江苏省政府办公厅关于印发江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法的通知
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江苏省政府办公厅关于印发江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法的通知
江苏省人民政府办公厅
苏政办发〔2006〕136号
江苏省政府办公厅关于印发江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月四日
江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法
第一条 为加强我省个人出租房屋税收征管，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 个人（含外籍个人、华侨和港、澳、台人员）在本省范围内出租房屋应缴纳的各种税收的征收管理，适用本办法。
第三条 个人出租房屋税收的计税依据为出租房屋取得的租金收入，包括货币收入、实物收入和其他收入。
第四条 纳税人应按本办法据实向房屋座落地主管地税机关申报缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、房产税（城市房地产税）、个人所得税、印花税和土地使用税等税费。
第五条 为了便于征管，对本办法第四条所列各项税费按综合征收率或按建筑面积核定税额进行计征。
第六条 个人出租房屋，按以下计征方式确定应纳税额：
（一）对租金收入申报属实，能提供真实有效的房屋租赁合同、协议或收费依据的，以租金收入和本办法规定的综合征收率计算征收。
应纳税额计算公式为：应纳税额=租金收入×综合征收率
（二）纳税人有下列情形之一的，地税机关可以核定其应纳税额：
1．拒不向地税机关提供房屋租赁合同、协议等纳税资料或提供虚假资料的；
2．发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经地税机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
3．纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
应纳税额计算公式为：应纳税额=出租房屋建筑面积×每平方米核定税额
第七条 个人出租房屋的税收综合征收率为5%。
第八条 每平方米应纳税额的标准由各地地税机关参照国土房管部门对出租房屋分地段、分房屋结构及用途核定租金标准参考价的办法予以核定，并适时调整。
第九条 个人出租房屋地方税的纳税义务发生时间为取得租赁收入的当天，并于次月10日内申报缴纳税款或按规定预缴税款。
第十条 个人出租房屋税收按照属地管理的原则，由房屋所在地地税机关负责征收管理。
个人有两处或两处以上房屋出租的，应分别到房屋所在地主管地税机关申报缴纳税款或由代征方依法代征税款。
第十一条 地税机关根据实际情况，可以委托公安、房管、街道、居委会（社区）、村委会等（以下称“代征方”）代征个人出租房屋的税款。
第十二条 地税机关（委托方）应与代征方依法办理委托代征税款手续，签订委托代征协议，发放委托代征证书。
代征方不得再自行委托其他单位或个人代征税款。
第十三条 委托方应依据实际入库的代征税款按国家规定的标准向代征方支付手续费。
对代征税款难度较大的，由各级财政、地税部门商定，给予代征方适当的奖励。
代征方不得从代征税款中直接提取手续费。
第十四条 委托方应对代征方和办税人员进行相应的业务培训和政策辅导。如遇国家相关政策调整变更，应及时通知代征方，并视情况修改或终止委托代征协议，换发或收回委托代征证书。
地税机关应加强对代征方代征税款工作的监督、管理和检查。
第十五条 代征方应严格依照委托代征协议规定的委托事项进行税款的代征代缴工作，代征税款时必须开具完税凭证，并按规定管理、结报完税凭证，解缴税款。对其他部门作出的与税收法律、法规相抵触的决定，代征方不得执行，并应及时向地税机关报告。
