第十届全国人民代表大会第四次会议表决议案办法

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国家税务总局


国家税务总局关于印发机电轻工等十二类调高出口退税率产品具体商品码及名称的通知
国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据国务院关于从1998年7月1日起调高七类机电产品、五类轻工产品出口退税率的精神，财政部、国家税务总局下发了《关于调高部分机电等产品出口退税率的通知》（财税明电〔1998〕002号）。为便于各地贯彻执行，总局参照现行海关进出口税则，对调高退税率的七
类机电产品（见附件1）、五类轻工产品（见附件2）的具体商品码及名称进行了分类整理，现印发给你们，请遵照执行。
财税明电〔1998〕002号电报中有关海关商品码与本通知不符的，以本通知为准。

附件1：七类机电产品商品码及名称
1．通信设备
海关商品码 标准商品全名
8517 有线电话、电报设备，包括有线载波通信设备
85171100 无绳电话机
851719 其他电话机；可视电话
85171910 可视电话
85171990 其他电话机
85172100 传真机
85172200 电传打字机
851730 有线电话或电报交换机
85173011 容量≥5000门的局用数字式程控电话交换机等
85173012 其他数字式程控电话交换机
85173090 未列名有线电话或电报交换机
851750 其他用于有线载波通信或有线数字通信的设备
85175010 光端机、脉冲编码调制设备（ＰＣＭ）
85175090 未列名有线载波通信及有线数字通信设备
85178000 其他有线电话设备有线电报设备

8525 无线电话、电报、广播电视发送设备；摄像机
852510 无线电话、电报、无线电广播、电视发送设备
85251010 广播电视用无线电广播、电视发送设备
85251090 其他无线电话、电报发送设备
852520 装有接收装置的发送设备
85252011 电视用卫星地面站设备
85252019 其他卫星地面站设备
85252021 手持式无线电话机
85252023 对讲机
85252029 其他移动通讯设备
85252091 广播电视用装有接收装置的发送设备
85252099 其他装有接收装置的发送设备
852530 电视摄像机
85253010 特种用途的电视摄像机
85253090 其他电视摄像机
852540 静像视频摄像机及其他视频摄录一体机
85254010 特种用途静像视频摄像机及其他视频摄录一体机
85254020 家用型摄录一体机
85254090 其他静像视频摄像机及其他视频摄录一体机

8526 雷达设备、无线电导航设备及无线电遥控设备
852610 雷达设备
85261010 导航用雷达设备
85261090 其他雷达设备
85269100 无线电导航设备
85269200 无线电遥控设备
8527 无线电话、电报、无线电广播接收设备
85271900 其他不需外接电源的无线电收音机
85279010 无线寻呼机
85279090 未列名无线电话、电报、无线电广播接收设备
2．发电及输变电设备
海关商品码 标准商品全名
84041010 蒸汽锅炉和过热水锅炉的辅助设备
8406 汽轮机
840681 输出功率超过40兆瓦的汽轮机
84068110 40兆瓦＜输出功率≤100兆瓦的汽轮机
84068120 100兆瓦＜输出功率≤350兆瓦的汽轮机
84068130 输出功率超过350兆瓦的汽轮机
84068200 输出功率不超过过40兆瓦的汽轮机
8410 水轮机、水轮及其调节器
84101100 水轮机及水轮，Ｐ≤1000ＫＷ
84101200 1000ＫＷ＜Ｐ≤10000ＫＷ的水轮机及水轮
841013 Ｐ＞10000ＫＷ的水轮机及水轮
84101310 Ｐ＞30000ＫＷ的冲击式水轮机及水轮
84101320 Ｐ＞35000ＫＷ的贯流式水轮机及水轮
84101330 Ｐ＞200000ＫＷ的水泵水轮机及水轮
84101390 Ｐ＞10000ＫＷ的其他水轮机及水轮

