关于印发《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 06:24:57 浏览:9856
来源:法律资料网
关于印发《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）》的通知
最高人民检察院
关于印发《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）》的通知
高检发办字[1998]7号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
现将《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
1998年8月21日
最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）
加强与全国人大代表联系，认真倾听代表意见，主动接受监督，是检察机关尊重人民代表权利、坚持群众路线、依靠人民代表改进检察工作、加强队伍建设的需要，也是建设社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的需要。为使与全国人大代表联系工作规范化、制度化，根据高检院《关于进一步加强同全国人民代表大会代表联系接受监督的通知》（高检发[1998]10号），制定本管理办法。
一、原则要求
1、要高度重视，认真负责，从讲政治的高度认识做好与全国人大代表联系工作的重要意义。
2、与人大代表联系态度要诚恳，接待要热情，接谈要耐心，工作要认真，方法要得当。
3、对人大代表批评的具体人和事、转办的案件、来函等，要逐一登记，逐一交办，逐一督查，逐一反馈，做到件件有着落，事事有回音。
4、加强与人大代表的联系要作为一项经常性的工作，把人大代表的批评意见和建议作为改进和加强检察工作的动力。
二、工作内容
5、受理全国人大代表的来信、来话及转交的人民群众的举报、控告和申诉材料，以及对检察工作的批评、意见和建议。
6、组织协调、督促检察全国人大代表议案、建议、转交的案件等具体事项的办理工作。
7、向全国人大代表反馈其意见、建议、转交案件的办理情况。
8、向全国人大代表发送高检院送阅的文件、资料。
9、组织开展走访全国人大代表活动。
10、组织接待全国人大代表视察检察工作。
11、组织协调落实与全国人大代表联系的其他有关工作。
三、工作部门
12、最高人民检察院与全国人大代表的联系工作由办公厅负责，设立专门机构具体承办。
13、各省级检察院受高检院委托承办相关事务，省级检察院办公室要有专门人员具体负责，并同高检院办公厅保持联系。
四、代表议案、建议及转交材料的受理
14、全国人民代表大会及其常务委员会交办的代表议案、建议，全国人大代表的来信、来话及转交、转寄的人民群众的举报、控告和申诉材料以及对检察工作的批评、意见和建议，统一由办公厅承办部门负责接收。
15、办公厅收到代表的议案、建议、来信或转来的材料后，要核对代表的姓名、通讯地址、邮政编码并连同内容一并登记、摘要造册。
五、代表议案、建议、转交案件等具体事项的办理、反馈和答复
16、办公厅要根据代表的议案、建议、转交的案件等具体事项的内容，提出分办方案，呈送院领导审批后，交高检院有关内设机构或有关省级院办理。
17、各承办单位对议案、建议的办理，要按《最高人民检察院关于办理全国人大代表议案建议和全国政协委员提案的规定》和本办法进行。要指定专人负责，在认真调查研究处理的基础上提出答复意见。对具体案件，要实事求是，认真调查，快办快结。
18、人大代表的议案，建议和转交的案件一般应在3个月内办结；其他事项应在2个月内办结，并及时报告办理情况。案件复杂或已进入司法程序不能如期办结的，届时应报告办理进展情况。
19、办公厅对全国人大代表的批评、意见、转交的案件等具体事项，要列入督办，及时催报办理结果。
20、地方各级人民检察院受理的全国人大代表提出的具体事项或案件，要层报高检院办公厅，由办公厅报院领导审批后交办，办结之后向办公厅报告结果。属于地方检察院可以即办的一般事项，由该检察院承办，并将办理情况及时层报高检院办公厅备案。