代征方代征税款时，应当出示委托代征证书并开具完税票证，否则纳税人有权拒绝缴纳代征税款。代征方按规定代征税款，纳税人拒绝的，代征方应及时向委托方报告。
第十六条 出租人收取租金时，应按规定给承租人开具地税部门统一印制的发票。出租人未提供发票的，承租人有权拒付租金。承租人支付租金时，应当索取发票。从事生产经营的承租人支付的租金未取得合法发票的，不得在税前扣除。
第十七条 出租人必须接受地税机关依法进行的税务检查，如实提供有关资料和反映纳税情况，不得拒绝、隐瞒。
地税机关依法进行税务检查时，有关单位和个人应当支持协助，如实反映房屋出租的涉税情况，提供有关资料及证明材料。
第十八条 主管地税机关、代征方要建立税收管理档案和征收台账，详细记录出租房屋的出租人、承租人、座落地址、建筑面积、租赁期限、租金收入等涉税情况。
第十九条 各级地税机关要研究建立适应本地实际的房屋租赁税收协调管理机制。要加快信息化建设，充分利用当地有关部门出租房屋管理信息平台，加强协作配合，实现信息共享，提高征管效能。
第二十条 公安、房管、财政、物价、工商等有关部门应积极支持配合地税机关依法做好对出租房屋的税收征收管理。
各级政府的出租房屋管理部门应根据地税机关的要求，定期向地税机关提供个人出租房屋的相关信息。
房屋租赁中介机构应将每月的房屋出租中介服务信息，随同纳税申报资料上报主管地税机关。
第二十一条 个人出租房屋有违反本办法以及其他税收违法行为的，地税机关依照税收征管法及有关法律、法规及规章的规定进行处理。
第二十二条 本办法由江苏省地方税务局负责解释。
第二十三条 本办法自2007年1月1日起执行。
财政部、最高人民法院关于印发《人民法院诉讼费用暂行管理办法》的通知
财政部 最高人民法院
财政部、最高人民法院关于印发《人民法院诉讼费用暂行管理办法》的通知
1996年1月16日，财政部、最高人民法院
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、高（中）级人民法院：
为加强人民法院诉讼费用的管理，提高诉讼费用的使用效益，现将《人民法院诉讼费用暂行管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：人民法院诉讼费用暂行管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强人民法院诉讼费用的管理，提高诉讼费用的使用效益，更好地为法院的业务建设服务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国家有关行政法规的规定，特制定本办法。
第二条 诉讼费用是指当事人根据国家法律规定，向人民法院提起诉讼时按国家规定的收费项目和标准向人民法院交纳的案件受理费、申请费和其他诉讼费用。
第三条 诉讼收费制度是我国一项重要的司法制度。诉讼费用的收取、使用要纳入财政管理范围，并接受财政部门、审计部门和上级人民法院的监督。依法收取的诉讼费用要纳入同级财政部门核定的单位预算，全部用于法院的业务经费支出。
第四条 诉讼费用的收取项目、标准、管理方式、开支范围、收费票据式样等，由财政部会同最高人民法院统一制定。
第二章 诉讼费用的收取
第五条 各级人民法院收取诉讼费用，要严格按照国家统一规定执行。任何部门和单位均不得另行制定收费办法，不得自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准。诉讼费用的缓交、减交、免交，由主管院长批准。
第六条 诉讼费用的收取实行确定收费部门（即审判业务部门）同具体收费部门（即财务部门）相分离的原则。审判业务部门确定收费的适用标准和具体数额后，由法院的财务部门统一收取。
第七条 人民法庭收取诉讼费用必须指定专人负责，定期将收取的诉讼费用和收费票据一并上交基层人民法院。
第八条 诉讼费用的收费票据是法院的诉讼文书之一，要加强收费票据管理。诉讼费用的收费票据实行全国统一式样的专用票据，包括预收、退费、结算三类（式样附后），由各省、自治区、直辖市财政部门会同各高级人民法院统一印制、编号后，由各高级人民法院组织发放使用。
