南昌市城市房屋租赁管理条例修正案
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南昌市城市房屋租赁管理条例修正案
南昌市人大常委会
南昌市城市房屋租赁管理条例修正案
（2002年10月11日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2002年11月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 2002年12月12日南昌市人民代表大会常务委员会公告第11号公布）
一、第一条在“《中华人民共和国城市房地产管理法》”之后增加“《中华人民共和国合同法》”。
二、第二条修改为：“本条例适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋租赁以及实施房屋租赁管理的活动。”
三、第九条增加一款作为第三款：“房屋租赁期限由当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。”
四、第十条增加两款，增加：“当事人可以委托房屋租赁中介服务机构办理登记备案，房屋租赁中介服务机构在办理登记备案时必须向房产管理部门提交当事人的委托书。”为第二款；增加：“租赁合同未经登记备案的，不得对抗第三人”为第三款。
五、第十二条修改为：“房屋承租人在租赁期限内根据租赁合同中的转租约定或者征得出租人书面同意，可以将其承租的房屋转租给他人。
“房屋转租的租金，由转租当事人协商议定。
“房屋转租合同约定的租期的最后时限，不得超过租赁合同中约定的最后租期。
“房屋转租期间，承租人应当继续履行租赁合同，但出租人与转租当事人另有约定的除外。”
六、第十五条中的“《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证”修改为：“《房屋租赁证》是租赁行为合法的凭证。”
七、第十八条第二款修改为：“承租人需要继续租用房屋的，应当在期满前1个月告知出租人；出租人不再继续出租房屋的，应当在期满前1个月告知承租人，但房屋租赁合同另有约定的，从其约定。”
八、第二十条第二款、第三款合并为一款，作为第二款，修改为：“公有房屋出租供从事生产、经营活动和私有房屋出租的，租金由当事人协商议定。”
九、第二十一条第二款修改为：“住宅用房承租人在租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同继续承租，如不再继续承租的，应当提前1个月告知出租人。”
十、第二十四条第（四）项删去并将第（五）项改为第（四）项；增加一款作为第二款：“承租人逾期不支付租金累计超过3个月的，出租人可以提前解除房屋租赁合同，收回房屋，但房屋租赁合同另有约定的，从其约定”。
十一、第二十六条第一款修改为：“违反本条例规定未办理租赁或者转租登记备案的，由房产管理部门责令限期补办登记备案；但按照本条例规定房屋不可以出租或者转租的，责令停止出租或者转租行为，并按照以下规定予以处罚：”
十二、删去第二十七条。
十三、第三十条改为第二十九条，并修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的除外。”
十四、第三十一条改为第三十条，并修改为：“房屋租赁管理工作人员未在规定期限内办理审查登记手续的，视为同意登记备案；给当事人造成损失的，房产管理部门应当依法承担赔偿责任。”
十五、删去第三十六条。
本修正案自公布之日起施行。
《南昌市城市房屋租赁管理条例》根据本修正案作相应修改，重新公布。
附：南昌市城市房屋租赁管理条例（2002年修正本）
（1996年3月19日南昌市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1996年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 1996年4月30日南昌市人民代表大会常务委员会公告第18号公布施行 根据2002年10月11日南昌市人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2002年11月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《南昌市城市房屋租赁管理条例修正案》修正）
第一条 为了加强城市房屋租赁管理，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋租赁以及实施房屋租赁管理的活动。
第三条 本条例所称房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第四条 房屋租赁，应当遵循自愿、公平、互利、信用的原则，实行登记备案制度。
第五条 市、县人民政府房产管理部门（以下简称房产管理部门）是同级人民政府房屋租赁管理工作的主管部门，对房屋租赁实行管理。区人民政府房产管理部门在市房产管理部门委托范围内对房屋租赁实行管理。