8501 电动机及发电机（不包括发电机组）
850110 电动机，Ｐ≤37．5Ｗ
85011010 玩具电动机，Ｐ≤37．5Ｗ
85011091 微电机，Ｐ≤37．5Ｗ，20ｍｍ≤机座直径＜39ｍｍ
85011099 其他电动机，Ｐ≤37．5Ｗ
85012000 交直流两用电动机，Ｐ≥37．5Ｗ
85013100 直流电动机及直流发电机，Ｐ≤750Ｗ
85013200 直流电动机及直流发电机，750Ｗ＜Ｐ≤75ＫＷ
85013300 直流电动机及直流发电机，75ＫＷ＜Ｐ≤375ＫＷ
85013400 直流电动机及直流发电机，Ｐ＞375ＫＷ
85014000 其他单相交流电动机
85015100 多相交流电动机，Ｐ≤750Ｗ
85015200 多相交流电动机，750Ｗ＜Ｐ≤75ＫＷ
85015300 多相交流电动机，Ｐ＞75ＫＷ
85016100 交流发电机，Ｐ≤75ＫＶＡ
850164 交流发电机，Ｐ＞750ＫＶＡ
85016200 交流发电机，75ＫＶＡ＜Ｐ≤375ＫＶＡ
85016300 交流发电机，375ＫＶＡ＜Ｐ≤750ＫＶＡ
85016410 交流发电机，750ＫＶＡ＜Ｐ≤350ＫＶＡ
85016420 交流发电机，350ＭＶＡ＜Ｐ≤665ＭＶＡ
85016430 交流发电机，Ｐ＞665ＭＶＡ

8502 发电机组及旋转式变流机
85021100 压燃式内燃机发电机组，Ｐ≤75ＫＶＡ
85021200 压燃式内燃机发电机组，75ＫＶＡ＜Ｐ≤375ＫＶＡ
850213 压燃式内燃机发电机组，Ｐ＞375ＫＶＡ
85021310 压燃式内燃机发电机组，375ＫＶＡ＜Ｐ≤2ＭＶＡ
85021320 压燃式内燃机发电机组，，Ｐ＞2ＭＶＡ
85022000 装有点燃式活塞内燃发动机的发电机组
85023100 风力发电机组
85023900 未列名发电机组
85024000 旋转式变流机
8504 变压器、静止式变流器（例如整流器）及电感器
85042100 液体介质变压器，额定容量≤650ＫＶＡ
85042200 液体介质变压器，650ＫＶＡ＜额定容量≤10ＭＶＡ
850423 液体介质变压器，额定容量＞10ＭＶＡ
85042310 液体介质变压器，10ＭＶＡ＜额定容量＜400ＭＶＡ
85042320 液体介质变压器，额定容量≥400ＭＶＡ
850431 其他变压器，额定容量≤1ＫＶＡ
85043110 额定容量≤1ＫＶＡ的互感器
85043190 未列名额定容量≤1ＫＶＡ的变压器
850432 其他变压器，1ＫＶＡ＜Ｐ≤16ＫＶＡ
85043210 1ＫＶＡ＜额定容量≤16ＫＶＡ的互感器
85043290 1ＫＶＡ＜额定容量≤16ＫＶＡ的未列名变压器
85043300 其他变压器，16ＫＶＡ＜Ｐ≤500ＫＶＡ
85043400 其他变压器，Ｐ＞500ＫＶＡ

8402 蒸汽锅炉；过热水锅炉
840211 蒸发量超过45吨／时的水管锅炉
84021110 蒸发量在900吨／时及以上的发电用锅炉
84021190 蒸发量超过45吨／时的其他水管锅炉
84021200 蒸发量不超过45吨／时的水管锅炉
84021900 未列名蒸汽锅炉，包括混合式锅炉
84022000 过热水锅炉
84029000 蒸汽及过热水锅炉零件
3．自动数据处理设备
海关商品码 标准商品全名
8471 自动数据处理设备及其部件等
84711000 模拟式或混合式自动数据处理设备
84713000 重量≤10公斤的便携数字式自动数据处理设备
847141 其他数字式自动数据处理设备
84714110 巨型、大型及中型数字式自动数据处理机
84714120 小型数字式自动数据处理机
84714130 工作站
84714140 其他微型数字式自动数据处理机
84714190 未列名数字式自动数据处理设备
847149 其他系统形式进出口数字式自动数据处理设备
84714910 系统形式的巨型机、大型机及中型机
84714920 系统形式的小型机
84714930 系统形式的工作站
84714940 系统形式的微型机
84714991 系统形式的分散型工业过程控制设备
84714999 其他系统形式的数字式自动数据处理设备

