白山市人民政府办公室关于转发市劳动保障局市财政局制定的《白山市市区城镇职工大额医疗费用补充保险暂行办法（试行）》的通知
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白山市人民政府办公室关于转发市劳动保障局市财政局制定的《白山市市区城镇职工大额医疗费用补充保险暂行办法（试行）》的通知
吉林省白山市人民政府办公室
白山市人民政府办公室关于转发市劳动保障局市财政局制定的《白山市市区城镇职工大额医疗费用补充保险暂行办法（试行）》的通知
白山政办发[2002]3号
白山政办发〔2002〕3号 白山市人民政府办公室关于 转发市劳动保障局市财政局制定的 《白山市市区城镇职工大额医疗费用 补充保险暂行办法（试行）》的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位： 市劳动保障局、财政局制定的《白山市市区城镇职工大额医疗费用补充保险暂行办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年一月十一日
白山市市区城镇职工大额医疗费用 补充保险暂行办法（试行） 市劳动保障局 市财政局 （二○○一年十二月三十日） 第一条 为了进一步完善市区基本医疗保险制度，解决参保人患大病医疗费用支付超出最高支付限额（封顶线）以上的问题，根据《白山市建立城镇职工基本医疗保险制度实施方案（试行）》（白山政办发〔2000〕31号），结合我市实际，制定本暂行办法。 第二条 本办法适用于市区内参加城镇职工基本医疗保险的所有在职职工和退休人员（以下简称参保人）。 第三条 大额医疗费用补充保险是指参保人在一个年度内，医疗费支出超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的大、重、特病医疗补助。 第四条 大额医疗费用补充保险由市劳动和社会保障局组织实施。市城镇职工基本医疗保险经办机构负责市区内大额医疗保险费的筹集、使用和管理。市劳动保障、财政、审计部门负责对资金的监督和审计工作。 第五条 大额医疗保险费缴费标准为每人每年60元，原则上由个人缴纳。医疗水平较高的单位，可从已建立的补充保险费中缴纳。每年1月份由参保人一次性缴纳给所在单位，再由单位统一上缴市医保经办中心，或由职工所在单位直接代扣代缴。实行社会化发放养老金的退休人员原则上由个人直接缴纳，也可由社保经办机构从委托银行和邮局代发的养老金中代扣代缴。 第六条 市区参加城镇职工基本医疗保险的单位和职工，都应参加市区大额医疗费用补充保险。 第七条 大额医疗补充保险资金纳入财政专户，与基本医疗保险基金分别管理、单独核算，实行收支两条线管理，专款专用。出现不可抗拒因素造成超支时，由市政府调剂保付。 第八条 大额医疗费用补充保险费的支付： （一）参加城镇职工基本医疗保险的参保人在一个年度内医药费超过最高限额（封顶线）以上部分，方可进入大额医疗费用补助。参保人缴费满1年的可支付到5万元、参保满 2年可支付到10万元、参保满3年继续参保的可支付到15万元（含个人负担部分），最高限额为15万元。参保人缴费满3年后继续缴费可继续执行15万元最高限额。如发生中断停保，即停止支付。 （二）参保人在一个年度内累计超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额的住院医疗费以及门诊治疗的慢性病和特殊病病种项目，大额医疗保险资金支付80%，个人负担20%；异地治疗的，大额医疗保险资金支付70%，个人负担30%。大额医疗保险资金的起付标准、支付比例和最高支付数额需要调整时，由市劳动和社会保障局会同市财政局提出，报市政府批准。 第九条 大额医疗费用补充保险的支付范围、费用结算以及参保人转诊、转院和异地就医等均按照市基本医疗保险有关规定办理。大额医疗费用结算年度与基本医疗保险结算年度相同。 第十条 参保人调入未参保单位或调往外地的，停止享受大额医疗保险待遇；参保单位的新增未参保人员须体检后，经医保经办机构批准方可参保，并从缴费之日起享受相应待遇。 第十一条 参保人必须按时足额缴纳大额医疗保险费，不得中断。因特殊原因发生中断的，即停止享受大额医疗保险待遇。 第十二条 参保人停止享受基本医疗保险待遇的同时，停止享受大额医疗保险待遇。 第十三条 参保人到非定点医疗机构（紧急抢救除外）或未经批准到外地医疗机构就医发生的大额医疗费用，大额医疗保险资金不予支付。 第十四条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。 第十五条 本办法自2002年1月1日起施行。 主题词：劳动保障 医疗保险 通知 抄送：市委各部门，市人大常委会、政协、纪委办公室， 市法院、检察院，白山军分区，各人民团体、民主 党派。 白山市人民政府办公室 2002年1月14日印发 （共印180份）
基层检察院何不搞一个“法吧”
随着社会物质生活和文化生活水平的不断提高，人们的物质需求和精神需求也在不断提高。当前，社会上出现了大量“网吧”、“陶吧”、“酒吧”、“书吧”等等一系列和“吧”有名的组合，丰富了人们的文化生活，陶冶了人们的情操，充实了休闲内容，营造了绚丽多彩的生活环境。笔者由此突发奇想：在这个崇尚法治的时代，基层检察院何不搞一个“法吧”？
一、关于“法吧”的设计构想
首先，“法吧”应该是一个普法的阵地。