市、县、区人民政府土地、价格、工商、公安和税务等行政部门应当按照各自的职责，配合房产管理部门做好房屋租赁监督管理工作。
第六条 公民、法人或者其他组织对其依法取得所有权或者国家授权经营、管理的房屋可以依法出租。
第七条 本条例第六条规定可以出租的房屋，有下列情况之一的，不得出租：
（一）未取得房屋所有权证的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房产权利的；
（三）共有房屋未征得共有人书面同意的；
（四）房屋所有权以及该房屋所占土地的土地使用权权属有争议的；
（五）不符合房屋安全标准的；
（六）已抵押房屋未经抵押权人同意的；
（七）有关法律、法规禁止出租的。
第八条 有下列情况之一的，视同房屋租赁：
（一）房屋所有权人以提供房屋作为经营场所与他人合作经营但不参与管理、不承担经营风险而收取费用的；
（二）私有房屋所有权人与该房屋使用人不一致并收取费用的；
（三）公有房屋由其单位职工、职工家属或者其他单位、个人从事生产、经营活动，并以承包费、管理费、利润或者按照营业额比例提成等形式向使用人收取费用的；
（四）出租柜台的。
第九条 房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下条款：
（一）当事人姓名及住所或者单位名称及地址；
（二）房屋地点、装修及设施状况和租赁面积；
（三）租赁期限；
（四）租赁用途；
（五）租赁价格及支付方式；
（六）修缮责任；
（七）转租约定；
（八）变更或者解除合同条件；
（九）违约责任；
（十）当事人约定的其他条款。
房屋租赁期限由当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。
第十条 房屋租赁，当事人应当在租赁合同签订后提交下列证明文件向房产管理部门或者其委托的部门办理登记备案：
（一）租赁合同；
（二）房屋所有权证；
（三）当事人的身份资格等合法证件；
（四）法律、法规规定的其他证件。
当事人可以委托房屋租赁中介服务机构办理登记备案，房屋租赁中介服务机构在办理登记备案时必须向房产管理部门提交当事人的委托书。
租赁合同未经登记备案的，不得对抗第三人。
第十一条 下列房屋出租，出租人办理登记备案，除提交本条例第十条规定的证明文件外，还必须提交相应证明文件：
（一）共有房屋出租，应当提交其他共有人授权出租的书面证明；
（二）委托代管的房屋出租，应当提交委托人授权出租的书面证明；
（三）被设定抵押权的房屋出租，应当提交抵押权人同意出租的书面证明；
（四）房屋出租给暂住人口居住，应当提交出租人与公安派出所签订的治安责任书。
第十二条 房屋承租人在租赁期限内根据租赁合同中的转租约定或者征得出租人书面同意，可以将其承租的房屋转租给他人。
房屋转租的租金，由转租当事人协商议定。
房屋转租合同约定的租期的最后时限，不得超过租赁合同中约定的最后租期。
房屋转租期间，承租人应当继续履行租赁合同，但出租人与转租当事人另有约定的除外。
第十三条 房屋转租，当事人办理登记备案，应当提交下列证明文件：
（一）转租合同；
（二）转租当事人的身份资格等合法证件；
（三）原租赁合同。
转租合同应当具备本条例第九条第二款规定的条款。
房屋租赁合同中没有转租约定的，转租人在办理转租登记备案时，除提交前款规定的证明文件外，还必须提交原出租人同意转租的书面证明。
第十四条 房产管理部门或者其委托的部门办理房屋租赁或者转租登记备案，应当自受理之日起7日内对房屋是否符合租赁或者转租条件进行审查并作出书面答复。对符合租赁或者转租条件的，发给《房屋租赁证》。
第十五条 《房屋租赁证》是租赁行为合法的凭证。租用房屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》作为其经营场所合法的凭证；租用房屋用于居住的，《房屋租赁证》作为公安机关办理户口登记的凭证之一。
第十六条 有下列情形之一的，房屋租赁或者转租当事人可以变更或者解除租赁合同：
（一）符合合同约定可以变更或者解除合同条款的；
（二）因不可抗力致使合同不能继续履行的；
（三）当事人协商一致的。
一方当事人违反前款规定变更或者解除合同，使另一方当事人遭受损失的，应当由责任方负责赔偿。
第十七条 房屋租赁或者转租合同的变更，当事人应当提交下列证明文件向房产管理部门或者其委托的部门办理登记备案：
（一）原租赁或者转租合同；
（二）原房屋租赁证；
（三）经双方同意的变更合同的书面报告。
房产管理部门或者其委托的部门应当自受理之日起7日内作出书面答复。对符合变更条件的，办理变更登记手续。
第十八条 房屋租赁或者转租期满，合同随即终止。
承租人需要继续租用房屋的，应当在期满前1个月告知出租人；出租人不再继续出租房屋的，应当在期满前1个月告知承租人，但房屋租赁合同另有约定的，从其约定。
出租人继续将房屋出租的，在同等条件下，原承租人有优先承租权，并按照本条例规定重新签订书面租赁合同，办理登记备案手续。
第十九条 当事人办理租赁合同或者转租合同终止、解除登记备案时，应当提交租赁合同或者转租合同和《房屋租赁证》，并由房产管理部门或者其委托的部门予以注销登记，收回《房屋租赁证》。