847150 子目8471．41及8471．49以外的数字式处理部件
84715010 巨型机、大型机及中型机的数字式处理部件
84715020 小型机的数字式处理部件
84715030 工作站的数字式处理部件
84715040 微型机的数字式处理部件
84715090 其他数字式处理部件
847160 输入或输出部件，不论是否装有存储部件
84716010 显示器
84716031 针式打印机
84716032 激光打印机
84716033 喷墨打印机
84716039 其他打印机
84716040 巨型机、大型机、中型机及小型机用终端
84716050 扫描仪
84716060 数字化仪
84716070 键盘、鼠标器
84716090 其他输入或输出部件
847170 存储部件
84717011 存储容量在120兆字节及以下的硬盘驱动器
84717019 存储容量在120兆字节以上的硬盘驱动器
84717020 软盘驱动器
84717030 光盘驱动器
84717090 其他存储部件
84718000 自动数据处理设备的其他部件
84719000 其他磁性或光学阅读机、数据转录及处理机器
84733021 针式打印机打印头
85232010 8471所列机器用磁盘
85044020 不间断供电电源
4．高档家用电器
海关商品码 标准商品全名
8415 空气调节器，装有电扇及调温、调湿装置
84151000 独立窗式或壁式空气调节器
84152000 机动车辆上供人使用的空气调节器
841581 装有制冷装置及一个冷热换向阀的空调器
84158110 装冷热换向阀空调器，制冷量≤4000大卡／时
84158120 装冷热换向阀空调器，制冷量＞4000大卡／时
841582 其他装有制冷装置的空气调节器
84158210 其他空气调节器，制冷量≤4000大卡／时
84158220 其他空气调节器，制冷量＞4000大卡／时
84158300 未装有制冷装置的空气调节器
84181020 200＜容积≤500升的冷藏冷冻组合机
84181030 容积≤200升的冷藏冷冻组合机
84182110 容积超过150升的压缩式家用型冷藏箱
84182120 50升＜容积≤150升的压缩式家用型冷藏箱
84182130 容积不超过50升的压缩式家用型冷藏箱
84182200 电气吸收式家用型冷藏箱
84182900 其他家用型冷藏箱
84183029 Ｔ＞－40℃的柜式冷冻箱，容积≤500ｌ
84184029 Ｔ＞－40℃的立式冷冻箱，容积≤500ｌ
84501100 全自动洗衣机，干衣量≤10ＫＧ
84501200 其他有离心甩干机的洗衣机，干衣量≤10ｋｇ
84501900 其他洗衣机，干衣量≤10ｋｇ
84502000 干衣量超过10公斤的洗衣机
85165000 微波炉
85199910 激光唱机

8521 视频信号录制或重放设备
852110 磁带型视频信号录制或重放设备
85211010 磁带型录像机
85211020 磁带型放像机
85219000 未列名视频信号录制或重放设备
8528 电视接收机；包括视频监视器及视频投影机
852812 彩色电视接收机
85281210 彩色卫星电视接收机
85281291 彩色电视机，屏幕尺寸≤42ｃｍ
85281292 彩色电视机，42ＣＭ＜屏幕尺寸≤52ｃｍ
85281293 彩色电视机，屏幕尺寸＞52ｃｍ
85282100 彩色视频监视器
85283010 彩色视频投影机
5．农机及工程机械
海关商品码 标准商品全名
82084000 农业、园艺或林业机器用的刀及刀片
84079010 沼气发动机
84079090 其他未列名点燃式活塞内燃发动机
84089091 其他输出功率≤14ＫＷ的压燃式活塞内燃发动机
84099191 电控燃油喷射装置
84099199 其他点燃式活塞内燃发动机的零件
84193100 农产品干燥器
84211100 奶油分离器
84212300 内燃发动机的燃油过滤器
84248100 农用液体或粉末的喷射、散布或喷雾机械器具
84248991 船用洗舱机
84249090 8424其他机器或器具的零件
8432 农、林及园艺用整地或耕作机械等
84321000 犁
84322100 圆盘耙
84322900 其他耙、松土机、中耕机、除草机及耕耘机
84323000 播种机、种植机及移植机
84324000 施肥机
843280 其他农业、园艺及林业用整地或耕作机械
84328010 草坪及运动场地滚压机
84328090 未列名农业、园艺及林业用整地或耕作机械
843280901 未列名农业、园艺及林业用整地或耕作机械
843280902 按17％征税的园艺机械
84329000 8432所列机械的零件

