理部门应及时整修和添补。
第十一条 市政管理部门应在城镇每座桥梁的桥头设置桥名牌及限载和交通标志。机动车辆过桥，必须遵守限载、限速规定。荷载超重或载有易燃、易爆物的车辆过桥，应事先向市政管理部门和公安交通管理机关办理申报批准手续，并采取安全防范措施。
第十二条 任何单位和个人不得在桥上和距桥涵构筑物２０米以内处挖土、取土、施工作业、堆放物料和倾倒垃圾。
第十三条 禁止在桥上停车和摆摊设点；桥下不准停船、栖宿和烧火。
第十四条 任何单位和个人不得损坏城市各类排水泵站、闸门等设施；不得在排水管理及其附属设施上修建任何建（构）筑物；不得向排水明渠、检查井和雨水井内扫倒垃圾、粪便、渣土和易燃、易爆、易腐蚀的废弃物；严禁挤占排水明渠及在距堤坝外坡脚１５米以内挖洞取土。
第十五条 企事业单位的污水排入城市排水管网时，须按规定缴纳管道损坏补偿费。各单位新建排水管道事先须经市政管理部门批准，并按指定位置和技术要求接人排水管网。
第十六条 排放含有害、有毒、易燃、易爆、易腐蚀、易淤塞等物质的污水，须经环保部门鉴定达标后，方可排入城市排水管网。因排放未达标污水而损坏城市排水管道者，排放单位应向市政管理部门赔偿损失。
第十七条 建筑施工单位需向城市排水管道排放废水，须将泥沙杂物作沉淀处理，并经市政管理部门检查许可后，方可排入。
第十八条 任何单位和个人均不得堵塞城市排水沟渠水体，缩小水面；凡因建设需要临时占用水体的，须经规划管理部门同意后，报经市政管理部门批准。
第十九条 市政管理部门必须对城市道路照明设施进行经常检查，随坏随修，确保完好。
第二十条 城市道路照明设施不得随意移动、改变和乱接，凡因建设需要，迁移、更动道路照明设施的，须经规划部门和市政管理部门批准。
第二十一条 严禁损坏城市路灯设备或在公共照明线路上拉接灯或安装电器设备、标志物。
第二十二条 任何单位和个人不准将路灯设施圈入单位或住户围墙内。
第三章 奖惩
第二十三条 对管理维护市政工程设施作出显著成绩的单位和个人，给予表扬和奖励。市政设施管理人员因玩忽职守致使市政设施损失或损坏的，由其所在单位上级主管机关或行政监察机关给予行政处分。情节严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对违反本办法的单位和个人，视情节轻重分别予以批评教育，赔偿损失（赔偿标准见附表一），并按附表二的标准处以罚款。故意破坏市政工程设施，造成严重损失，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十五条 按本办法所收取的破占费和赔偿费，一律用于市政工程设施的养护、维修和更新改造，不得挪作它用。
第四章 附则
第二十六条 本办法由合肥市城乡建设环境保护委员会负责解释，并组织实施。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
附：损坏市政设施赔偿费收取标准、违章罚款标准
附表一： 损坏市政设施赔偿费收取标准
┌──┬─────────────┬────┬────────┐│编号│ 项 目 │计量单位│ 赔偿标准 │├──┼─────────────┼────┼────────┤│０１│在城市道路上漫流污水损坏 │每日或堵│５０～２００元 ││ │路面，堵塞下水管道者 │塞一次 │ │├──┼─────────────┼────┼────────┤│０２│在道路上洗刷机动车辆，损 │辆次 │２０～１００元 ││ │坏路面者 │ │ │├──┼─────────────┼────┼────────┤│０３│在道路上取土、倒土或倾倒 │每次 │１０～１００元 ││ │有损路面的杂物者 │ │ │├──┼─────────────┼────┼────────┤│０４│机动车辆在人行道上停、 │每平米 │２０～４０元 ││ │驶，损坏人行道板 │ │ │├──┼─────────────┼────┼────────┤│０５│因车辆载物拖划路面，随意 │每平米 │２０～４０元 ││ │试刹车，致使路面受损者 │ │ │├──┼─────────────┼────┼────────┤│ │损坏或偷盗桥栏、路标、 │ │ ││０６│下水管道、井盖、人行道 │ │按工程造价赔偿 ││ │板、平侧石等市政设施 │ │ │├──┼─────────────┼────┼────────┤│０７│损坏或偷盗路灯灯具、灯架、│ │按设施造价赔偿 ││ │灯杆以及电器、控制设备 │ │ │├──┼─────────────┼────┼────────┤│０８│损坏、偷盗堤防设施 │ │按工程造价赔偿 │└──┴─────────────┴────┴────────┘
附表二： 违章罚款标准
┌──┬──────────────┬─────┬─────────┐│编号│ 项 目 │计量单位 │ 处罚标准 │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│ │未经批准延期占用道路和擅 │平方米／日│按占用道路收费标 ││０１│自扩大面积者 │ │准增收２倍，并限 ││ │ │ │期改正。 │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０２│擅自破路者 │平方米 │按开挖道路收费标 ││ │ │ │准增收５倍。 │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０３│私自接下水管道，堵塞下水 │米 │按实际工程造价的 ││ │管道者 │ │２～３倍。 │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０４│沿街单位、个人在城市道路 │次 │２０～１００元 ││ │上乱倒污水者 │ │ │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０５│在城市道路上洗刷车辆者 │辆次 │２０～１００元 │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０６│在道路上取土、倒土、倾倒 │次 │１０～１００元 ││ │有损路面的杂物者 │ │ │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０７│机动车辆在人行道上停、驶 │次 │１０～３０元 ││ │者 │ │ │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０８│车辆载物拖划路面，随意试 │米 │ ３０元 ││ │刹车，致使路面受损者 │ │ │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│０９│损坏或偷盗桥栏、路标、下 │ │按实际工程造价的 ││ │水管道、井盖、人行道板、 │ │２～３倍 ││ │平侧石等市政设施 │ │ │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│１０│私自接路灯电源者 │ │１００～３００元 │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│１１│损坏或偷盗路灯灯具、灯架、 │ │按实际工程造价的 ││ │灯杆以及电器、控制设备者 │ │２～３倍 │├──┼──────────────┼─────┼─────────┤│１２│损坏或偷盗排水堤坝、设施 │ │按实际工程造价的 ││ │者 │ │２～３倍 │└──┴──────────────┴─────┴─────────┘
江苏省物价局关于印发《江苏省农村电网维护费管理办法》的通知
江苏省物价局
江苏省物价局关于印发《江苏省农村电网维护费管理办法》的通知
苏价工〔2007〕413号 2007年12月21日
省电力公司，各市物价局：
为促进农村电力事业发展，保证农村供电所的正常运营，现将《江苏省农村电网维护费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省农村电网维护费管理办法
第一条为加强农村电网维护费的管理，保障城乡用电同网同价，减轻农村用户的电费负担，促进农村电力事业发展和城乡电力管理一体化进程，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于我省农村电网维护费的核定、收取、使用和管理。
第三条农村电网维护费是指保证农村电网资产的正常运行所必需的合理费用。
第四条县级以上人民政府价格主管部门是农村电网维护费的管理监督部门。省级价格主管部门根据国家有关规定，负责制定全省农村电网维护费的有关政策、定价原则和农村电网维护费标准，并对其执行情况进行监督检查。市、县价格主管部门根据国家和省有关规定，负责本行政区域内农村电网维护费的监督管理和检查工作。
第五条农村电网维护费按照适度从紧原则核定，做到收支基本平衡。
第六条农村电网维护费由农村电网的运行、农村电网资产的折旧、修理以及电能损耗等费用构成。农村电网维护费包括按照农村居民照明电量分流的农村电网维护费和按照农村全口径电量分流的农村电网维护费。在确定农村电网维护费标准时，各项费用的核价基础及计算方法应按照以下规定执行：
（一）农村电网资产是指现存所有农村电网资产，包括农网改造前形成的资产以及农网改造后新增的资产。
（二）运行费用包含服务于农村电网人员的工资及附加费用、管理费用等。
服务于农村电网人员的工资水平根据当地社会平均工资水平、岗位职责等因素计算，并适当考虑工资增长指导线。
福利、保险、公积金等各种附加费用按政府有关规定计算。
管理费用由省价格主管部门按一定区域的行业平均成本核定。
（三）折旧费用按农村电网资产原值乘定价折旧率核定。
（四）修理费用按农村电网资产原值乘以定价修理费率核定。
（五）资产保险费用按农村电网资产原值乘以定价保险费率核定。
（六）电能损耗包含综合变损耗、农村电网线损和用户计量表具损耗，作价公式为：
损耗费用＝基本电价÷（1-损耗率）×损耗率×综合变以下售电量
基本电价是农村综合变以下各类用电量的加权平均电价。
各类用电量的电价是我省统一销售电价中对应的用电类别的目录电价。
第七条具体测算参数由省价格主管部门在每年核定农村电网维护费标准时另行发文明确。
第八条农村电网维护费以市为单位核定，条件成熟时实行全省统一核定。
第九条为促进我省区域经济协调发展，在核定农村电网维护费标准时，省价格主管部门按照费用总额的一定比例进行全省统筹安排，具体比例按实际情况确定。
第十条农村电网维护费根据电量变化等情况，实行一年核定一次的原则。
第十一条农村电网维护费实行收支两条线管理，省市级供电企业统筹使用。具体使用实施细则由省电力公司制定并报省价格主管部门同意后执行。
第十二条农村电网维护费主要用于农村电网资产的运行、更新和维护以及保证农村电网稳定运行的其他合理费用。
第十三条农村电网维护费必须实行专款专用，年底结余结转下年使用，任何单位和个人不得挪作他用。
第十四条县（市）级价格、供电部门每年1月15日前将上一年度农村电网维护费的收支情况向省辖市价格、供电部门上报，省辖市价格、供电部门审核汇总后于1月底前上报省物价局、省电力公司。
第十五条供电企业应认真执行省价格主管部门核定的农村电网维护费标准，并按规定的用途使用。各级价格主管部门应加强对农村电网维护费的监督检查，对违反规定者，应依法查处。
第十六条本办法由江苏省物价局负责解释。
第十七条本办法从2008年1月1日起执行。原《江苏省农村低压电网维护费管理暂行办法》（苏价工〔2002〕333号）同时废止。