第二十条 公有房屋出租供居住的，租金按照市、县人民政府规定的标准执行。
公有房屋出租供从事生产、经营活动和私有房屋出租的，租金由当事人协商议定。
第二十一条 公民出租房屋，在租赁期限内死亡的，其继承人应当继续履行原租赁合同。法人或者其他组织出租房屋，在租赁期限内因破产、合并、分立或者终止等发生产权转移的，变更后的房屋所有权人应当继续履行原租赁合同。
住宅用房承租人在租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同继续承租，如不再继续承租的，应当提前1个月告知出租人。
第二十二条 房屋租赁期限内，以出租的房屋依法设定抵押权的，其房屋所有权人应当将抵押情况书面通知承租人，原租赁合同继续有效。
第二十三条 房屋租赁期限内，出租人的房屋依法转让后，房屋受让人应当继续履行原租赁合同。
转让已出租的房屋，房屋所有权出让人应当提前3个月通知承租人；在同等条件下，承租人有优先购买权。
第二十四条 承租人有下列行为之一的，出租人有权提前解除合同，收回房屋；造成损失的，由承租人承担赔偿责任：
（一）擅自转租、转让、转借或者调换房屋的；
（二）擅自改变房屋结构、用途的；
（三）人为损坏房屋及其设施不维修的；
（四）利用承租的房屋传播黄色或者反动音像、制造假冒伪劣产品或者进行赌博、销赃、卖淫嫖娼等违法活动的。
承租人逾期不支付租金累计超过3个月的，出租人可以提前解除房屋租赁合同，收回房屋，但房屋租赁合同另有约定的，从其约定。
第二十五条 出租人有下列行为之一给承租人造成损失的，出租人应当承担赔偿责任：
（一）未商得承租人同意提前收回房屋的；
（二）不按照租赁合同约定期限提供房屋的；
（三）房屋自然损坏不及时修复的，但租赁合同约定由承租人修缮的除外；
（四）擅自提高房屋租金的。
第二十六条 违反本条例规定未办理租赁或者转租登记备案的，由房产管理部门责令限期补办登记备案；但按照本条例规定该房屋不可以出租或者转租的，责令停止出租或者转租行为，并按照以下规定予以处罚：
（一）出租、转租房屋用于居住的，没收出租人或者转租人违法所得；
（二）出租、转租房屋从事生产、经营活动的，没收出租人或者转租人违法所得，处以违法所得5％的罚款。
依照前款规定，出租人或者转租人逾期不补办登记备案的，责令停止租赁行为；逾期未缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。
第二十七条 罚款和没收违法所得，必须出具省财政部门统一制发的罚款收据，并全部上缴同级财政。
第二十八条 违反本条例规定属于人民政府土地、物价、工商、公安和税务等行政部门管理职责的，由上述部门按照各自的职责依法处罚。
违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的除外。
第三十条 房屋租赁管理工作人员未在规定期限内办理审查登记手续的，视为同意登记备案；给当事人造成损失的，房产管理部门应当依法承担赔偿责任。
第三十一条 房屋租赁管理工作人员利用职权贪污受贿、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由所在部门给予行政处分。
第三十二条 房产管理部门办理房屋租赁或者转租登记备案的收费项目及标准，必须按照省和市财政、物价部门的规定执行。
第三十三条 房屋租赁经营中国有土地收益的收缴办法，按照有关法律、法规的规定执行。
第三十四条 在本市城市规划区外的国有土地范围内进行房屋租赁，实施房屋租赁管理，参照本条例施行。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。
关于颁发常州市自然科学优秀科技论文评奖暂行办法的通知
江苏省常州市人民政府
常政发〔2005〕104号
关于颁发常州市自然科学优秀科技论文评奖暂行办法的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市自然科学优秀科技论文评奖暂行办法》颁发给你们，请遵照执行。
常州市人民政府办公室
二○○五年十一月三十日
常州市自然科学优秀科技论文评奖暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了实现自然科学与技术科学（以下简称自然科学）优秀科技论文评奖工作的规范化、制度化，推动本市自然科学研究工作，根据国家《科学技术奖励条例》的基本原则，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 自然科学优秀科技论文评奖，坚持以学术水平和应用价值并重为原则，坚持“双百”方针，坚持公开、公平、公正、择优的原则，积极引导和鼓励广大科技工作者开展自然科学的研究，促进科技和经济的结合，繁荣本市科技、经济和社会发展事业。
第三条 常州市自然科学优秀科技论文评奖为市政府奖项，每两年举行一次。评选奖励经费由财政列支。
第二章 组 织