8433 收割机、脱粒机等；家产品清洁、分选机器等
84331100 割刀水平旋转草坪、公园或运动场机动割草机
84331900 其他草坪、公园或运动场地割草机
84332000 其他割草机、包括牵引装置用的刀具杆
84333000 其他干草切割、翻晒机器
84334000 草料打包机，包括收集打包机
84335100 联合收割机
84335200 其他脱粒机
84335300 根茎或块茎收获机
84335900 未列名收割机
84336000 蛋类、水果等农产品的清洁、分选、分级机器
843390 8433所列机械的零件
84339010 联合收割机的零件
84339090 其他8433所列机械的零件
8434 挤奶机及乳品加工机器
84341000 挤奶机
84342000 乳品加工机器
84349000 挤奶机及乳品加工机器的零件
8436 其他农、林业机器；家禽孵卵器及育雏器
84361000 动物饲料配制机
84362100 家禽孵卵器及育雏器
84362900 家禽饲养机器
84368000 其他农、林业机器
843680001 按13％征税的其他农、林业机器
843680002 按17％征税的其他农、林业机器
84369100 家禽饲养、孵卵及育雏机器的零件
84369900 8436所列其他机械的零件

8437 谷物等的清洁、分选机器；谷物等的加工机器
84371000 种子、谷物或干豆的清洁、分选或分级机器
84378000 谷物磨粉业加工机器或谷物、干豆加工机器
84379000 8437所列机械的零件
84261200 胶轮移动式吊运架及跨运车
84262000 塔式起重机
84264110 轮胎式自推进起重机
84264190 带胶轮的其他自推进起重机械
84269100 供装于公路车辆的其他起重机
84269900 未列名起重机
8427 叉车、其他装有升降或搬运装置的工作车
84271000 电动叉车及其他装有升降或搬运装置的工作车
842720 其他机动叉车其他装有升降或搬运装置工作车
84272010 集装箱叉车
84272090 其他机动叉车其他装有升降或搬运装置工作车
84279000 未列名叉车等装有升降或搬运装置的工作车
84285000 矿车推动机、转车台、货车倾卸装置等
84286010 货运架空索道
84286021 单线循环式客运架空索道
84286029 其他客运架空索道
84286090 其他缆车、座式升降机、滑雪拉索

8429 推土机、筑路机、平地机、铲运机等工程机械
842911 履带式推土机
84291110 履带式推土机，Ｐ＞235．36ＫＷ（320ｈｐ）
84291190 其他履带式推土机
842919 其他推土机
84291910 其他推土机，Ｐ＞235．36ＫＷ（320ｈｐ）
84291990 未列名推土机
842920 筑路机及平地机
84292010 筑路机及平地机，Ｐ＞235．36ＫＷ（320ｈｐ）
84292091 沥青混凝土摊铺机
84292099 其他筑路机及平地机
842920991 农业用的按13％征税的平地机
842920992 其他按17％征税的筑路机及平地机
842930 铲运机
84293010 斗容量超过10立方米的铲运机
84293090 其他铲运机
842940 捣固机械及压路机
84294011 机重18吨及以上的振动压路机
84294019 其他机动压路机
84294090 未列名捣固机械及压路机
84295100 前铲装载机
84295200 上部360度旋转的机械铲、挖掘机及装载机
84295900 其他机械铲、挖掘机及装载机