21、对人大代表的议案、建议的答复稿，要由承办单位负责人审核签字后送办公厅，办公厅报院领导签发后，按全国人大常委会制定的统一格式答复代表，主送人大代表，抄送全国人大常委会办公厅。
22、对人大代表的批评、意见和转交案件等具体事项办理完毕后，承办单位要向办公厅报告办理结果，由办公厅报院领导审批后，以《最高人民检察院落实全国人大代表意见和建议专用函》的形式答复代表。专用函由代表所在省、自治区、直辖市的人大常委会办公厅转送代表，同时抄送全国人大常委会办公厅。
23、对人大代表给高检院的一般来信，送院领导阅后，由办公厅起草复信向代表反馈，报院领导审批签发。
24、给人大代表的复函，要符合有关政策、法律规定，不说大话、空话、套话。要实事求是地反映办理情况，对不能按期办结的或不属于检察机关管辖的要作必要的说明。
六、向全国人大代表送阅材料
25、办公厅不定期编发专送人大代表参阅的《检察要况》，通报一个时期检察工作的重大部署、重要工作情况，办理人大代表议案、建议和转交案件等事项的综合情况。
26、工作单位在中央国家机关和住地在京的代表，由办公厅组织送阅；香港团、台湾团的代表由办公厅负责与有关部门联系委托送阅；解放军代表团的代表委托军事检察院组织送阅；各省、自治区、直辖市代表团的代表委托各省级检察院组织送阅。
27、送阅材料采取面交和函寄两种形式。
七、走访人大代表
28、每年组织一次普遍走访人大代表活动，直接听取代表对检察工作的批评、意见和建议。
29、走访代表的活动由高检院领导和省级院领导带队，代表人数较多的省份，可委托分、州、市院检察长带队。
30、走访代表一般采取召开座谈会或到代表所在单位登门拜访的形式。
八、组织接待人大代表视察检察工作
31、高检院、省级院和地级院要不定期地邀请所在地的全国人大代表视察检察工作，通报检察工作的重大情况。省级院可以组织本省的全国人大代表在全省范围内视察检察工作。
32、对当地人大常委会组织的代表视察、评议工作，要给予积极的支持，有关检察院要认真做好准备，热情接待，耐心解答代表所提出的问题，虚心听取代表的批评、意见。
九、其他
33、高检院每年将同全国人大代表联系的工作情况向全国人大常委会写出专题报告，办公厅负责报告的综合起草工作。
34、各省级院要及时将走访人大代表、邀请人大代表视察检察工作、送阅材料工作报告高检院，每年的1月要将上一年度与人大代表联系的综合情况向高检院写出专题报告。
宿州市城市规划区土地租金征收管理暂行办法
安徽省宿州市人民政府
宿政发 〔2002〕 12号
关于印发《宿州市城市规划区土地租金征收管理暂行办法》的通知
埇桥区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市城市规划区土地租金征收管理暂行办法》已经市政府第21次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO二年五月二十八日
宿州市城市规划区土地租金征收管理暂行办法
第一条 为理顺土地产权关系，规范土地市场，防止土地资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称土地租金，是指土地使用权人以营利为目的，将国有土地使用权及其地上建筑物、附着物用于出租、经营的，政府对其以土地租金的形式收缴的土地使用权出让金。
第三条 土地租金征收范围：
（一）以划拨方式取得土地使用权建成的房屋用于出租、经营的；
（二）以划拨方式取得土地使用权用于非农业经营、出租的；
（三）以租赁方式取得国有土地使用权的；
（四）其他按规定应征收的。
下列土地不征收租金：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
（四）法律、法规规定的其他用地。
第四条 土地租金征收标准：
（一）以划拨方式取得的土地使用权用于非农业经营、出租的，或以建成的房屋用于出租、经营（自用）的，按下列标准征收土地租金：