第四条 成立常州市自然科学优秀科技论文评审委员会（以下简称市评委会）。市评委会由市政府有关领导、市有关部门负责人和自然科学、技术科学界的专家、学者组成。人数为15－20人，其中专家、学者应不少于三分之二。市评委会设主任委员1人，副主任委员若干人。
第五条 市评委会的职责：
（一）制定评选奖励实施细则；
（二）批准成立专业评审组；
（三）审议专业评审组意见；
（四）评定获奖论文和获奖等级；
（五）向社会公布获奖结果；
（六）决定其他有关事项。
第六条 市评委会办公室设在市科学技术协会，承担评审的日常事务性工作。
第七条 市评委会按学科、专业成立评审组，评审组由3人以上单数组成，设组长、副组长1－2人。
评审工作实行回避制度。
第三章 申 报
第八条 本市科技工作者的自然科学优秀科技论文均可申报，与外市人员合作的论文，本市作者必须是第一作者，方可参加评奖。外市作者受本市有关单位委托承担本市经济建设和社会发展课题的研究成果，可以申报参评。
第九条 申报的论文必须在经国家出版管理部门批准的刊物，或国外（境外）相应刊物上发表以及在地市级以上学术会议上进行过正式交流的；未曾公开发表的调研报告、咨询建议、对策研究和在地市级以上内部刊物上登载的可以申报。
第十条 申报论文范围为科技人员在科研、生产和管理等方面撰写的理、工、医、农及交叉学科的学术论文、科技成果论文、自然科学和理论专著、软课题或决策性项目论证等。
社会科学范畴的论文以及技术工作总结、资料汇编、考察报告、教材、著作等不属于评选范畴。
第十一条 每两年中单年度的3至5月份将在新闻媒体公告，公开受理，受理时间一般为5个月。
第十二条 参评论文的发表时间，一般应为该次评审年限范围的第一年1月1日至次年12月31日。
第十三条 申报论文必须填写《申报表》2份，经所在单位或团体初评后盖章，提供论文两份（其中1份必须是原件）。
第十四条 已获得市级以上奖励的论文，不参加评审。
第十五条 凡符合申报条件者，均可申报，申报数量不受限制。
第十六条 数人合作的论文，作者不得超过3人，如超过3人者以课题组名义申报。
第四章 标 准
第十七条 市自然科学优秀科技论文奖采用等级奖励制，设一等奖、二等奖、三等奖，奖项总数控制在160篇以内，以后随科技发展作相应调整。如有需要，可由市评委会决定设若干鼓励奖。
第十八条 获奖论文应有独到的学术见解，有理论性探讨，有创新论述，有理论价值或应用价值，要特别重视已被采用并对常州地区的经济建设和社会发展有显著经济效益和社会效益的论文。
第十九条 在坚持评审标准的同时，要兼顾理、工、农、医、交叉学科和辖市（区）的论文分布。
第五章 评 选
第二十条 评审工作经作者所在单位或团体初评后送评，由专业评审组（复评）和市评委会（终评）三级进行，所有申报论文均需逐级参加评审。
第二十一条 市评委会办公室对按各专业申报论文数及获奖额等进行配比。经市评委会认定后下达给各专业评审组。
第二十二条 专业评审组对选送论文进行认真审阅（每篇论文经三位以上专家审阅后打分），评出获奖提名论文，并从中推荐一、二、三等奖侯选论文，侯选论文按得分高低列出顺序。
第二十三条 市评委会根据专业评审组推荐，对一、二、三等奖论文通过无记名方式进行终评表决，得票数超过全体评委的半数方为有效。
第二十四条 评选结果通过媒体向社会公示，征求社会各方意见，公示时间为7天。
第二十五条 对同一作者的多篇论文，一般每位作者只可获奖1篇，有数人合作的论文可增加1篇。
第六章 奖 励
第二十六条 自然科学优秀科技论文奖励采用精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第二十七条 市政府颁发表彰决定，并向获奖者颁发证书和奖金。
第二十八条 每次评选获奖论文的奖金额度根据地区经济发展水平的提高相应调整。
第二十九条 获奖结果作为作者在考核、使用、晋升和评定职称时的依据。
第七章 纪 律
第三十条 凡申报人弄虚作假或剽窃他人成果而获奖者，由市评委会撤销其奖励，追回证书和奖金并通知其所在单位给予批评教育或行政处分。
第三十一条 获奖论文因知识产权引起纠纷的，由获奖者承担责任。
第三十二条 市评委会全体人员和工作人员必须严格遵守评审委员会制定的评审纪律和工作要求，认真执行评审标准，坚持质量第一和公开、公平、公正、择优的原则，团结协作，秉公尽职，按时完成评审工作。
第三十三条 评审人员如有徇私舞弊行为，一经发现立即取消其评审资格。
第八章 附 则
第三十四条 本办法2006年1月1日起施行。
山东省生产安全事故报告和调查处理办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
第236号
《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》已经2011年5月17日省政府第100次常务会议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。
省 长 姜大明
二○一一年六月二十二日
山东省生产安全事故报告和调查处理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本办法。法律、法规对事故的报告和调查处理另有规定的，依照其规定执行。