8430 泥土、矿物等运送、平整、铲运、挖掘等机械
84301000 打桩机及拔桩机
84302000 扫雪机及吹雪机
84303100 自推进的截煤机、凿岩机及遂道掘进机
84303900 非自推进的截煤机、凿岩机及遂道掘进机
843041 自推进的其他钻探或凿井机械
84304111 自推进石油及天然气钻机，钻探深度≥6000ｍ
84304119 未列名自推进的石油及天然气钻机
84304121 其他自推进的钻机，钻探深度≥6000ｍ
84304122 履带式自推进的钻机，钻探深度＜6000ｍ
84304129 其他自推进的钻机，钻探深度＜6000ｍ
84304190 自推进的凿井机械
84304900 非自推进的钻探或凿井机械
843050 其他自推进泥土、矿物等运送、平整等机械
84305010 其他自推进采油机械
84305020 矿用电铲
84305090 未列名自推进泥土、矿物等运送、平整等机械
84306100 非自推进的捣固或压实机械
84306200 非自推进的铲运机
84306900 其他非自推进泥土、矿物等运送、平整等机械

8431 专用于或主要用于8425至8430所列机械的零件
84312000 8427所列机械的零件
84313100 升降机、倒卸式起重机或自动梯的零件
84313900 其他8428所列机械的零件
84314100 戽斗、铲斗、抓斗及夹斗
84314200 推土机或侧铲推土机用铲
843143 钻探及凿井机械的零件
84314310 石油或天然气钻机的零件
8467 风动或液压及本身有动力装置的手提工具
84671100 旋转式（包括旋转冲击式的）手提风动工具
84671900 其他手提式风动工具
84678100 装有非电力动力装置的手提式链锯
84678900 其他液压工具及装有非电力动力装置手提式工具
84679100 手提式链锯的零件
84679200 手提式风动工具的零件
84679900 其他装有非电力动力装置手提式工具的零件
84743100 混凝土或砂浆混合机器
84743200 矿物与沥青的混合机器
84743900 固体矿物质的其他混合或搅拌机器
84748000 粉状浆状产品粘聚或成型及铸造砂模成型机器
84749000 8474所列机器的零件

8701 牵引车、拖拉机（8709的牵引车除外）
87011000 手扶拖拉机
87013000 履带式牵引车、拖拉机
870130001 履带式拖拉机
87013002 履带式牵引车
87019000 未列名牵引车、拖拉机
870190001 未列名拖拉机
870190002 未列名牵引车
87083910 牵引车、拖拉机用其他制动机器及其零件
87084010 牵引车、拖拉机用变速箱
87085010 牵引车、拖拉机用装有差速器的驱动桥
87086010 牵引车、拖拉机用非驱动桥及其零件
87089310 牵引车、拖拉机用离合器及其零件
87089410 牵引车、拖拉机用转向盘、转向柱及转向器
87162000 农用自装或自卸式挂车及半挂车
87051010 最大起重量≥100吨起重车
87051090 其他机动起重车
87052000 机动钻探车
87054000 机动混凝土搅拌车
85111000 火花塞
85112090 其他点火磁电机、永磁直流发电机及磁飞轮
85114091 输出功率≥132．39ＫＷ其他发动机用启动电机
85114099 其他起动电机及两用起动发电机
85115090 未列名发电机
85118000 内燃机用其他电点火及电起动装置及断流器
84314320 其他钻探机械的零件
84314390 凿井机械的零件
843149 8426、8429和8430所列机械的其他零件
84314910 矿用电铲用零件
84314990 8426、8429和8430所列机械的其他零件
6．飞机及航空设备
海关商品码 标准商品全名
8801 汽球及飞艇；滑翔机及其他无动力航空器：
88011000 滑翔机及悬挂滑翔机
88019000 汽球、飞艇及其他无动力航空器
8802 其他航空器；航天器（包括卫星）及运载工具
88021100 直升机，空载重量≤2000ｋｇ
880212 直升机，空载重量＞2000ｋｇ
88021210 7000≥空载重量＞2000ｋｇ的直升机
88021220 空载重量＞7000ｋｇ直升机
88022000 飞机等航空器，空载重量≤2000ｋｇ
88023000 飞机等航空器，2000ｋｇ＜空载重量≤15000ｋｇ
880240 飞机等航空器，空载重量≤15000ｋｇ
88024010 45000≥空载重量＞15000ｋｇ的飞机等航空器
88024020 空载重量＞45000ｋｇ的飞机等航空器
88031000 推进器、水平旋翼及其零件
88032000 起落架及其零件
88033000 飞机及直升机的其他零件
84071010 功率≤298ｋｗ航空器用点燃往复或旋转式活塞内燃机
84071020 功率＞298ｋｗ航空器用点燃往复或旋转式活塞内燃机
84091000 航空器发动机零件