第三章 诉讼费用的使用和管理
第九条 诉讼费用实行“收支两条线管理”，收取的诉讼费用扣除该案必要的办案费用支出后，应按期将结余及时上交同级财政专户，由财政部门按核定的数额拨付，并与预算内资金结合使用。具体办法由各高级人民法院与同级财政部门商定。
第十条 诉讼费用要纳入各级人民法院的单位预算，统一核算和使用管理。
第十一条 诉讼费用的使用范围：
（1）最高人民法院与财政部联合制定的业务费开支范围，主要用于补充办案所需业务经费；
（2）事先征得同级财政部门同意的其他支出。
各级人民法院均不得违反上述使用范围，用诉讼费用发放奖金和用于个人福利。
第十二条 诉讼费用的使用要实行法院内部一支笔审批制度，由法院财务部门根据上述使用范围和法院业务建设需要提出意见，报请主管院长审批。
第十三条 各级人民法院应于每个季度终了后15日内，将上一季度诉讼费用的收取和使用情况以书面形式报同级财政部门和上一级法院诉讼费用管理部门审核；年度终了后1个月内，将上一年度诉讼费用的收入和支出决算以书面形式报同级财政部门和上一级人民法院审核。
各级财政部门在汇编年终决算时，要编报《人民法院诉讼费用收支决算》附表。
第十四条 各级财政部门要加强对法院诉讼费用的管理，严格按“收支两条线”管理办法进行审核，发现问题，及时纠正。
第十五条 高级人民法院（计划单列市中级人民法院）可按一定比例适当集中一部分诉讼费用，用以统一购置必需的业务设备和适当补助贫困地区的法院业务经费。具体集中比例和使用分配办法会同同级财政部门制定。
最高人民法院可适当集中一部分，用于为全国法院系统统一购置必需的业务设备和适当补助贫困地区法院业务建设需要。具体解缴、使用、管理和考核办法由最高人民法院和财政部另行制定。
第四章 诉讼费用的监督和检查
第十六条 各级人民法院要加强对诉讼费用的管理，严格执行国家有关的财务规章制度，严肃财经纪律，严密会计核算手续，自觉接受同级财政部门、审计部门和上级人民法院的监督和检查。
第十七条 最高人民法院和各高级人民法院要定期对下级法院诉讼费用的收支情况进行检查。如发现有违反上述规定的情况，应立即提出纠正意见。对于情节严重的，上级法院有权在本辖区内对其进行通报批评，并追究有关领导者和直接责任人员的责任。
第十八条 各级财政部门监督同级人民法院诉讼费用的管理，定期进行检查。如发现有违反上述规定的情况，应及时提出，限期予以纠正。对于情节严重或未按规定时间纠正的，财政部门有权在违反的数额以内适当扣减其业务经费预算。
第五章 附 则
第十九条 各省、自治区、直辖市财政部门会同各高级人民法院，根据本办法制订实施细则，连同本办法一并下达实施。所制订的实施细则报财政部和最高人民法院备案。
第二十条 本办法由财政部和最高人民法院负责解释。
第二十一条 本办法自1996年1月1日起实行，原法（司）发〔1989〕25号《关于加强人民法院诉讼费用管理的暂行规定》同时废止。
附：人民法院诉讼收费专用票据式样（略）
铁路装卸作业组织管理规则
铁道部
铁路装卸作业组织管理规则
1986年7月30日，铁道部
第1条 铁路装卸工作是运输生产的重要环节，在铁路运输中占有重要地位，其能力大小，机械化程度，作业效率，安全和劳动质量都将直接影响铁路运输的效率和质量。装卸工作同时又是铁路运输服务的窗口，其服务质量也直接关系到铁路的声誉。因此，各级领导对装卸组织工作必须重视，应注重研究并改进装卸作业的组织管理，不断改善工人的劳动条件，关心职工生活，充分调动装卸职工的积极性，努力扩大装卸能力，确保装卸作业安全，提高装卸劳动生产率和经济效益，优质高效地为铁路运输服务。
第2条 各铁路局、分局、车站（车务段）的装卸管理机构，应实行专业管理，加强对装卸工作的领导。
第3条 铁路装卸是铁路内部的“工附业”，必须建立独立经济核算制度，并实行统一计划管理。
装卸部门实行经济承包责任制，一定要有安全承包的内容，应以定额管理为基础，按定员定额组织生产和组织分配，在摆正国家、企业、个人三者利益关系的原则下，搞好按劳分配。