第三条 按照国家有关规定，生产安全事故(以下简称事故)分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。
第四条 事故的报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故的调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
第五条 县级以上人民政府负责事故的调查处理工作。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及其他有关部门和单位，应当依照各自职责做好事故调查处理的相关工作。
事故发生地的有关人民政府及其有关部门应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作。
第二章 事故报告
第六条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内报告事故发生地县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第七条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、监察机关、人力资源社会保障行政部门、工会和人民检察院，同时上报本级人民政府：
(一)一般事故逐级上报至设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
(二)较大事故逐级上报至省人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
(三)重大事故、特别重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时。
第八条 发生较大以上等级事故的，事故发生单位和事故发生地县(市、区)人民政府有关部门在按照本办法第六条、第七条规定上报的同时，还应当于1小时内以快报的形式上报省人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
第九条 事故报告应当包括下列内容：
(一)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
(三)事故的简要经过；
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；
(五)已经采取的措施；
(六)其他应当报告的情况。
事故快报的内容可以适当简化；具体情况暂时不清楚的，可以先报事故总体情况。
第十条 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
第十一条 事故发生后，有关单位和个人应当严格按照规定报告，不得有下列行为：
(一)超过规定时限报告事故；
(二)漏报事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容；
(三)不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容；
(四)故意隐瞒已经发生的事故。
第十二条 事故发生后，有关单位在上报事故的同时，应当立即启动应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
事故发生地有关人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。
事故造成人员伤害需要抢救治疗的，有关单位应当立即就近送往医疗机构救治，医疗机构应当立即组织抢救治疗。抢救治疗费用由事故发生单位先行垫付。
第十三条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，摄录音像资料等，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十四条 任何单位和个人应当支持、配合事故抢险救援，并提供必要的便利条件。
事故抢险救援中可能发生更大危险或者造成更大损失的，抢险救援现场主要指挥人员在听取专家意见后，可以决定暂停或者终止抢险救援。
第十五条 任何单位和个人发现事故发生，或者发现事故迟报、漏报、谎报或者瞒报等行为的，有权向政府及其有关部门报告或者举报。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立24小时值班制度，并向社会公布值班电话、传真以及举报奖励的有关规定，依法受理、处理事故报告和举报。
第十六条 负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告或者举报后，应当及时将相关情况向本级人民政府安全生产监督管理部门通报。
第十七条 具有下列情形之一的较大涉险事故，按照较大事故的规定报告，并组织抢险救援：
(一)涉险10人以上的事故；