1、沿城市道路两侧的，按附表所列标准征收；
2、非城市道路两侧用于出租的，年土地租金按基准地价的1.5-5%征收；
3、非城市道路两侧 用于经营的，按前项规定标准的20%征收。
（二）以租赁方式取得国有土地使用权的，按不低于标定地价40%的比例计算年度缴纳标准。
土地租金标准，每两年调整一次。
第五条 征收土地租金，市国土资源部门应与土地使用权人签订土地租赁合同。因特殊原因，暂不具备签订土地租赁合同条件的，可直接征收土地租金。
合同期满，国有土地使用权人可以申请续签。
土地租赁期限一般不超过15年。
土地使用权人应于每年12月底之前缴清当年土地租金。
第六条 对隐瞒土地租赁行为或不按本办法规定签订租赁合同、不缴纳土地租金的，由市国土资源部门依照有关规定限期追缴；情节严重的，可按《中华人民共和国土地管理法》第七十三条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条规定没收其非法收入，并处非法收入50%以下的罚款。
对应缴纳而拒不缴纳土地租金的，市国土资源部门可依法申请人民法院强制执行。
第七条 市国土资源局可结合土地租金征收工作的实际，依照本办法制定实施细则。
第八条 城市规划区内集体土地及其建成的房屋用于出租、经营的，参照本办法执行。
第九条 本办法自公布之日起施行。
附：
宿州市城市道路两侧土地租金征收标准
单位：元/平方米 / 月
注：本标准为底层土地租金标准，二层减半收取，三层按一楼租金的1/3收取，四层、五层依此类推。
海南省农业厅海南省农垦总局关于印发海南省天然橡胶良种补贴项目资金管理办法实施细则（试行）》的通知
海南省农业厅海南省农垦总局
琼农厅字〔2006〕15号
海南省农业厅海南省农垦总局关于印发海南省天然橡胶良种补贴项目资金管理办法实施细则（试行）》的通知
各市、县、自治县农业局、热作中心，农垦各国营农场：
为了规范橡胶树良种苗木推广补贴资金的使用和管理，提高资金使用效益，促进我省橡胶树优良品种的推广与应用，实现品种与环境类型的对口使用，逐步提高植胶类型区的良种覆盖率，促进产业升级。根据农业部《天然橡胶良种补贴项目资金管理办法（试行）》（农垦发[2006]2号）第十四条的规定，结合海南地方民营橡胶和海南农垦实际，特制定《海南省天然橡胶良种补贴项目资金管理办法实施细则（试行）》，现印发你们，请严格遵照执行，切实做好管好天然橡胶良种补贴资金项目工作。
二 ○ ○ 六 年 五 月 十 日
海南省天然橡胶良种补贴项目资金管理办法
实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为了规范橡胶树良种苗木推广补贴资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据农业部《天然橡胶良种补贴项目资金管理办法（试行）》（农垦发[2006]2号）第十四条的规定，结合海南地方民营橡胶和海南农垦实际，制定本实施细则。
第二条 以天然橡胶补贴项目为手段，加快我省橡胶树优良品种的推广与应用，实现品种与环境类型的对口使用，逐步提高植胶区的良种覆盖率，促进产业升级。
第三条 天然橡胶树良种苗木推广补贴专项资金应遵循专款专用和公开、公正、公平原则。
第二章 补贴对象、品种、方式
第四条 补贴对象、区域：我省天然橡胶区域内的国有、集体农场、企业及植胶农户（单位和个人）；优先补贴天然橡胶种植的优势区域。
第五条 补贴品种：通过省级以上部门鉴定推广的品种，如热研7-33-97、大丰95、PR107和RRIM600等。
第六条 补贴方式：对经确定的补贴区域内的补贴对象，采取实物补贴方式，直接补贴橡胶良种苗木。
第七条 补贴类别：袋装苗、裸根苗。
第八条 补贴标准：每亩33株，每株按农业部确定的标准进行补贴。每个市县补贴的数量不超过当年安排的数量和比例。
第九条 苗木标准。袋装苗：要求长出2蓬叶并已老化，健壮无病虫害，出圃时对破损袋进行加固。裸根芽接苗：在芽接位上方3厘米处，径粗大于1.8厘米锯干，主根长35厘米以上，侧根长5厘米以上，做好护芽、浆根、包装、病虫检疫工作。