第4条 铁路装卸作业系指在铁路车站、货场内装卸火车、汽（马）车、船舶和出入库（经铁路局批准实行库外承运和交付的车站）搬运作业。有余力时也可到站外向社会提供装卸搬运劳务。
大中城市和运量较大而稳的车站，装卸作业应由铁路专业装卸队伍（即国家劳力计划内的固定工、合同制工人和农民轮换工）担任，配备定员，运量较小或不稳定的车站可以委托非铁路专业队伍承办装卸作业（简称委外装卸，委外装卸的组织管理办法由部另定），但凡集中办理危险品的车站以及中转零担货物、涉外物资、贵重品、尖端保密货物等较多的车站，装卸作业则应由铁路专业装卸队伍承当。
第5条 向旅客、发收货人提供装卸劳务的车站，由车站使用“装卸费收据”、“实额收据”核收，发送零担货物的装费也可在货票上核收，在月份过后十日前由分局收入检查室与分局装卸财务办理清算，每月可以预支不超过上月收入的百分之八十。
向铁路内部单位提供路内装卸作业，凭车站监装卸人员签证的“装卸工作单”由分局装卸部门向分局财务科或决算站段办理清算手续。
有条件的车站、可经铁路局批准后，由装卸部门自行组织人员核收装卸费，以减少互相清算手续。
第6条 应根据各车站的货物品类，运量和运输特点合理地配备人力和装卸机械，为减轻装卸工人的劳动强度，提高效率，应不断地扩大装卸机械作业范围。
第7条 装卸工人必须服从车站统一生产指挥，认真执行有关规章制度和货场管理制度，车站应组织均衡装卸车作业，根据运输规律、装卸能力和劳动定额核定作业时间，按核定的时间完成装卸任务。
装卸派班工作应执行“先路工，后委外，先机械，后人力”的原则。
第8条 为保障装卸作业安全，在铁路装卸机械作业区内，车辆的进出、装卸都必须由车站组织指挥，外单位的人员和机械未经主管部门批准，不得擅自进入区内作业。
第9条 装卸调度员根据各站作业情况，可以调动装卸工人到外站助勤，凭调度命令乘坐旅客列车（特快及国际列车除外）或货物列车，但应有专人领队，并保证安全。
凭调度命令可以在本、局管内免费回送者外站助勤必需的装卸机具，随机维修用具、材料、备品等（不包括配属调转或修理）。
第10条 车站、车务段应按月填报装卸工作报表，由分局汇总报铁路局，铁路局按季报部。
第11条 使用农民轮换工应按（85）铁劳人字47号文件和铁劳（1986）397号文件执行。但机械作业时，必须由铁路专业装卸工人担任司机。
第12条 应经常进行理想、纪律和职业道德教育，使广大装卸职工自觉做到“尊客爱货，严守纪律，文明装卸，优质服务”。应有计划地定期组织技术学习和业务培训，加强安全技术教育与考核，不断提高装卸队伍的素质。
凡新工人（含合同制工人和农民轮换工）上岗前，必须进行该工种的技术业务培训和安全教育，未接受此项教育并考核合格者，不得上岗作业。
第13条 为保证铁路装卸能力，必须稳定装卸队伍，严格控制抽调装卸工人从事非本职工作和将装卸工人改职调出装卸部门。
第14条 装卸职工要遵章守纪，文明生产，严格执行“六不准”（一不准乱扔乱摔货物；二不准偷、吃、拿运输物资；三不准敲诈勒索货主；四不准刁难货主；五不准乱收费用；六不准在货场买货主的东西），以维护路风路誉。
第15条 各级装卸管理机构应不断地改善劳动组织，健全各项规章制度，制订主要货物品种的装卸工艺、货物堆码标准、作业标准，实行标准化作业，推行现代化管理方法，加强全面质量管理和劳动定额管理，不断提高装卸质量和效率。
第16条 装卸工组应在货运员指导下进行装卸作业，在装车、卸车和堆码的各个过程中都必须加强作业安全与质量检查，并严格交接验收制度，监装卸货运员确认达到质量标准，或按各自责任划分的规定，由货运员签发“装卸工作单”，并以此作为货运与装卸之间质量责任划分的依据。
第17条 各铁路局、分局、站（段）要总结、交流、推广先进经验，开展单位、班组和个人之间的文明装卸竞赛评比活动，大力表彰先进。
铁道部每年进行一次全路文明装卸标兵和先进班组命名表彰。各局要组织好评选，并按要求将推荐名单报部。
第18条 各铁路局要根据社会物质文明的进步和客观条件的变化，不断地改善装卸职工的生产条件和生活环境，提供就餐、饮水条件和专用值班间休室，浴池等。间休室应配备卧具及附属设施的标准，由各局自定。
（附件略）