8411 涡轮喷气发动机，涡轮螺桨发动机等燃气轮机
84111100 涡轮喷气发动机，推力≤25ｋＮ
84111200 涡轮喷气发动机，推力＞25ｋＮ
84112100 涡轮螺桨发动机，Ｐ≤1100ｋｗ
841122 涡轮螺桨发动机，Ｐ＞1100ｋｗ
84112210 2238≥功率＞1100ｋｗ的涡轮螺桨发动机
84112220 3730≥功率＞2238ｋｗ的涡轮螺桨发动机
84112230 功率＞3730ｋｗ的涡轮螺桨发动机
84118200 其他燃气轮机，Ｐ＞5000ｋｗ
84119100 涡轮喷气发动机或涡轮螺桨发动机的零件
84121010 航空、航天器喷气发动机，涡轮喷气机除外
84121090 其他喷气发动机，涡轮喷气发动机除外
84129010 航空器及航天器喷气发动机的零件
84129090 8412其他发动机及动力装置的零件

8801 汽球及飞艇；滑翔机及其他无动力航空器：
88011000 滑翔机及悬挂滑翔机
88019000 汽球、飞艇及其他无动力航空器
8804 降落伞、旋翼降落伞及其零件、附件
88040000 降落伞、旋翼降落伞及其零件、附件
8805 航空器发射及甲板停机装置等及其零件
88051000 航空器发射装置和甲板停机装置等装置及零件
88052000 地面飞行训练器及其零件
94011000 飞机用坐具
7．汽车（含摩托车）及零部件
海关商品码 标准商品全名
84073100 车用往复活塞发动机，排量≤50ｍｌ
84073200 车用往复活塞发动机，50ｍｌ＜排量≤250ｍｌ
84073300 车用往复活塞发动机，250ｍｌ＜排量≤1000ｍｌ
84073410 3000≥排量＞1000ｍｌ车用往复式活塞发动机
84073420 排量＞3000ｍｌ车辆用往复式活塞发动机
840820 车用柴油机
84082010 车用柴油机，Ｐ≥132．39ｋｗ（180ｈｐ）
84082090 其他车辆用柴油机
840890 其他柴油机
84089010 机车用柴油机
84089092 其他14＜输出功率＜132．39ｋｗ压燃活塞内燃机
84089093 其他输出功率≥132．39ｋｗ的压燃活塞内燃机
84099920 机车用柴油机的零件
84099991 Ｐ≥132．39ｋｗ（180ｈｐ）柴油机的零件
84099999 未列名柴油机的零件

851120 点火磁电机、永磁直流发动机及磁飞轮
85112010 机车航空器船舶磁电机、直流发电机及磁飞轮
851130 分电器、点火线圈
85113010 机车、航空器及船舶用分电器、点火线圈
85113090 其他分电器点火线圈
851140 起动电机及两用起动发电机
85114010 机车航空器船舶用起动电机及两用起动发电机
851150 其他发电机
85115010 其他机车、航空器及船舶用发电机
851190 8511所列装置的零件
85119010 8511供机车、航空器及船舶用各种装置的零件
85119090 8511所列其他装置的零件
85123000 车辆音响信号装置
85124000 车辆风挡刮水器、除霜器及去雾器

