关于印发生物物种资源保护部际联席会议制度的通知

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国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局局长令是否应视为规章问题的答复
国家工商行政管理局



山东省工商行政管理局：
你局《关于对国家工商行政管理局局长令是否应视为规章的请示》（鲁工商法字〔1998〕237号）收悉。经研究，答复如下：
依据《国务院办公厅关于印发国家工商行政管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕62号）的规定，国家工商行政管理局是国务院授权的具有行政处罚权的直属机构，按照《行政处罚法》第十二条的规定，有权在规定的权限范围内设定处罚。另外，
按照《法规、规章备案规定》（1990年2月18日中华人民共和国国务院令第48号发布）和《国务院办公厅关于贯彻实施〈法规、规章备案规定〉的通知》要求，国家工商行政管理局作为国务院直属机构，每年按要求定期将以局令形式发布的规章报国务院备案。基于以上依据和理由
，国家工商行政管理局以局长令的形式发布的规章，其效力等同于国务院部、委员会制定的规章。如果你省有关部门对此仍有疑问，建议由你省直接向国务院法制办公室请示。



1998年12月29日
中国政府 韩国政府


中华人民共和国政府和大韩民国政府邮电合作协定


（签订日期１９９３年７月２４日 生效日期１９９３年８月２４日）
　　　　　　　　　　　　　　　　前言

　　中华人民共和国政府和大韩民国政府（以下简称“缔约双方”）考虑到电信的发展是促进贸易、技术交流以及每个国家经济与社会发展的一个主要因素；认识到两国间通信领域多样化合作的必要性；重申邮电领域的相互合作应促进两国间贸易及人员交流，并达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　缔约双方将根据本协定和各自国家内现行有效的法律和规章，努力采取一切适当措施，促进两国之间的邮电发展。

　　第二条
　　一、缔约双方按照本协定的规定，并根据万国邮政联盟（ＵＰＵ）法规办理相互间的邮政业务。
　　二、缔约双方按照本协定的规定，并根据国际电信联盟（ＩＴＵ）的国际电信公约、国际电信规则和无线电规则办理相互间的电信业务。
　　三、缔约双方将鼓励两国间政府机构、科研组织、公司及其他相关组织直接接触，签订按照本协定提供合作活动细节的实施协议。这些协议的签订需符合两国的法律法规。

　　第三条　缔约双方根据通信业务和技术发展计划，以及有利的经济条件，通过通信手段协商，采取各种措施进一步扩大、改善和改进两国间的通信联系。

　　第四条　考虑到双方通信业务的操作情况，缔约双方认为必要时可以以通信方式就进一步简化操作管理和资费制度进行协商。

　　　　　　　　　　　　　　第二章　邮政

　　第五条
　　１．缔约双方同意办理直接互换航空邮件和水陆路邮件及其他业务：
　　ａ、函件，包括：信函、明信片、印刷品、盲人读物、小包、保价信函；
　　ｂ、普通包裹及保价包裹；
　　ｃ、特快专递邮件和电子信函业务；
　　ｄ、国际邮政汇兑业务。
　　２．保价信函和保价包裹的最高保价金额为３２６特别提款权（ＳＤＲ）；每件邮政包裹的最高重量为二十千克。
　　３．必要时，缔约双方可以协商开办其他邮政业务。

　　第六条
　　一、函件和包裹总包将通过缔约双方主管部门指定的互换局直接互换。
　　二、缔约双方应采取有效办法确保邮件的传递质量，以最大限度地满足用户的通信需要。

　　第七条　缔约任何一方如果与第三国或地区有邮政业务联系，应转递另一方发往第三国的经转函件和包裹总包以及散寄的函件和包裹，并利用发运本国邮件所利用的运输工具尽快发运。

　　第八条　缔约双方按期交换三十套新发行的邮票，以促进在邮票发行方面的合作和互通情报。

　　第九条　缔约双方作为亚太邮联的成员，将努力鼓励人员、经验与技术交流。
　　　　　　　　　　　　　　第三章　电信

　　第十条　缔约双方认为必要时，应就他们电信业务有关的所有事务进行协商，以便采取可行的和适当的措施满足业务需求。

　　第十一条　缔约双方互相提供两国间电信业务所需要的操作资料。这些资料如有变动，应及时互相通知。

　　第十二条
　　一、缔约双方将努力鼓励两国电信业务提供者之间的密切合作，以促进电信领域的相互发展。
　　二、缔约双方将通过两国研究院所之间的联合研究项目及专家交流来努力促进技术上的合作。

　　第十三条　缔约双方将努力鼓励利用卫星、光缆等高质量通信业务，以方便两国间贸易和人员交流。

　　第十四条　缔约双方将鼓励通过在两国间举办的大会、研讨会及展览会交流电信技术与政策信息。

　　　　　　　　　　　　　第四章　帐务结算

　　第十五条　缔约双方参考万国邮政联盟和国际电信联盟的规定确定国际结算价目。

　　第十六条　缔约双方按照万国邮政联盟和国际电信联盟的有关规定进行本协定所提及的国际邮政和电信业务的帐务结算。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　其他

　　第十七条　缔约双方的代表原则上将本着合作与相互谅解的精神，每年轮流在北京和汉城会晤一次，以讨论同邮电领域发展扩大有关的事务，并解决本协议实施中产生的问题。

　　第十八条
　　一、缔约双方及其下属机构间往来的业务函电，应用英文或法文。
　　二、缔约双方及其下属机构间免费交换业务资料。

　　第十九条　缔约双方可根据两国间邮电合作进一步发展的需要，在双方同意的基础上，以换文方式修改或补充本协定。

　　第二十条　缔约双方如对本协定的适用或解释产生分歧，应通过外交途径协商解决。

　　第二十一条
　　一、本协定自签字之日起三十天后生效。
　　二、本协定有效期为十年，此后，如缔约任何一方在本协定期满六个月之前未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长。
　　下列签字者，作为各自政府正式授权的代表，在本协定上签字，以昭信守。
　　本协定于一九九三年七月二十四日在北京签订，共两份，每份都用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。如对文本的解释发生分歧，以英文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　大韩民国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　吴基传　　　　　　　　　　　　　尹东润
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）