加强法制宣传教育，不断提高全民族的法律意识，是社会主义法制建设的一项基础性工作。党的十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标，而健全社会主义民主，完备的社会主义法制是小康社会的重要体现。作为国家法律监督机关的检察机关有理由像图书馆、科技馆、文化馆一样成为人们法律咨询，举报投诉以及寻求法律援助的好地方，使所有的公民和组织都能做到知法、懂法和维护法律。
一是我们检察院有强大的信息优势。作为国家的法律监督机关，检察机关拥有反映不同时期的法律法规等方面的信息，比如拥有新罪名的法律解释的信息；拥有疑难案例的分析的信息；拥有法律法规等等专业法律信息。另外，各类法律信息网站的开通，使“法吧”有了强大的信息量，再加上高科技的装备，不愁没有人来“法吧”坐坐。
二是检察院的举报中心是得天独厚的一种“法吧”场所，各地、各级检察院建立法律咨询台可以看作是“法吧”的最原始的雏形。检察院受理举报，是有法律明文规定的，可是署名举报又使很多知情人望而却步，怕受到打击报复。建立一个“法吧”，既可使检察院贴近社会，创新检务公开，也可让法律贴近百姓，同时也能接受群众的网上举报，这无疑是一个两全其美的好办法。法吧的出现无疑将为公民道德建设创造更好的法制环境，提供更加强有力的支持。
其次，“法吧”还应是检察干警的一个培训基地。
江泽民同志指出：“我们党要做到‘三个代表’，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。”进入二十一世纪，检察机关面临的一项重要任务就是加快科技强检的步伐，其发展方向就是增加检察工作的科技含量，而法吧的出现就是科技强检的一个具体体现。
“法吧”的出现就可把检察机关自身的特色和各类法律送上因特网或公用信息网。使政法干警足不出户就能接受网上远程教育。
一是利用“法吧”网络普及世贸知识。一方面使广大干警了解、掌握有关世贸知识，转变执法观念，培养站在国际关系高度观察问题分析问题的能力，主动适应世贸规则。另一方面帮助广大干警不断更新观念，强化公平、公正、公开的司法意识，提高对加入WTO必要性和重要性的认识，使检察干警尽快培养起与入世要求和市场经济相适应的世界眼光、创新能力、法制观念、服务观念和宏观管理等方面的能力与素养。
二是利用“法吧”网络加强对社会热点部位信息的掌握，深入研究法院的审判规律；理顺“侦检”关系，确保办案骨干摆脱一般行政事务的拖累，将精力集中在办案的关键环节上。
三是利用“法吧”网络教育，切实提高运用科技能力，使每位干警都能掌握计算机等现代化技术手段在法律信息资料、信息处理、诉讼文书制作、人事管理、档案管理、统计数据等方面的应用，实现网上举报、网上联络、网上商讨、网上办案，向无纸化办公迈进。
二、关于“法吧”的设置构想
首先，“法吧”应设在举报中心，或临近于举报中心的地方。
在环境上，应力求严肃，庄重而不是让人望而生畏；在布置上，可张挂法律宣传图画以及相关的案例等；在氛围上，要体现出本部门的自身特色；在装备上，充分发挥现代高科技产品优势，配备电脑、音响、录音、录像、缩微、复印等设备，使人们可自由查阅，阅览，研究相关的法律法规。但又不能互相干扰，需配备个人耳机；在服务上，要使进入“法吧”的人能方便自如，“法吧”中陈列反映本部门特色的法律法规资料、书籍、磁带、光盘等，并要建立完备的手动和自动检索工具，使人们随心所欲地查阅和索取。
其次“法吧”应建立属于自己的网络。
一是建立内部局域网络，并在局域网上建立网站，使各部门的信息全部放到网站上，实现网上研讨交流，；每个部门都建有自己的E--mail地址，可以互相发送电子邮件。院领导可以通过局域网随时了解各处室动态，掌握全院情况。
二是利用国际互连网络，把各局域网连接起来，建立检察系统的专线网络，实现整个系统的资源共享。可以在网上查找所需要的信息，实现不同地区、不同级别的检察院之间的相互交流。
三是利用互连网络，进行法制宣传，建立检察机关自己的网页，利用网络大力开展检务公开活动，建立网上举报信箱、检察信箱，增加工作的透明度，为群众办实事。值得注意的是，在接入Internet时要注意与内部局域网络的物理分离，避免黑客以及病毒的侵入。
四是在资金允许的情况下，可以把典型案例微缩成胶片或刻录成光盘保存起来，同时建立目录检索，通过光盘柜调阅需要的案卷，这样就可以提高了调阅速度，满足不同层次人们的需要。
我们坚信，建立一个具有检察特色的“法吧”是顺应形势要求，对提高办案水平和效率很有帮助。法吧的出现将会使全体有接受教育能力的公民普遍受到社会主义法制的基本教育，不同程度地学到一些基本的法律知识，增强法制观念，法律素质也会不同程度地得到提高。
回过头来，不管如何实现和可行，真正做起来总会遇到困难。或许若干年后，检察机关开设的“法吧”真的在某年5月18日（谐音我要法）开张迎客了，这才是我们法律工作者的荣幸，更是笔者理想的实现。
047600 山西省黎城县人民检察院 冯 强 赵 伟
联系电话：0355- 6564005
全国人民代表大会常务委员会免职名单（2004年2月29日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会免职名单（2004年2月29日）
（2004年2月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
免去李保唐、叶惠伦的最高人民检察院检察员职务。