8702 客运机动车辆，10座及以上（包括驾驶座）
870210 柴油机客车，10座及以上（包括驾驶座）
87021020 装有柴油发动机的机坪客车
87021091 柴油机客车，座位≥30
87021092 柴油机客车，20≤座位＜30
870210921 20≤座位≤22排气量＜2000ＣＣ的机动客车
870210922 20≤座位≤22排气量≥2000ＣＣ的机动客车
870210923 23≤座位≤29的机动客车
87021093 柴油机客车，10≤座位＜20
870210931 10≤座位≤19排气量＜2000ＣＣ的机动客车
870210932 10≤座位≤19排气量≥2000ＣＣ的机动客车
870290 其他机动客车，10座及以上（包括驾驶座）
87029010 其他机动客车，座位≥30
87029020 其他机动客车，10≤座位＜30
870290201 10≤座位≤22排气量＜2000ＣＣ的机动客车
870290202 10≤座位≤22排气量≥2000ＣＣ的机动客车
870290203 23≤座位≤29的机动客车
87029030 机动客车，10≤座位＜20
870290301 10≤座位≤19排气量＜2000ＣＣ的机动客车
870290302 10≤座位≤19排气量≥2000ＣＣ的机动客车

8703 主要载人的机动车辆，（8702的车辆除外）
87031000 雪地行走专用机动车；高尔夫球机动车等车辆
870321 汽油型其他机动车辆，排量≤1000ｍｌ
87032130 汽油小客车，排量≤1000ｍｌ
87032190 其他汽油型载人机动车，排量≤1000ｍｌ

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山西省忻州市人民政府


关于印发忻州市煤炭可持续发展基金市级分成部分安排使用管理办法的通知


忻政发〔2008〕79号


各县、市、区人民政府，市直各有关单位：




《忻州市煤炭可持续发展基金市级分成部分安排使用管理办法》已经市政府第二十九次常务会议同意,现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。





二OO八年九月十日
















忻州市煤炭可持续发展基金市级分




成部分安排使用管理办法








第一章 总 则




第一条 为贯彻落实省人民政府晋政发[2007]9号文《山西省人民政府印发山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案的通知》精神，确保忻州市煤炭工业可持续发展基金（以下简称基金）分成部分的科学合理使用，促进煤炭工业以及产煤地区经济社会的可持续发展，按照《国家发展改革委办公厅关于山西省煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则的复函》[发改办能源（2007）1805号]、《财政部关于批复<山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法(试行)的函>》[财综函(2007)3号]、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则（试行）通知》[晋政办发（2008）12号]精神，结合本市实际，特制定本安排使用管理办法(以下简称管理办法)。




第二条 本管理办法所称煤炭可持续发展基金市级分成部分是指煤炭开采企业依照《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行）》规定上缴的市级部分的政府非税收入。




第三条 忻州市煤炭可持续发展基金市级分成部分的具体安排、使用及监督管理适用本管理办法。




第四条 基金的使用按照“规划先行，统筹安排，分级管理、专款专用，国库集中支付”的原则管理。




第五条 忻州市政府为市级可持续发展基金安排使用的主体。市政府财政部门负责基金分成部分的收支预算管理，市政府发展和改革委部门负责基金分成部分安排使用的综合平衡和投资计划管理，市政府相关主管部门依据本部门职责负责本行业、本领域项目的组织和实施。




第二章 使 用




第六条 基金分成部分主要用于企业无法解决的跨区域生态环境治理，支持资源型城市转型和重点接替产业发展，解决因采煤引起的其它社会性问题。




（一）跨区域生态环境治理，主要治理内容包括：煤炭开采所造成的水系破坏、水资源损失、水体污染；大气污染和矸石污染；植被破坏、水土流失、生态退化；土地破坏和沉陷引起的地质灾害等。