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故；
(三)紧急疏散人员500人以上的事故；
(四)危及重要场所和设施安全的事故；
(五)其他较大涉险事故。
发生其他涉险事故的，按照一般事故的规定报告，并组织抢险救援。
第三章 事故调查
第十八条 事故调查应当按照事故的等级分级组织。重大事故、较大事故、一般事故分别由省、设区的市、县(市、区)人民政府负责调查。县级以上人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故、较大事故可以成立事故调查处理领导小组，由政府主要负责人或者分管负责人担任组长，有关部门主要负责人或者分管负责人参加。
经济技术开发区、高新技术开发区等经济功能区内发生的事故，由对该经济功能区有管辖权的县级以上人民政府负责组织事故调查。事故等级超过本级人民政府调查权限的，按照第一款规定组织事故调查。
事故发生地与事故发生单位不在同一个行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府派人参加。
直接经济损失在100万元以下且未造成人员死亡或者重伤的一般事故，由县(市、区)人民政府委托事故发生单位自行组织事故调查组进行调查，事故发生单位应当将事故调查报告报其所在地县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门备案。
第十九条 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。
事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。
事故调查组组长由负责事故调查处理的人民政府或者事故调查处理领导小组指定。
事故调查组成员名单应当以文件、会议纪要等形式公布。
事故调查组可以聘请具有与发生事故的类别相关联的专业技能，并熟悉相关业务的专家参与事故调查。
第二十条 事故调查组可根据实际需要设立技术组、管理组、综合组，并分别履行下列职责：
(一)技术组负责查明事故经过，确定人员伤亡情况及直接经济损失，从技术角度调查分析事故发生的原因及有关责任，起草本组专项报告。
(二)管理组负责调查事故发生的管理原因，对事故发生负有责任的有关单位及人员履行主体责任和监管责任的情况进行调查分析，提出对事故相关责任人员和单位的处理建议，起草本组专项报告。
(三)综合组负责调查工作的组织协调、联络保障，总结事故教训，提出防范和整改措施，起草事故调查报告。
第二十一条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。
事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第二十二条 事故调查组成员应当服从事故调查组的安排，遵守事故调查纪律，保守事故调查秘密。
未经事故调查组组长批准，事故调查组成员不得脱离调查组独自进行调查，不得擅自透漏或者发布事故调查信息。
第二十三条 在事故调查过程中，经事故调查组认定属于自然灾害、治安刑事案件或者其他非生产安全事故的，由事故调查组报请本级人民政府指派有关部门另行组织调查。
由于人员伤亡和直接经济损失变化导致事故等级发生变化的，应当由有调查权限的人民政府重新组织事故调查组进行调查；上级人民政府也可以委托原调查组继续调查，或者会同原调查组联合调查。
第二十四条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府或者事故调查处理领导小组批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。
属于本办法第十八条第五款规定的由事故发生单位自行组织调查的，事故发生单位应当自事故发生之日起30日内完成事故调查报告。
技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
第二十五条 事故调查报告应当包括下列内容：
(一)事故发生单位概况；
(二)事故发生经过和事故救援情况；
(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
(四)事故发生的原因和事故性质；
(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议，处理建议应当包括给予其行政处罚、处分的依据、种类、决定机关等内容；
(六)事故防范和整改措施；
(七)其他必要内容。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
第二十六条 事故调查报告应当由事故调查组全体人员讨论通过。事故调查组成员对事故原因、事故性质、责任认定、责任者处理建议等不能取得一致意见的，报负责事故调查处理的人民政府或者事故调查处理领导小组决定。
第四章 事故处理
第二十七条 重大事故、较大事故、一般事故的事故调查报告，由负责组织事故调查的人民政府依照有关规定履行相关程序后，于收到事故调查报告之日起15日内批复给下级有关人民政府、事故调查组的有关成员单位和事故发生单位。