第十条 按当年新定植橡胶的面积安排，面积应在10亩以上。
第三章 种苗基地认定和种苗价格议定
第十一条 基地认定。由省农业厅、省农垦总局和中国热带农业大学橡胶研究所组成的专家和管理人员组成基地认定小组，对申报的天然橡胶良种苗木生产基地，按照农业部《天然橡胶良种苗木生产基地标准》的规定，进行实地考核、论证、评审，经公示无异议后予以认定，认定结果报农业部农垦局备案。
第十二条 种苗价格议定。综合全省橡胶种苗的销售价格，经多方面征求意见，议定当年橡胶种苗的袋装苗和裸根苗的销售价格和补贴后销售给植胶户(含农场、植胶企业、农户)的实际价格。
第四章 项目申报与资金拨付
第十三条 补贴编制。根据农业部下达的天然橡胶良种补贴计划，由海南省农业厅和省农垦总局负责编制我省下一年度的天然橡胶良种补贴项目计划，并在每年7月底前报送农业部农垦局；根据农业部下达的天然橡胶良种补贴年度实施方案，编制本省的实施方案，并于每年4月底前将年度实施方案报送农业部农垦局备案。
第十四条 补贴申报。补贴区内各植胶单位和个人，将当年新植胶地点、面积、品种、数量在3月底前申报，农垦各农场向农垦总局申报，地方民营单位和个人向市县热作主管部门申报。
第十五条 公示。定点供苗的橡胶良种苗木基地经考核认证领导小组评审后，在省农业厅和省农垦总局网上公示，公示时间为10天。享受良种苗木补贴的农场和植胶户名单在市县农垦办事处或热作中心张榜公示10天。橡胶良种苗木价格经议定后在省农垦总局和省农业厅网上及市县热作中心，张榜公示10天。
第十六条 资金拨付方式。为确保补贴资金的安全和有效使用，采取事后拨付补贴资金的方式。
第十七条 种苗基地按供苗标准、数量要求及补贴后的销售价格，为项目执行区农场及植胶户提供种苗，并将享受补贴的橡胶苗种植完成，经省农业厅和农垦局验收合格，农业部农垦局将资金拨付到位后，由省农业厅和省农垦总局依据种苗基地与补贴对象签订的购销合同结算，将应补贴资金总额一次性拨付给供应橡胶苗的种苗基地。
第五章 管理职责
第十八条 为了强化对项目资金的监管，设立海南省天然橡胶补贴项目领导小组，组长和副组长分别由海南农业厅和农垦总局领导兼任。领导小组负责组织制定本省当年的补贴项目方案，组织专家认定天然橡胶良种苗木生产基地，议定苗木的销售价格。在省农业厅和省农垦总局分别设立项目办公室，做好本系统项目的组织实施工作。对项目市县进行监督与管理，组织项目检查验收，并将结果报送农业部农垦局。
第十九条 要通过各种形式，广泛宣传天然橡胶补贴的政策，使广大植胶户了解相关政策规定，掌握补贴范围、标准和补贴的具体做法。在项目区内张榜公布天然橡胶良种苗木供应基地名单，享受苗木补贴的农场及植胶户名单，建立规范的项目管理档案。
补贴区内农垦各农场由省农垦总局负责；地方植胶户由所在市县热作部门负责，省热作主管部门负责监督和指导。
第二十条 种苗基地职责。
（一）经评审认定的橡胶良种苗木基地，要挂牌公示良种苗木品种、质量及认定的价格与补贴后的销售价格等信息。
（二）建立种苗出圃登记册（包括享受补贴对象的姓名、住址、种苗品种、数量、购买人签名、经办人签名等）。
（三）严格按照《合同法》规定，与购买良种橡胶苗木的植胶户签订印制好的合同，购销合同一式三份，种苗基地一份、植胶户一份、市县热作部门（农垦总局主管部门）一份。
（四）种苗销售有购销凭据和购销合同，做到公开透明，并例表张贴，接受公众监督。
（五）提供专家，做好售后服务及相关技术服务工作。
第二十一条 为保证橡胶种苗基地所供苗木质量，种苗基地所用嫁接芽条必须是列入补贴品种范围的增殖苗圃的良种芽条。保证种苗质量纯正，供苗基地负有种苗质量追溯责任。
第六章 附 则
第二十二条 任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用国家财政下达的天然橡胶良种补贴资金。对犯有上述行为者收回补贴资金，并取消以后橡胶良种补贴资格。在省农业厅和省农垦总局设立举报电话。
第二十三条 本实施细则由省农业厅和省农垦总局负责解释，自发布之日起执行。