（二）资源型城市、产煤地区转型和重点接替产业发展。主要支持领域包括：重要基础设施；符合国家产业政策要求的煤化工业、煤炭工业、装备制造业、新材料工业、旅游业、服务业、高新技术产业、特色农业发展等。




（三）解决因采煤引起的社会问题。支持领域包括：分离企业办社会；棚户区改造，与煤炭工业可持续发展关系密切的科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障等社会事业发展；其它社会事业发展等。




第七条 基金分成部分用于跨区域生态环境治理、资源型城市转型和重点接替产业发展、解决因采煤引起的社会问题三个方面的支出，原则上按50%、30%、20%的比例安排。




第八条 市政府编制基金使用规划。市级基金使用规划由市政府发展和改革部门牵头，根据省、市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，组织有关部门分别制定环境治理规划、资源型城市转型和重点接替产业发展规划、社会事业发展规划等，报请省政府批准后实施。




第九条 市级基金的安排使用由市政府统筹管理，纳入市级年度经济社会发展计划和财政预算，按规定安排使用。




第十条 市级分成的基金，首先用于省人民政府确定的可持续发展基金重点项目的配套，再按照上述范围和比例安排其它项目支出。




第十一条 市级基金分成部分使用实行计划管理和预算管理制度。凡使用市级基金分成部分的项目由市发展改革部门提出项目建议计划，经市煤炭工业可持续发展试点工作领导组办公室研究确定后报送市政府审定，报市人大审议后执行。市级财政部门根据煤炭产量、产能系数和征收标准编制市基金收入计划，并根据市政府审定的支出计划编制支出预算草案，报市人大批准后执行。




第十二条 根据审议批准的基金分成部分项目投资计划和预算，按现行政府投资管理程序和财政预算管理规定下达 项目投资计划和财政收支预算，财政部门实行国库集中支付，并加强对基金征收和使用全过程的监督检查。




第十三条 基金投资项目要严格履行政府投资管理程序，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制，政府各部门要各司其职，加强对基金投资项目的全过程监管。




第三章 监 督




第十四条 市政府每年向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划报告和财政预决算报告时，应当对基金收支计划、执行情况和预决算做出报告。




第十五条 市审计部门应当加强对基金使用全过程的审计监督，保证基金及时拨付和按规定使用，并对基金使用情况进行绩效评价，保证基金应收尽收和严格预算使用，以提高基金征收和使用效益。




第十六条 市人民政府重大项目稽查特派员办公室，应当对使用基金的重大项目进行稽查，稽查结果向市政府报告。




第十七条 市政府和有关部门应当鼓励公民法人和其它组织，对基金使用管理的违法、违规、违纪行为进行举报，全程接受社会监督。




第四章 处 罚




第十八条 对违反本管理办法规定的行为，法律、法规有处罚规定的，按规定处罚，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。




第十九条 对基金安排使用部门违反本管理办法，超范围安排使用基金的，市政府责令撤消其做出的项目投资安排，并对直接责任人和相关领导人员给予行政处分。




第二十条 对基金使用项目主管部门或单位违反本实施细则，挪用所拨基金的，责令其改正，并将所拨基金予以全额追回，情节严重的，取消本部门或单位基金使用资格，并建议对直接责任人和相关领导人员给予行政处分。




第五章 附 则




第二十一条 本管理办法自批复之日起执行。




第二十二条 根据省政府要求，成立忻州市煤炭工业可持续发展试点工作领导组，领导组组成人员名单附后。




















































忻州市煤炭工业可持续发展试点




工作领导组名单








组 长：李平社 市长




副组长：秦新年 市委常委、市政府常务副市长




成 员：刘银栓 市政府秘书长




王炳升 市发改委主任




张高栋 财政局局长




姜银福 市经委主任




张勇强 市国资委书记




郝兴仁 市国土资源局局长




王玉根 市劳动保障局局长




赵润林 市教育局局长




武恩良 市审计局局长




吕毓卿 市林业局局长




田斌文 市水利局局长




高益民 市建设局局长




罗荣华 市环保局局长




郭永发 市地税局局长




王明生 市物价局局长




韩 春 市煤管局局长




李福弟