有关机关应当按照批复意见，依法对事故发生单位及其有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分，并监督有关整改措施的落实。
对涉嫌犯罪的事故责任人员，移送司法机关依法处理。
第二十八条 事故发生单位和相关责任单位应当按照人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理，落实防范和整改措施，保障安全生产。
事故发生单位和相关责任单位应当在事故处理工作完结之日起10个工作日内，将落实人民政府批复的情况报告本级人民政府安全生产监督管理部门、监察机关和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
第二十九条 事故发生地与事故发生单位不在同一个行政区域的，由事故发生地人民政府批复。对事故责任单位和责任人员的行政处罚、处分按照下列规定实施：
(一)对事故发生单位及其有关责任人员的行政处罚，由事故发生地人民政府依照法定权限和程序组织实施；事故发生单位所在地人民政府应当予以协助；
(二)对负有事故责任的人员的处分，由具有管理权限的机关、单位负责落实；需要罢免职务的，按照规定程序处理。
第三十条 建立事故查处督办制度。较大事故查处实行省人民政府安全生产委员会挂牌督办，一般事故查处实行设区的市人民政府安全生产委员会挂牌督办。
第三十一条 事故调查处理结束后，由有关部门负责整理事故调查报告、事故批复、批复落实情况以及其他有关资料，并及时存档。
第三十二条 省、设区的市人民政府应当每年度组织监察机关、安全生产监督管理等部门对本行政区域内事故责任追究的落实情况进行监督检查；发现未严格落实的，应当责令改正，并依法追究有关人员的责任。
第三十三条 对于发生重大以上事故或者一年内发生两起以上较大事故的生产经营单位，由省人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。
第三十四条 事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，接受社会监督。但是依法应当保密的除外。
第五章 责任追究
第三十五条 不依法履行职责，发生较大事故的，追究乡镇人民政府(街道办事处)、县(市、区)人民政府有关工作部门分管负责人、主要负责人的纪律责任；情节严重或者一年内连续发生较大事故的，一并追究县(市、区)人民政府、设区的市人民政府有关工作部门分管负责人、主要负责人的纪律责任。
不依法履行职责，发生重大事故的，追究县(市、区)人民政府、设区的市人民政府有关工作部门分管负责人、主要负责人的纪律责任；情节严重或者一年内连续发生重大事故的，一并追究设区的市人民政府分管负责人、主要负责人的纪律责任。
第三十六条 不依法履行职责，发生特别重大事故或者在较短时间内连续发生重大事故，造成重大损失或者恶劣影响的，依照有关规定对设区的市、县(市、区)人民政府及其有关工作部门、乡镇人民政府(街道办事处)的分管负责人、主要负责人实行问责。
发生特别重大事故的设区的市、发生重大以上事故的县(市、区)、发生较大以上事故的乡镇人民政府(街道办事处)，取消评先评优资格。
第三十七条 发生较大以上事故或者在较短时间内连续发生死亡事故的国有、国有控股生产经营单位负责人不得享受年终考核奖励，主要负责人取消评先评优资格。
对重大以上等级事故负有主要责任的生产经营单位，应当依照有关规定撤销其主要负责人职务，并终身禁止其担任本行业生产经营单位的负责人。
第三十八条 事故发生单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告；造成严重后果的，对事故发生单位处1万元以上3万元以下的罚款，对有关责任人员处5000元以上2万元以下的罚款。
第三十九条 事故发生单位未对直接经济损失100万元以下且未造成人员死亡或者重伤的一般事故进行调查处理的，或者未在规定时限内将事故调查报告报安全生产监督管理部门备案的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，并可处500元以上2000元以下罚款；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款。
第四十条 事故发生单位和相关责任单位未按照本办法规定处理责任人员、落实整改措施的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，并可处1000元以上3000元以下罚款；逾期未改正的，处3000元以上3万元以下罚款。
第四十一条 有关机关及其工作人员在事故报告和调查处理工作中不履行法定职责，或者不落实人民政府批复的，依法追究有关人员的纪律责任。
第六章 附 则
第四十二条 国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本办法执行。
第四十三条 本办法自2011年8月1日起施行。
